【受工业和信息化部委托,承担“拖拉机和联合收割(获)机准入公告管理”任务】 2013年3月5日,中国农业机械工业协会、国家农机具质量监督检验中心、国家拖拉机质量监督检验中心联合在广东省深圳市召开“2013年度联合收割(获)机和拖拉机行业质量及准入工作研讨会”。会上,三家单位专家介绍拖拉机、有关质量和国抽情况,通报工信部今年有关准入申报的要求。同时听取生产企业等有关方面的意见,探讨完善有关办法。
申报材料的初步审查。2013年10月17—18日,中国农业机械工业协会组织国家农机具质量监督检验中心、国家拖拉机质量监督检验中心和山东省农业机械产品质量监督检验站的专家对联合收割(获)机和拖拉机行业准入公告企业申报材料进行了初步审查,初步审查后,协会将在审查中发现一些问题进行汇总,将“申请材料初审情况”报工信部装备工业司,并按照装备产业司要求将审查结果通知了相关企业整改。
组织对申报企业的现场查验。根据工信部的要求,对申报企业现场查验工作采取两种方式进行,一是对于申报企业集中地区,委托组织有关专家在当地工业主管部门配合下进行申报企业工厂条件的现场查验;二是对于申报企业很少且不集中的地区,由当地省工业主管部门自行组织对申报企业工厂条件进行现场查验。
组织评审会,上报行业准入公告第二批企业名单。12月初,装备司委托我协会在北京组织行业专家召开2013年度联合收割(获)机和拖拉机行业准入公告申报材料评审会,对准入公告申报资料进行审查。符合《联合收割(获)机和拖拉机行业准入条件》企业名单(第二批)已于近期在工业和信息化部网站进行公示。
【参与国家2013年产业振兴和技术改造专项的有关工作】 在2013年产业振兴和技术改造重点专题中的装备核心能力提升部分,提出“现代农机装备制造能力提升”的具体内容,并根据国家发展改革委和工信部的要求,对符合规划要求并有利于行业进步的项目,在《2013年产业振兴和技术改造专项农机项目》评审中,为农机行业和会员企业积极争取国家专项资金的支持。据统计,2013年共为星光农机、常州东风、山东五征、河北中农博远、烟台东汽、奇瑞重工、山东雷沃桥箱、义和车桥、中国农机院呼和浩特分院、江苏牧羊集团等20多家企业落实了技改资金近3亿元。此外,还协助了协会会员单位的非农机产品评审项目顺利通过评审。如中国一拖集团有限公司“铸造系统绿色科技升级改造项目”,常柴股份有限公司“年产3万台高效节能柴油发动机生产线技术改造项目”、安徽合力股份有限公司“高精度消失模铸造整体搬迁及技术升级改造项目”。
【向工信部和财政部提交《中央国有资本经营预算重点产业升级与发展项目指南(农机部分)》】 经过几轮的筛选,最后两部确定支持重点支持“117千瓦以上系列拖拉机动力换挡变速箱、220千瓦CVT、拖拉机智能控制系统等拖拉机的关键技术及160千瓦采棉机等。通过企业可获得30%资金支持。
【提出《关于2014年推进“三农”工作的政策建议》】 建议的主要内容包括:充分发挥规划的龙头作用,引领开发、引领突破、引领发展。加大力度支持高端农业装备研发,加快产业化。确立农机工业重点支持方向,努力推动有关部门设立农机科研创新专项资金并制定财税倾斜政策,支持农机工业技术升级,鼓励农机企业加大科技投入开展大型高性能农机关键零部件和重点新产品研发。
【提交国家重大技术装备进口税收政策农机部分的调整建议】 完成《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单》《重大装备和产品进口不予免税目录》农机部分的调整建议表的上报。参加由工业和信息化部组织的重大技术装备进口税收政策调整的评审,参与审核农机行业企业申请享受免税进口政策及额度核定,积极为企业落实免税政策。财政部关税司的《重大技术装备制造企业免税通知单》已下发到各相关企业。据不完全统计,2013年度中国一拖、福田雷沃、五征集团、常发农业装备、江苏沃得、广东科利亚、久保田、浙江莱恩、北京丰茂等企业落实关键零部件进口免税额度近2 000万美元。
