理顺公安院校学生廉洁教育涉及的几对关系

付 瑶

（辽宁大学 马克思主义学院，辽宁 沈阳 110036；公安部警犬技术学校，辽宁 沈阳 110034）

理顺公安院校学生廉洁教育涉及的几对关系

付 瑶

（辽宁大学 马克思主义学院，辽宁 沈阳 110036；公安部警犬技术学校，辽宁 沈阳 110034）

在公安院校廉洁教育过程中，对廉洁教育的定位和解读存在误区，理顺公安院校学生廉洁教育中涉及的几对关系是开展教育首先要解决的问题。

公安院校；廉洁教育；关系

对于公安院校学生而言，廉洁教育不仅是一套理论体系，更是一种文化环境和行为方式。开展廉洁教育，必须以公安院校的实际和预备警官的思想状况为现实切入点，协调好三对关系。

一、关于公安院校学生廉洁教育与思想政治教育的关系

公安院校廉洁教育与思想政治教育都是公安教育的重要组成部分，两者既有一定的内在关联性，又各有侧重。

1.廉洁教育与思想政治教育具有内在关联性。公安院校廉洁教育与思想政治教育具有共同的本质属性，具有相同的教育目标，共享教育资源，教育效果互补。其一，两者的教育目标具有相同的指向性。两者在教育过程中既有系统的理论灌输也都渗透着道德素质的养成，都致力于为培养合格的人民警察奠定德育基础、营造人文环境。其二，两者的教育资源具有交叉性。廉洁教育与思想政治教育共享公安院校的教育载体，都以课堂教学、校园文化和主题实践活动为平台，二者在教育资源上具有很大的交融性和交叉性，有利于公安教育的持续开展和深入推进。另外，两者的教育效果相得益彰。思想政治教育的开展有利于廉洁教育探索合适的教育方法，积累教学经验；廉洁教育的开展有利于学生把抽象的道德信仰转化为具体的职业操守，巩固和强化思想政治教育的效果。

2.廉洁教育与思想政治教育具有相对独立性。公安院校廉洁教育与思想政治教育各有侧重，相对独立。其一，两者的教育任务具有差异性。思想政治教育与廉洁教育以相同的教育目标为方向，分工却不同，承担的教育任务不同。思想政治教育的任务是进行一般的世界观和方法论的养成教育，廉洁教育要使学生明确在具体的职业领域中成为一名合格人民警察的具体标准和要求。其二，两者的教学安排不同。公安院校思想政治理论课与地方高校的教学内容基本相同，以四门政治理论课为载体，教学大纲、教学时数都有统一的安排。而廉洁教育主要以公安院校自编教材为主，教育内容突显公安院校特色，符合人民警察的职业需要。另外，思想政治教育工作在公安院校教育体系中处于主导地位，而廉洁教育是人民警察职业道德体系的组成部分，更突显职业特点。

二、关于公安院校学生廉洁教育与地方高校学生廉洁教育的关系

公安院校的廉洁教育既是全国高等院校廉洁教育的重要组成部分，又必须体现公安机关的工作性质和职业需要，突显公安院校廉洁教育的特色。

1.公安院校廉洁教育与地方高校廉洁教育的相通之处。公安院校廉洁教育是全国高校廉洁教育的重要组成部分，二者可以相互学习、相互借鉴。其一，共享“关口前移”的教育理念。对青年学生开展廉洁教育是将反腐倡廉的关口前移，提前筑牢拒腐防变的思想防线，从源头上防治腐败，防患于未然。大学生在步入社会之前就接受了廉洁思想的灌输与廉洁文化的渗透，有助于培养大学生对未来职业的使命感和责任感，这种“关口前移”的理念具有极大的教育前瞻性。其二，在教育方法上，都善于运用反面教材的思想震慑和行为规劝作用。与正面案例的正向行为激励作用相比，反面典型案例更能起到具体、生动、直观、形象的警示作用。另外，与专业技能教育相比，廉洁教育的效果不是立竿见影显现出来，教育效果很难量化具有迟滞性，然而，清正、诚信、廉洁的理念一旦形成，其作用效果具有影响的深远性和持久性特点。

