浅谈公务文书写作中网络体的应用

李红云

（南京师范大学 文学院，江苏 南京 210046）

浅谈公务文书写作中网络体的应用

李红云

（南京师范大学 文学院，江苏 南京 210046）

现今，网络体在公务文书中的运用日益普遍，影响着既有的公文行文方式。本文从网络体在公务文书中的具体体现、实际意义、得失评价、把握尺度这四个方面对公务文书中的网络体加以详细论述，从更深层次认识和探究这一问题。

网络体 公务文书 意义

科技的飞速发展、新媒体的出现，为社会生活各个领域都带来了变革与创新。其中，不容忽视的一点就是各种网络体如雨后春笋般层出不穷。这些语言如此地为大众所关注，流行于网络中，并且在日后的使用中形成了固定的体式，甚至冠以“XX体”的称谓。2006年的“梨花体”初露头角，2007年至2010年则有 “知音体”、“琼瑶体”、“红楼体”、“凡客体”“微博体”等的普及。从2011年年初开始，网络流行体似乎已经成为了人们生活中不可或缺的一部分，先后出现了 “淘宝体”、“丹丹体”、“咆哮体”、“Hold住体”和“甄嬛体”等十几种网络语体，令人目不暇接，创造体式者也是络绎不绝，“全民造句”的大潮日益高涨。

在当前这样一个“微时代”，对于网络体在公务文书中的出现，有人认为这是“运用多种多样的形式向大众公布某项内容，是时代的需要，也是政府机关作风转变的需要”①；也有人呼吁“公务文书应该远离‘网络体’”②。面对这样的矛盾，我们应该如何应对呢？关键在于正确认识公务文书中网络语体的应用。由于网络体是伴随着网络科技的飞速发展而出现的，且在公务文书中的应用也是十分新颖的，因此，国内外学者相应的研究都较少，并且大多为较浅显层面的研究。在此基础上，本文根据已有的文献资料，对网络体在公务文书中的应用的几个方面作了具体分析。

一、网络体在公务文书中的体现

随着网络体这种高度普及化的表达方式的迅速蹿红，其使用范围也日益扩大，这种现代媒体语境甚至也广泛而深刻地影响到各类公务文书的写作。当然，不同的语言适用不同的语言环境，网络体则针对不同的需求大量适用于知照类文书中。

（一）请求社会公众支持

“亲，被通缉的逃犯们，徐汇公安‘清网行动’大优惠开始啦！亲，现在拨打110，就可预订‘包运输、包食宿、包就医’优惠套餐，在徐汇自首还可获赠夏季冰饮、编号制服……亲，告别日日逃，分分慌，秒秒惊的痛苦吧，赶紧预订喔。亲，记得粉我，转发哦。”

“亲，现在起至12月31日止，您拨打24小时免费客服热线110，包全身体检、包吃住，还有许多聚划算优惠套餐……您对此满意吗？满意请给全五分评价噢！！”

这些都是警方官方微博上的“淘宝体”通缉令。这种格式，即为“淘宝体”公务文书的典型。它最初是淘宝卖家在网上交易时和买家对话的一种方式，由于称呼对方“亲”（“亲爱的”的简称），又常加“哦”“啊”等语气词，拉近了对话双方的距离，减弱了人与人之间交流的隔阂。

在公务文书中，“淘宝体”的运用改变了以往政府部门的宣传方式，将严肃的通告转化成较为轻松的形式，这样的做法在一定程度上，有利于从心理上减轻犯罪分子对公安机关的恐惧感，从而相信法律社会人性化一面的存在。同时，也有利于召唤社会公众广泛参与到公务中来，促进政府工作公开化、透明化，强化政务监督。

（二）告知工作内容、程序要求

“亲，你大学本科毕业不？办公软件使用熟练不？英语交流顺溜不？驾照有木有？快来看，中日韩三国合作秘书处招人啦！这是个国际组织，马上要在裴勇俊李英爱宋慧乔李俊基金贤重RAIN的故乡韩国建立喔～此次招聘研究与规划、公关与外宣人员6名，有意咨询65962175～不包邮。”