【向工业和信息化部提交《农机装备关键重要零部件推荐目录管理办法》(征求意见稿)】 为进一步加强农机生产供应链的监督管理,推动农机装备关键重要零部件产品质量的提升,建立监管可循的关键零部件供应体系,组建关键零部件采购平台,培育具有比较优势的零部件企业,进入国际农机零部件采购体系,参与国际竞争。经组织研究、起草、修改和完成《农机装备关键重要零部件推荐目录管理办法》(征求意见稿)的编写和上报。
【参与机械行业《“十二五”技术标准体系建设方案》审查】 就《机械工业“十二五”技术标准体系建设方案(农业机械行业)》提出修改意见和建议。
【完成了商务部委托的有关工作】 一是承担商务部“国家农机及零部件外贸转型升级基地建设工作”的相关事宜。根据商务部产业司要求,完成《国家农机及零部件外贸转型升级示范基地认定及管理办法》《国家农机及零部件外贸转型升级基地企业认定及管理办法》编制,同时完成“国家农机及零部件外贸转型升级基地企业”评审程序及评审规则。二是向商务部提交《关于农业机械行业国际竞争力的有关材料》。建议进一步加大对农业装备产品出口的支持力度,完善并加强出口退税机制,同时还应进一步加强政策指引功能。在培育国际竞争新优势的过程中,作为政府要加大政策和资金支持力度。
【组织2013中国机械工业科学技术进步奖(农机组)的评奖工作】 经专家初评后推荐一等奖2项,二等奖5项,三等奖8项,缓评3项。获奖率达到50%。
【做好行业动态和信息工作】 一是《协会会刊》的编辑出版,组织《中国农机工业年鉴》出版。二是协会网站运行维护和应用系统开发建设。三是农机行业运行数据统计及运行分析。四是加强拖拉机、收获机械两个重点行业的信息统计系统建设。五是开展“农机行业景气指数”调查工作,为更好地了解全国农机行业情况,2013年开始尝试开展“农机行业景气指数”调查工作。2013年10月进行首次“农机行业景气指数”调查,采集11个子行业的规模以上企业、骨干会员单位41家农机制造企业样本数据,完成“农机行业景气指数”调查报告撰写。调查数据已纳入“国际农业发展联盟经济委员会”全球农机工业经济景气指数评价体系。
【树立协会形象,打造专业化国际考察团】 组织赴法国、德国考察团。本次考察的特点,不仅考察国外的农机产品与技术,并且着重考察了现代农机制造技术,数字化制造设备的实际应用,和国外高端零部件的制造加工,农机工业的上下游企业。以全方位视角对国际农机的现代生产、制造和装备进行专业考察。组织赴日本考察团。应日本农机工业协会的邀请, 中国农业机械工业协会组织的“中国农机工业考察团”,一行近40人,于2013年9月,赴日本进行农机工业考察,本次考察团交流的重点放在农副产品加工机械、粮食干燥机械、植保机械和拖拉机技术升级的领域。秉承高端专业化的服务。在国外考察行程中,在业务上,以专业的视角提供高端的考察安排,从农机整机到关键零部件,从现代生产到使用,均安排各领域的顶尖级企业进行参观和交流。
【与意大利EIMA展签署中国独家代理的协议,负责中国企业参展】 2013年,中国农机工业协会与意大利博洛尼亚国际农业机械及园林机械展览会(简称“EIMA展”)签署2014年EIMA展在中国独家代理的协议,协会承接上届的协议继续负责所有中国企业参展及参观的筹备、申报、协调等管理工作。此项工作得到中外双方的满意和认可,协会是展会主办方在中国唯一授权的管理机构。
【参加国际农机工业发展研讨会】 2013年11月12日,全球农机网络工作小组在德国汉诺威举办“国际农机工业发展研讨会”,中国、美国、德国、意大利、法国、日本、韩国、英国、土耳其等国的农机工业协会领导人就本国农业生产、农机工业发展情况和展望进行研讨,就2013年销售与市场发展进行交流,参加全球农业景气指数的调查。会上,各国对中国农机工业的快速发展表现浓厚的兴趣,希望加强与中国农机工业协会的联系,加强数据交换。全球农机网络工作小组,成立于2009年,每年召开一次高层会议,每季度总结和互通一次行业情况,其任务是搭建一个互通信息的平台,交流技术、商贸等方面的信息,加强各国协会之间的合作,通过此平台促进国际农业机械市场信息交流,其目标是提高全球市场透明度,以反映农业现代化对于经济的依赖和要求。目前委员会成员包括以下国家:巴西、中国、法国、德国、英国、印度、意大利、日本、俄罗斯、土耳其和美国。