2.公安院校廉洁教育更具有针对性，体现公安院校的特色。由于公安院校的廉洁教育是适应公安队伍建设的需要，专门针对预备警官进行的职业道德教育，所以，必然表现出与地方院校廉洁教育的差异之处。其一，公安院校廉洁教育具有特定的教育对象。与地方高校学生未来职业的多样性和不确定性相区别，公安院校在校学生都是预备警官，未来的职业方向是明确的，所以，公安院校廉洁教育更具有针对性。其二，公安院校廉洁教育的教育环境比较封闭。由于公安院校实行军事化管理，在校学生学习和生活环境较为单一和净化，相对来说，学生受到外界环境的影响或冲击也比较小。在相对封闭的校园环境中进行廉洁教育，教育者更加主动，可控性因素较多，容易达到教育目的。另外，在公安院校中，廉洁教育不只是思想政治理论课教师的事，专业课教师也具有廉洁教育职责，廉洁教育正是通过对专业教育的渗透性来开展隐性教育。

三、关于公安院校廉洁教育与公安院校文化建设的关系

在公安院校中，廉洁教育既是一项政治工作，也是一种文化现象，廉洁教育的开展与公安院校文化的传播是同一个过程。

1.公安院校廉洁教育具有传播与推动公安院校文化创新的功能。公安院校廉洁教育的内容是公安院校文化的提炼和升华，廉洁教育实践本身也在传播公安文化，文化育人、提升预备警官的主观幸福感是廉洁教育的最终指向。其一，公安院校廉洁教育根植于公安院校文化。廉洁教育理论是公安文化尤其是廉洁文化在长期的公安实践中积淀的成果和结晶，是综合凝练人民警察在人生观、价值观、权力观方面的基本态度和理论概括。公安院校文化的丰富和发展又推动廉洁教育内容不断充实和创新。其二，廉洁教育传播公安院校文化。廉洁教育的目的不仅在于讲授廉洁理论、传播诚信价值观，更强调在预备警官中形成一种职业认同和文化共识，培养清正、廉洁的道德素养，廉洁教育的过程是在传播公安院校文化，进而转化为职业行为。另外，公安院校廉洁教育的本质是文化育人。学生在廉洁文化的滋润中成长，能够达到身心愉悦、陶冶情操的效果，文化育人也是廉洁教育价值的充分体现。

2.公安院校文化具有廉洁教育的作用。公安院校文化作为一种意识形态性的实践活动，具有很强的廉洁教育功能。其一，公安院校文化为廉洁教育提供文化视野。廉洁教育从本质上来说是公安院校文化尤其是廉洁文化建设的问题，加强廉洁教育就要用文化的办法来解决文化问题，只有从民警的工作和日常生活中了解他们对廉洁理论的现实需求，才能在思想上达到高度的认同。其二，公安院校文化是廉洁教育的传播载体。公安院校文化作为一种隐性教育资源，发挥着潜移默化的教育作用。例如，包括校园文化活动在内的廉洁教育知识竞赛，廉洁教育图片展，廉洁教育讲座；以廉洁为主题的校风建设等精神文化可以作为廉洁教育课堂教学的延伸，发挥廉洁教育的作用。另外，公安院校文化为廉洁教育提供了育人环境。不能仅从教育载体的角度来理解公安院校文化，要充分发挥公安院校文化特有的廉政精神文化特质，加强理论研究和实践探索，营造廉洁文化氛围，提升预备警官的职业归属感。

由此，理顺公安院校廉洁教育与思想政治教育的关系才能对廉洁教育进行准确定位，突出公安院校思想政治教育的特色，使两者优势互补，相得益彰。

[1]李照修.高校廉洁教育的路径探索[J].学校党建与思想教育，2011，（10）.

[2]程文亮.加强公安院校学生廉洁教育的理性思考[J].四川警察学院学报，2010，（12）.

G642.0

A

1674-9324（2014）25-0260-02

2011年辽宁省社科基金项目“公安院校大学生廉洁教育研究”（L11DZZ040）。

付瑶（1981-），女，黑龙江鸡西人，辽宁大学博士生，公安部警犬技术学校讲师，主要从事思想政治教育教学与研究。