一向给人感觉严肃的外交部官方微博“外交小灵通”也用“淘宝体”发布了一则“中日韩三国合作秘书处”招聘公告。这则公告用“亲”的称呼开头，用“不包邮”结束，中间还使用了“有木有”等带有“咆哮体”特征的词语以及网络表情符号。用轻松的语调、幽默的口吻、时髦的符号告知大众招聘要求，引起了网友们的强烈关注。

然而，根据相关网络调查，许多人对此持批评态度。他们指出，外交必定是国家大事，外交部门使用“淘宝体”，在语言上过于随意。同时，在另一方面，一些专家认为，淘宝体”在各种公务文书中的风靡恰恰是语言缺少创意的表现。汉语应该很有表现力，即便在网络上也应该有更好的方式和更好的表达，“淘宝体”的滥用和泛化究其原因，根本在于现代语言的枯竭以及语言创意的缺失。如果在公务文书中滥用就是缺少语言训练的体现，这在一定程度上打击了公务文书本身的严肃性和内涵。

（三）在特定时间通知特定注意事项

“亲，提醒您哦！这个月的纳税期到15号哦！请您在方便的时间申报缴纳税款哦！(轮台县国税局)”

这是轮台县国税局向县域企业负责人发出的第一条“淘宝体”短信。在每月月初、办税申报期限将至或企业税款未及时缴纳时，办税服务厅也会及时以短信的形式提醒纳税人缴纳税款、办理申报业务。纳税人对这种“潮”、“亲昵”的提醒信息通知表示相当满意，感觉和国税局的“关系”更加亲近了。

类似的“淘宝体”短信提醒服务平台的设立，在税务局与纳税人之间架起了一座沟通和交流的桥梁，极大地拉近了彼此之间的距离。及时便捷的短信提醒，避免了部分纳税人由于遗忘办理各项涉税事项而造成的不必要罚款和损失，营造了和谐的征纳关系。

二、网络体在公务文书中出现的意义

（一）充分体现政府转型

众所周知，科学技术的迅猛发展给整个社会带来了翻天覆地的变化。网络时代的到来，民主政治的发展，不仅改变着传统的人际关系，同时也使得网络舆情越来越受到关注，影响着党政机关与人民大众的沟通方式。

公务文书语体是适应事务交际场合、目的需要运用全民语言而形成的语言表达特点的综合，是国家机关、社会团体之间的行政事务中起联系、传达作用，同时也担负着社会成员个人之间事务上的联系交流职能。③因此，公务文书的语言是以实用为主要追求目标，语言与文种、行文者的身份必须一致，准确、得体、简练、质朴是基本要求，所以自古就形成了严肃庄重的表达形式。这在一定程度上就使得人们对党和政府都有一种强烈的神秘感，认为“衙门大”、“门槛高”，深不可测。对政府官员也产生“距离感”，认为他们都是谨言慎行、不可接近的，政府工作也成为百姓话题的“禁区”。

然而保守型的政府已经随着时代的变迁，逐渐淡出人们的视线。为了更好地发挥政府的职能，深入开展组织由管制型、管理型政府向服务型政府转变的工作，是政府根据时代发展需要作出的重大举措。因此，对于具体的公务文书写作的要求也要发生相应的变化。

现实中，下至平民百姓，上至政府部门都用上了网络体，“淘宝体”、“凡客体”、“微博体”等在公务文书中反复出现。这些网络体的使用，能够有效地破解百姓的话题“禁区”，摆脱公务文书原有官话、套话的束缚以及公众头脑中刻板乏味的印象，对方便快捷地传达政令，增强政府工作亲和度与透明度，推动政府工作开展，全面推进调整政府职能而建立“五位一体”的人本现代政府模式，有着非同寻常的意义。

（二）更便于受众接受

跟随着报刊、广播、电视的脚步，网络媒体凭借其多媒体、互动性强、易于检索、信息量大、传播迅速等优势，迅速成为新的主流媒体。网络媒体时代，尤其是因为微博等新兴媒体而人人都有麦克风的“微时代”的到来，数字信息的传播速率得到了极大的提高。民意新通道，治理新平台也油然而生。