【办好农机展会,搭建行业交流平台】 一是2013全国农业机械展览会。展会期间还举办了“2013中国农机发展论坛”、“玉米收获机械技术与发展论坛”、“第五届全国农机用户满意品牌评选活动颁奖仪式”及“第五届全国农机用户满意品牌评选活动获奖产品图片展”等活动。并启动了新一届全国农机用户满意品牌评选活动。二是2013中国国际农业机械展览会。展会期间,除了做好展会组委会所分配的工作外,还主办了“2013中国国际农业机械展览会新产品评选活动”、“2013年农机行业经济运行与市场分析报告会”,组织了“数字化制造技术与装备展区”。
【打造先进农机装备制造产业集群,推进农机企业品牌建设】 一是编制地方农机工业产业规划,推动区域农机工业发展。完成《盐城农业装备产业园产业规划》。编制《黑山现代农机产业园区发展规划》。二是研究农机企业品牌价值评定方法,推进农机企业品牌建设。结合推进农机企业品牌建设工作,对农机企业品牌价值评定方法进行了研究,完成了“农机企业品牌价值评定方法”草案的起草,并在多个行业会议上进行征求意见,对开展农机企业品牌价值评定工作的意义、目的和方法进行宣贯。
【关注行业热点,开展多种形式活动】 一是开展第二批农机零部件行业龙头企业的评选活动。二是举办2013中国农机零部件峰会由中国农业机械工业协会与天津农机局等三家单位共同举办以“携手发展,合作共赢”为主题的2013年中国农机零部件峰会。三是召开农机购置补贴与农机工业发展研讨会针对农机购置补贴与农机工业发展问题先后三次召开研讨会。针对目前行业反映出来的问题,在郑州春季农机展会期间组织召开关于农机购置补贴与农机工业发展问题研讨会。四是召开“全国农机产品轻量化及新材料应用研讨会”与农机流通协会等单位共同举办“全国农机产品轻量化及新材料应用研讨会”。五是进行农机行业100强企业的测评,根据测评结果推出农机行业100强企业名单。
【以自身建设为主线,增强协会的广泛性和代表性】 一是加强运行机制建设。在工作方法上,做到公开、公正、公平,体现自律精神。二是加强组织建设。做好会员发展和管理工作,把发展新会员,扩大会员队伍作为一项常态化工作,进一步增强协会的广泛性和代表性,增强协会的凝聚力和影响力。三是加强思想素质建设。要加强学习,提高人员素质,牢固树立为企业服务的思想,热心为企业服务,把协会真正建成企业和企业家之家。
【召开2013年协会分支机构秘书长会议】 3月中旬,在北京召开协会分支机构秘书长会议,协会14个分支机构的秘书长全部出席会议,还邀请几家地方农机工业协会的负责人参会,交流协会工作经验。
【发挥产品宣传委员会作用,宣传行业政策,服务行业企业】 一是举办第5届全国农机用户满意品牌。二是在江西召开产品宣传委员会和企业管理委员会。三是产品宣传委员会又联合中国农机学会普及工作委员会,5月在江苏苏州召开中国农机企业创新发展研讨会。四是产品宣传委员会联合农机学会普及工作委员会,6月底组织召开中国农机工业发展研讨会,同时行业专家进行行业发展探讨,完成首届“中国农机工业高端对话”活动。同期举行2012中国农业机械年度产品TOP50颁奖活动。五是8月组织丘陵山区农机化发展研讨会,10月组织农民用户开展农机产品团购活动,此外,产品宣传委员会利用挂靠单位平台,通过《农业机械》杂志、《高端农业装备》杂志、第一农机网、第一农机短信平台等,进行政策宣传及行业报道工作,全年杂志刊发行业报道300篇,网站发布信息1 000条以上,合计发送各类短信1万条以上。
【指导协助分会开展工作,增强协会的影响力和服务水平】 农用运输车辆分会、风力机械分会、拖拉机分会、收获及场上作业机械分会、旋耕机械分会、畜牧及饲料加工机械分会、耕整种植机械分会等大多数分会开展具有针对性的专业性较强的活动,受到的会员单位的广泛好评。
【其他工作】 参与国家发展和改革委员会“国家级企业技术中心”和“国家级企业技术中心能力建设”项目的评审。编制整理并上报《中国农机工业跨越式发展30年》纪念册图文资料。完成了第七批农机行业信用等级评定和对40家企业的复评、144家企业的年审工作。完成中国机械工业联合会委托的有关工作、参与中国机械工业联合会就临沂、菏泽市等经济开发区装备制造业发展规划所组织的调研。参与农业部组织的2014年度《国家支持推广的农业机械产品目录》调整审议等有关工作。接待驻华使馆代表、国外协会和国外企业的访问。