政策要闻
近日从农业部获悉,2014年,全国农垦生产总值突破6500亿元大关,粮食生产实现“十一连增”,总产突破720亿斤。
今年以来,8部委联合对农垦进行全面调研,明确农垦要紧紧围绕率先实现农业现代化和全面建成农垦小康社会,以培育具有国际竞争力的大型农业企业集团为抓手,加快发展现代农业,稳步推进农垦“走出去”战略,积极探索新型城镇化,促进农垦经济转型升级和经济社会持续健康发展,努力把农垦建设成为保障国家重要农产品供给的应急基地、率先整体实现农业现代化的核心板块和具有国际竞争力的现代农业企业集团。
一年来,垦区联合联盟联营迈出实质步伐,非集团化垦区加快公司化、集团化改造。8月,以年商品种子量5万吨以上的黑龙江垦丰、江苏大华、安徽皖垦等12个垦区种子企业为主体组建的“中国农垦种业联盟”成立;9月,海南、云南、广东农垦和中国热科院正式签约组建“中国农垦天然橡胶产业联盟”;以全国农垦优势奶源基地和乳品加工企业为主体组建的“中国农垦奶牛养殖场联盟”呼之欲出。与此同时,重庆、江苏、陕西、宁夏、湖北等垦区之间结合各自优势,围绕种业、乳业等加大合作力度,在构建区域性产业公司方面取得显著成效。
今年通过代耕代收代种、土地托管等农业社会化服务方式,已辐射带动农村集体土地面积约1.4亿亩,江苏、安徽等垦区直接承租农村土地势头强劲,目前面积已超过1000万亩。广东农垦加快在东南亚等国构建天然橡胶生产、加工、仓储和营销一体化的产业布局,现已设立20家企业,干胶年加工贮运能力达到35万吨,接近国内消费量的10%;安徽、湖北农垦以津巴布韦、莫桑比克项目为平台,组织省内企业成立境外农业合作开发联盟,积极扩大非洲农业投资规模。
2014年农机购置补贴政策实施改革创新力度加大,农机农艺融合、农机社会化服务、技术推广等各项重点工作稳步推进,全国农作物耕种收综合机械化水平突破60%,预计达到61%以上,提前一年实现“十二五”规划目标。
农机购置补贴制度创新力度加大,政策实施更加高效规范。2014年中央财政农机购置补贴资金达到237.5亿元,同比增加20亿元。农业部、财政部进一步推进补贴制度改革创新,全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”,21个省份选择部分急需机具实行敞开补贴。进一步简政放权、简化程序,开展了补贴产品市场化改革试点。今年全国农机购置补贴受益农户预计超过400万个,补贴农机(具)超过540万台套。
农机装备总量平稳增长,装备结构持续优化。2014年全国农业机械总动力预计达10.76亿千瓦。拖拉机大型化、配套化的趋势明显,大中型拖拉机保有量预计达572万台,同比增长8.6%,小型拖拉机保有量同比仅增长0.6%。粮食生产急需的水稻插秧机、玉米联合收获机保持高速增长,保有量预计分别达66.5万台、34.3万台,同比分别增长9.7%、20.1%。