沙元森
时近春节,请客吃饭的机会也多了。日前,扬州仪征市大仪镇路东村村委会也给辖区企业老板发了请柬,但这顿饭不是白吃的,受到邀请的老板被口头通知,每人至少带5000元礼金。当地纪检部门已经对此事进行立案查处。
以收礼为目的的请客,无论菜肴有多么可口,恐怕都很难拉近彼此感情, 如果主人还明码标价索要高额礼金,甚至连菜金都要客人埋单,这已经近乎于摆“鸿门宴”了。
路东村村委会敢以请客为名义,向企业收敛礼金,自然是有恃才会无恐。尽管村委会只是农村基层群众性自治组织,而非行政机关,但是村委会里的村官却掌握着不小的权力。受到邀请的都是民营企业,也许能找到一百个不去赴宴的理由,但是有一个现实是他们不能不考虑的,那就是村委会是他们的“土地爷”,如果不给村委会面子,将来的发展环境可能不堪设想,不仅用水用电可能会随时中断,搞不好连大门都出不去。陕西媒体去年曾经报道,蓝田工业园区内一家企业因为没有满足当地村委会办庙会的赞助请求,竟然被对方用五车垃圾封了大门,导致工人连续两天无法上班。
村委会靠山吃山,“坐地生财”,无论村民能否利益均沾,这都不是农村发展的正道。像路东村村委会以请客为名强拉赞助,已经有敲竹杠的嫌疑。农村要在城镇化进程中获得发展,靠拉赞助是不可持续的,最终还是要靠实体经济作支撑。如果路东村有几家效益不错的村办集体企业,或许就不需要村委会去摆这不招客人喜欢的宴席了。现在各地确有不少农村,尤其是城郊村,随着城市的扩张“上楼”了,“进城”了,但是农民用土地换来的只是一笔征地补偿款,很难找到可以安身立命的职业。不少曾经很富裕的农民在用完了手中的补偿款之后,就陷入了生活的困境,甚至走上歪门邪道。
当然,并不排除路东村村委会并不缺钱,请客只是出于不要白不要的霸王心态,毕竟请客收礼金的路子来钱太快了。果真如此的话,村官们已经是挟村自重了,这样的钱即使要到手也难免不被他们挥霍一空。村官成村霸或者村霸变村官的例子也不罕见,各地群众都有所耳闻。这样的人掌握了村民自治组织的权力,不仅不能带领村民致富,还会不择手段侵占集体利益。如果再贪得无厌的话,辖区内的各类企业也不能幸免。
这起被认定“发现及时没产生后果”的事件,也足以引起应有的重视。村委会的霸道和腐败不是小事,村官虽小,也能酿成大患。村官手里的权力也必须受到严格的约束。一些地方村务公开流于形式,为村官腐败留下了空间,一些地方村民自治不能落实,为村霸侵占集体利益开了后门。乡村基层组织的涣散和村官的腐败,最终有可能成为制约新型城镇化的障碍,因为新型城镇化更加侧重于农民的平等参与和共同分享,但是农村发展的成果能否实现公平分享,其中村委会扮演着重要角色,搞不好村官们就会成为卡农民脖子的人。