1.符合受众接受心理

传播介质的不同，使公务文书的采写有着与传统相比更为特殊的要求，而这种要求归根到底就是对受众的吸引。从传播学角度来看，过去短缺传播时代以‘传播者本位’为主导的传播模式客观地、必然地要让位于以‘受众本位’为主导的传播模式——即把按照受众的需求来决定如何结构传播的内容、决定传播的形式作为传播业运作的第一法则。④因此我们应充分认识受众的需求，认真揣摩传播过程中受众的心理。

研究发现，网络媒体的受众，他们来自现实，阅读文章就是为了最快获取感兴趣的信息。大多数的网络用户看到新页面时总是快速浏览而过，而只有极少部分人会仔细查看；只有当发现所需要或感兴趣的内容时，他们才会进一步阅读。因此公务文书的语言必须具备可读性、知识性、趣味性以及平民化。由于网络体在语言表述上更为口语化，轻松活泼，具备极强的可读性，所以更能充分吸引受众阅读。

2.激发受众创作本能

此外，在现代社会，一个受众既可自由选择信息，又可能随时变成信息发布的主体。一个媒体、甚至一个人，只要是合法登载新闻，即可向世界发布他想发布的信息。在人们感到自己拥有了话语权时，尤其是在网络体——这种语言模因效应激发创作本能的情况下，公务文书创作者为何不利用这种自主性来调动大众的政治主动性呢？这样不仅能拓宽民意通达渠道，扩大公民知情权，提高公民自身参政的责任感、积极性和主动性，更有助于推动政治参与具体制度、程序、渠道建设，完善国家民主政治体制。

（三）适合时代的发展

在中国公务文书史上，公开主张公务文书不据理于经籍，不取言于圣贤，而采用黎民百姓能听得明、读得懂的表述方法的人，是微乎其微的。但公务文书表述的演化，向着人民口语接近是一个不可阻挡的历史趋势。对这种历史趋势取开明态度的人所写的公务文书，有着明显的不同。中国封建时代的公务文书，作为官场交流的工具不需要黎明百姓懂得，是自然之理。但是，随着政治民主化趋势的到来，公务文书的表述也不断像大众用语贴近。公务文书在反映社会政治生活来说是最敏感的，而它的表述方式却远远落后于社会语言的变化。这是一种令人难以理解的、及其矛盾的社会现象。

在传统封建社会，公务文书的表述与诗歌、小说、戏剧等相反，它们与当时的社会用语相差甚远。原因很简单，公务文书在当时作为剥削阶级统治人民的工具，多在官员中传递，人民知之甚少，有的是保守秘密而不得公开。撰拟、阅读这种与当代社会用语相去较远的公务文书，具有显示才能的作用，也是令人头痛的事情。但是谁也害怕打破这种官定公务文书程式，打破这种前人传下来的的公务文书格调。相反的，封建皇帝却不受这种东西的约束，有时倒是想什么说什么，用当时的社会用语表述自己的意思。他们的“砂批”，也就是说只限于皇帝使用的用红笔在表奏上的批文，倒是语言易懂，活灵活现。国家档案尚存的清朝雍正皇帝的批语，虽然时过二百五十年，读起来与现代用语几乎难于区分。比如他的几则批语有：“该！该！该！该！只是便宜了满丕等，都走开了。不要饶他们，都连引在内方畅快！”“此段河工，朕末获亲履其他，今向卿等论示略，可谓班门弄斧也。”“李枝英竟不是个人，大笑话，真笑话！”等等。这些批语，真是见人见事，少有雕琢粉饰的痕迹。

自中国资产阶级革命提出民主政治的口号之后，公务文书语言就日渐与人民语言接近。辛亥革命之后成立的临时国民政府，就明确规定公务文书改用白话文。这是资产阶级革命带来的一个巨大的社会进步。

中国共产党和党所领导的人民政府，是为人民服务的，这就决定了为人民办事的公务文书应用人民的语言，消除公务文书语言与人民语言相分离的社会遗留现象。公务文书用语的这种历史演变表明，公务文书的写作，应当自觉运用人民群众能够看得懂、听得明白的语言，而不应重复佶屈聱牙的公务文书表述，复制人民厌恶的官样文章。网络体公务文书正是顺应了这样的历史潮流。

