发达国家强制普及

文/乐阳

发达国家强制普及

文/乐阳

从上世纪80年代开始，欧美发达国家开始陆续出台相关法律法规，强制儿童乘车必须使用符合标准的安全座椅。

美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）的数据显示，正确安装和使用儿童安全座椅，可降低未成年人在乘车交通事故中的死亡率。安全座椅中的儿童是最为安全的乘员，而未经约束的儿童受伤害的机率要高出4倍以上；在撞车事故中，系安全带的成人比坐在儿童安全座椅中的未成年人更易受到伤害。

在发达国家，儿童安全座椅的使用早已普及。世界上已经有超过40个国家出台了法规，强制要求儿童乘车必须使用儿童安全座椅。

欧洲

欧洲ECE R44/04安全认证，是欧洲经济委员会针对有关机动车上儿童乘客的全防范系统（“儿童安全防范系统”）认证而颁发的第44号法令。该法令的设定经过更为逼真的碰撞测试，对头部保护、安全带系统等方面作出严格的规定，堪称世界上最严格的法令。

美国

1978年，美国第一部有关儿童安全座椅的法律在田纳西州诞生。至1985年，美国所有州都制定了强制使用儿童安全座椅的法规。

美国各州规定未满4岁或体重未达18千克的儿童必须使用安全座椅，违者将受到100～300美元的处罚。具体规定为：

1岁以下儿童必须使用面向后座的婴儿型或婴幼儿型儿童安全座椅；1～4岁的儿童必须使用儿童安全座椅，不能直接使用车载安全带；儿童安全座椅必须安置于汽车后座，用车载安全带或LATCH（儿童使用的下扣件和拴带）系统固定，每个方向的移动度不能超过2.5厘米；4岁以上、18千克以下的儿童强烈建议使用儿童增高座椅；经过严重车祸后的儿童安全座椅不能再使用。

美国不同州制定的法规有所区别，包括新泽西州等在内的22个州以及华盛顿特区，在针对4岁以上儿童通过儿童增高型座椅相关法案的基础上，并规定使用儿童安全座椅的年龄上限从4岁提高到6～9岁。凡载有这些儿童的家长，如果儿童仅系了安全带，而没有使用儿童增高型安全座椅，将被处以25～500美元的罚款。

日本

2000年日本制定新的道路交通法，规定儿童不满6岁的家长必须义务使用儿童安全座椅，但在2009年日本警察厅对日本全国的儿童安全座椅使用状况进行调查发现，尽管已经有法律方面的明文规定，但6岁以下儿童使用安全座椅的比例只有54.8%，可见，仍有近一半家长，不重视儿童安全座椅的使用。不重视的原因，通常主要是缺乏正确的认识和了解，不知道问题的严重性。为此，日本警察厅协同日本各级地方政府，招集各地的家长们，定期举办交通安全讲座，强调儿童使用安全座椅的重要性。这些儿童安全讲座并不只是简单的说教，而是现场演示的实践讲座。例如在时速15公里的状态下，使用两个真人大小的玩具娃娃，一个使用安全座椅，一个不使用，紧急刹车时，使用了安全座椅的娃娃完好无恙，而没有使用安全座椅的娃娃，则脑袋冲撞到前车玻璃，掉到地下。

其他国家

加拿大：体重在18千克以下的儿童，乘车时必须使用儿童安全座椅。如果汽车前座安装有双安全气囊，儿童不允许坐在副驾驶座位上，违例者会被罚款。

澳大利亚：1985年立法，规定儿童乘车必须使用儿童安全座椅。据统计，此后5年间在遭遇车祸的儿童中，有71%的儿童因正确使用了儿童安全座椅而避免了致命伤害。同时还发现，在车祸中罹难的儿童如果使用儿童安全座椅，一半以上是可以生存下来的。在澳大利亚，乘车时家长手抱孩童、婴儿是违法行为，2名孩童使用一条安全带也是违法行为，在具有气囊的副驾驶座位上使用儿童安全座椅同样是违法行为。

新西兰：5岁以下儿童必须使用儿童安全座椅；在有供应的情况下，5～7岁孩童在车内必需使用儿童约束设备。

国内相关法规标准已起步

目前，我国正在步入汽车社会，对儿童乘车安全的关注起步较晚，关于儿童安全座椅的相关法规和标准亟待完善，研究和借鉴发达国家的相关标准与法规，对于我国提高未成年人乘车安全具有极其重要的意义。

2012年7月1日，我国第一部关于机动车儿童座椅约束装置的强制性国家标准——《机动车儿童乘员用约束系统》实施。

2013年12月27日，新修订的《上海市未成年人保护条例》在未成年人乘车安全方面作出了详细规定，成为国内首个强制使用儿童安全座椅的试点城市，标志着关注未成年人乘车安全的规定上升到法律层面。