●广东省特种设备检测研究院东莞检测院 麦秋玲
在会计电算化的基础上,利用现代计算机技术手段,对各种信息资源优化整合,避免传统财务信息受时间及空间制约,加强决策的准确性,进行财务管理信息化是时代发展的趋势。数据量大、动态决策、实时进展等是事业单位财务管理的基本特点,随着信息技术日益成熟,我国事业单位的财务管理信息化正处于大力发展阶段。本文探讨了事业单位财务管理信息化建设过程中存在的不足,并提供了相应的对策。
(一)财务信息化理念落后。事业单位财务人员习惯传统的管理方式,对财务信息化的便利性、快捷性认识不足,部分工作人员对计算机不能正确操作,从思想上抵制财务电算化的推进。相关负责人并不了解财务信息化对工作究竟有多大的帮助,往往采取借鉴、人云亦云的工作方式,使得信息化专一性不够,功能及操作并不能有效地体现本系统岗位工作的特殊性。
(二)财务数据不够真实。事业单位的财务信息透明度较低,在信息化系统或上报的数据掺杂很多虚假信息,这无疑给财务数据信息管理带来了极大的不便。部门间的利益得失,部分工作人员不愿将准确的财务信息上报,这样使得信息的真伪难以辨认,极易造成信息孤岛。信息真实性不对称给管理决策提供了错误的指向,不利于年度概算、预算、核算工作的开展,财务发映的信息与单位的发展程度不匹配,影响事业单位的良好发展。
(三)财务信息的共享水平低。大部分事业单位不同程度实现财务信息化,但仅限于代替手工记、算账,无法提供有效的整合信息,只能作为原始数据查询使用,降低了财务信息共享的有效性。这样,在部门间较难实现业务的对接,给单位的办事效率带来较大的影响。财务信息共享水平低严重制约着单位的对外服务水平,增加人力、物力成本,不利于单位精兵简策,实现高效的服务窗口。
(四)监督体制不健全。事业单位大多设有专门的财务信息监督制度,但体制明显不够健全,不能与时俱进,执行力较差。与企业单位不同,事业单位属于财政拨款,财务收支表面上年年进行内部和外部审计,但面临单位多和审计人员不足的局面,这种监督往往成为一种形式,发现不了真正的问题所在。这样,在事业单位挪用资金的现象较为普遍,有的私设“小金库”,财务信息管理混乱,并不能实时动态了解资金的使用情况。
(五)缺乏综合人员。财务信息化是将财务管理工作与信息化工作有机结合,需要相关人员具有会计、管理、统计、计算机等方面的技能。由于体制的限制,这种复合人才一般不愿留在事业单位,内部人员存在“学的多、做的多、错的多、责任大”的思想,学习动力不足,使得事业单位缺乏精通信息化财务管理的专业人员。
(六)信息化需求不明。实现财务管理信息化的前提是对需求进行分析,很多事业单位的财务信息化软件设计并不完全按照实际需要来,照搬其他单位的做法或是为了从众。设计人员不了解单位需求,而推行的信息化系统财务人员却不甚满意,最终使得财务信息管理工作的效率不高,未能真正发挥信息化的作用。
(一)加强财务信息化的管理理念。在信息化的今天,事业单位要在单位内部推行财务信息化管理理念,让其深入每一个财务工作人员及管理者的思想中。要积极宣传信息化后带来的便利,强调提高工作的效率及降低相关人员劳动强度,使单位自上而下形成对信息化管理的认同。
(二)建立完善的监督体制。财务信息监督有利于提高信息数据的透明性,能够随时了解单位的财务状况及工作进展。管理者进入系统方便查询,有利于决策,避免传统的纸质传阅、逐层审批,提高工作效率。单位的每一笔资金作用状况一目了然,对防止内部腐败具有很好的震慑作用。事业单位要建立完善的监督体制,充分发挥财务信息化的优点,实行系统内外两级监督体制,有利于单位的健康发展。
(三)加强人员队伍建设。财务信息化管理表面上看需要多学科的复合人才,但更偏重于财务管理,计算机只是作为一种辅助手段。事业单位在发展的过程中,要注重对人员队伍的建设,吸引学习能力强的高素质人才,拓宽人才结构,实现新旧员工互补。老员工具有丰富的专业技能经验,新员工对新事物的接受能力较好,这样,通过素质互补共同提高队伍的专业化水平。在建设过程中要形成多专业的平行人才架构,要具有一、两名有专业计算机知识的高素质人才,为财务信息化的正常运行保驾护航。
(四)保证信息数据的真实性。财务信息系统并不是简单的只具有查阅功能,系统能根据原始数据进行分析,形成有利于决策的信息。这就要求在信息数据搜集过程中尽可能保证数据的真实性及完整性,避免为追求华丽的数据对信息进行修改,从而使得信息源虚假而带来一系列的连锁反应。在搜集外部数据时,要以权威部门颁发信息为准,由具有责任心的工作人员亲自收集,对于内部的信息则要力求准确无误,避免数据库出现纰漏。
(五)做好整体规划。财务信息化建设首先要理清需求,充分梳理内外部关系,做好整体规划,明确结构布局、功能要求、实现目的等。对于单位的长期发展,要制定总纲要,相关责任领导要将其作为重要事项来抓,坚决做到工作不打折扣,有计划、组织及策划,按照工作计划切实合理的予以执行。事业单位信息化建设要与实际工作动态联系,建立完善的更新体系,定期对系统进行维护、升级、改造,使得财务信息化操作更加人性化。
(六)创建财务信息网络平台。财务信息化建设不是简单的一台计算机、一套软件及一个操作人员组成的系统,它涉及到的通信设备较多。事业单位的财务信息具有量大、保密性高等特点,这就要求必须有一个完备的财务信息网络平台来支撑,包括电源系统、存储系统、冗余系统等。
随着信息化技术水平的不断提高,为提高内部数据共享及时性及外部老百姓的便利性,我国事业单位均在开展电子政务建设。财务部门海量的数据给工作人员带来极大的不便,信息化建设正好弥补这一不足,进行财务信息化建设既是时代发展需求,也是提高工作效率的重要保证。本文分析了事业单位财务信息化建设过程中存在的问题,并提出了相关的解决对策,旨在为财务信息化的深层推进提供指导作用。■
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