网格化管理:便捷即生命力

2014-02-02 18:54:00团杭州市委
中国共青团 2014年3期
关键词:双网杭州市委团员青年

文 / 团杭州市委

网格化管理:便捷即生命力

文 / 团杭州市委

编者按:按照区域化团建通知精神,要通过2—3年的努力,在城市街道形成网格化管理、阵地化服务、社会化运作、功能化发展的区域整体性工作格局。本刊展示4个团组织在此方面做出的探索,以期对工作有所推动。

探 索

“如何有效联系、服务辖区内的团员青年,还真是个难题。”区域化团建之初,不少城市街道团干都有这样的感受。然而,当推进了“双网互动”后,他们都感受到了实实在在的便捷。

2013年以来,根据团浙江省委的统一部署,在以往区域共青团整体化建设、街道团组织格局创新等工作的基础上,团杭州市委在全市范围内全面推开了以“网格化覆盖、组团式服务、开放式互动、自主式管理”为主要特点的“双网互动”团建工作。

为便于整合区域内团建资源和力量、便于团员青年参加活动、便于提升基层团组织服务能力和水平,杭州在巩固传统的纵向到底的组织体系同时,按照“地域毗邻、利益相关、资源互补”的原则,根据青年集聚特点及团组织功能发挥,在街道下面划分若干个工作便捷、功能完备的团建网格,初步建成一张覆盖城乡、条块结合的便捷网格体系。

网格是“双网互动”的基本单元,便捷是网格的生命力。在网格划分过程中,便捷是最基本的一条原则。

首先是依托基层党建和综治网格划分团建网格,方便团组织整合网格内原有的功能、资源为团建所用,同时突出青年特点,在原有网格基础上调整丰富。

其次是根据区域范围大小,划分团建网格。根据地理位置、青年集聚情况、资源分布状况、方便日常联系服务等实际情况,网格的区域范围一般都不是很大。比如有的地方在划分网格时,把“半小时步行圈”作为网格区域大小的重要标准。一般来说,通常在社区下面划分网格,或采取社区联合的方式,将区域范围内原本不属于街道直属的高校、企业团组织作为所属网格内的一个重要节点,探索园区统筹、商圈统筹、楼宇统筹等不同网格划分模式,发挥区域内多种团组织的资源和人才优势,促进了网格活跃。

第三是根据青年集聚特点,划分了团建网格。楼宇商圈比较集中的下城区,将全区税收1000万元以上的53座楼宇打包成26个楼宇社区网格;团淳安县委是这样做的,根据流动团员青年分布特点,将在杭州务工的淳安籍青年纳入网格范围,做到县内和县外同时覆盖。

区域化团建的根本目的是通过整合区域内各种团建资源,壮大基层团组织力量,从而更好地联系、服务辖区内团员青年。网格划分好以后,不能成为空壳,需要赋予一定的要素和内容,将网格的便捷联系服务功能激活。

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