三、网络体在公务文书中出现的得失评价

在当今这样一个日新月异的时代，网络体在公务文书中的应用到底是会像大多数网络热潮一般昙花一现，还是会长久影响甚至改变人们的话语方式，目前暂无定论。但对于这一现象，我们必须慎重地看待。

（一）网络语言运用于公务文书的益处

1.基本改变机关文风

“文章千古事，得失寸心知”，文章的重要性昭然若揭。在历史的漫漫长河中，不难发现，众多的政治、经济、文化的改革都与文章的改革息息相关。文风影响着社会风气；反之，社会风气也对文风起着潜移默化地改变。在许多民众看来，网络语言的加入，无疑为公务文书注入了一股清新的空气。其语言简单而鲜活，具有丰富的亲和力和感染力，是老百姓喜闻乐见的文，也是老百姓能读得懂的文。“空谈误国，实干兴邦”，网络语言的使用，从实际着手，是“提倡短、实、新，反对假、长、空”的新文风的真实写照，体现了贴近实际、贴近生活、贴近群众的现实要求，这决不是一时的简单的政治需要、应景需要，长此以往，必定有助于实现上下文风和作风的根本性转变。

2.体现当代网络文化

一方面，网络体便于大众接受，满足了创新性和所谓的“接地气”的大众心理需求；特点鲜明的句式和韵律，突出了群众创作的模板，从而推动了更多的创作和传播。另一方面，大多数网络体随意性较强，无论是语言还是格式都没有固定要求，复制转发更是普遍。而网络体则是二者的结合。伴随着固定的成熟的流行语体的产生，人们的创作欲望也得到了激发，从而形成更富底层文化气息的网络语言。人们摒弃了传统的复制粘贴观点和信息的做法，形成了一种有规律、有组织的再创作式传播。这种传播一方面可以形成统一规模效应；另一方面，在受众接受信息并进行个人创作的过程中，也加深了信息的影响，强化了传播的效果。

（二）网络语言运用于公文存在弊端

1.缺乏科学严谨性，有损庄重本质

任何事实都存在两面性。也有学者不以为然，认为这只是哗众取宠。日前，教育部在公开发布的《2011年中国语言生活状况报告》中，对政府部门使用淘宝体发布公务文书或公告等严肃文件表示批评。新文体，是年轻人的文体，它并不符合长者的语言习惯，因此而产生的误解是不可避免的，但这又是原则性的错误。政府不能人为地设置技术门槛和语义混淆剥夺其他人获取信息的权利，在这方面，应该做到人人平等。当然，公务文书可以关注网络化表达方式，但是必须遵守相应规范。众所周知，网络语言的变种很多，变化也相当迅速，而存在时间却有限，因此，一旦应用于公文，对许多年后的阅读会造成更大的认知歧义，这有损政府公务文书的科学严谨。

2.缺乏语言创意，有失得体需要

再者，网络体在各种公务文书中走红也是缺乏语言创意的表现。汉语是富于表现力的语言，即便在网络上传播，也应该有更好的表达。网络语体的滥用和泛化，事实上是一种语言枯竭和没有创意的表现。网络流行语有其自身的语境和环境；如果在公务文书中被滥用就是缺少语言训练的表现，显得极为不严肃。最得体的语言才是最好的语言。如若在习近平主席的演讲中，运用“亲，我来了”这样的表达方式，完全不符合当今我国在世界上的大国形象，完全不能展示出我国在源远流长的历史长河中沉淀下来的文化内蕴，完全不符合我国素有的礼仪之邦的称呼。这既是对别人的失礼，也是对自己的不尊重。

四、网络体在公务文书中使用时应该把握的尺度

（一）注重文体需要

语言是一种特殊的社会现象，是随着社会发展而发展的，不同时代的语言都有着鲜明的时代特征。墨守成规是可能导致止步不前的。确实，网络体公务文书创新了沟通渠道，让人耳目一新、眼前一亮。然而，自古公文都强调意与言的结合。刘勰在《熔裁》篇和《附会》篇中都强调了情意与文辞的密切配合，“乃理得而事明，心敏而辞当也。”公文写作既要说理得当，叙事明白；又要心思灵敏，以锤炼得当的言辞来表达主旨。⑤政府公务文书的文体属于形式，形式要与内容相适应。在政府公务文书文体的日积月累中形成的固定的格式，服务于公务文书的内容，并且具有公务文书特有的严肃性意味，不得擅自更改。行有行规，政府公务文书最大的特色就在于保持其语体和表达的固性，并因为形式的正规而树立严肃性和公信力。因此，从根本上来说，使用淘宝体来撰写党政机关的重大会议报告、决议、重要领导讲话稿、党报的社论等的文书，破坏了公务文书严肃的文体本质，这与行文原意是背道而驰的，是绝对是不合时宜的。

（二）服从文章内容

公务文书的准确性、得体性、实用性才是行文的根本衡量尺度。曹丕在《典论·论文》中指出：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。年寿有时而尽，荣乐止乎其身。二者未至之常期，未若文章之无穷。”⑥文书的价值和功用由此可鉴。在现实中，各种政府公务文书、材料里往往充斥着大量官话、套话，这种文风不改，尝试“微博公务文书”免不了成为某些领导个人意志的短期体现。那公务文书的实际价值何去何从？因此，对于时尚的网络体的运用，应适可而止，合理有度地利用。从文章内容实际不发，实事求是；不得无病呻吟，空谈、虚谈一些毫无意义的大话、空话。公务文书是为工作需要服务的，文章若脱离了工作实际，不与长久工作计划接轨，那就只是华丽辞藻的堆砌，是空洞无物的、虚假呆板的。公文的本质功能在于实用，政府公务文书的“生命”与“个性”，不在于形式的花哨，而在于是否体现了应有的价值，发挥了相应的作用和效率。

（三）适合具体语境

但是，面对不同的情况，我们可以具体情况具体分析。为了让公务文书深入人心，适当地突破一些约定俗成的条条框框，也是情有可原的。在恰当的语境下，一些时尚的网络语言的运用，有助于政务的开展。作为党和国家的领导人，习近平主席在一些重要场合的讲话生动活泼、风趣幽默，老百姓喜闻乐见，若固守成规，领导人的形象也不会那样深入人心。在开展群众路线教育活动的同时，政府公务文书放下身段，适当地使用一些类似淘宝体的文体措词，这也是亲民的表现。在网络时代，政府公务文书紧跟时代发展，贴近生活，贴近社会，贴近实际，贴近群众，并以广大民众喜闻乐见的语言与之进行交流沟通，这样才能为群众所喜欢和接受。

当今，网络体正从各个方面影响着我们的生活，影响着社会的沟通模式，冲击着既有的公务文书行文方式。探讨网络体在公务文书中的运用，对于进一步研究公文的社会属性，完善公文的社会功用，都有着重要的意义。

注释：

①史丽娜，孙根荣.公文能不能用“淘宝体”？.海峡导报.

②史丽娜，孙根荣.公文能不能用“淘宝体”？.海峡导报.

③贾君芳，王盛苗.网络语体在公文写作中的应用.写作，2012.23.

④喻国明.中国传媒产业的现实与未来趋势.中国人民大学学报，2002（01）.

⑤丁晓昌.中国公文发展史.苏州大学出版社，2004：113.

⑥丁晓昌.中国公文发展史.苏州大学出版社，2004：103.

［1］苗枫林.中国公文学.齐鲁书社，1987.

［2］王群.品味公文——公文写作漫谈四十篇.中共中央党校出版社，1999.12.

［3］刘雨樵，彭树楷.公文语言.北京：档案出版社，1987.3.

［4］李宝珊，成晓丽.网络流行体的“5W”解析.新闻世界.

［5］李嘉耀，李熙宗.实用语法修辞教程.上海：复旦大学出版社.

［6］梁昌杰.“官话”为何用上“网络体”.人民日报.

［7］钱晓玮.流行体何以走红网络.青年记者.

［8］史丽娜，孙根荣.公文能不能用“淘宝体”？.海峡导报.

［9］贾君芳，王盛苗.网络语体在公文写作中的应用.写作，2012.23.

［10］张艳龙.浅析微博体语言的特征.邢台学院学报，2011.04.

［11］喻国明.中国传媒产业的现实与未来趋势.中国人民大学学报，2002（01）.

［12］丁晓昌.中国公文发展史.苏州大学出版社，2004.