建筑工程施工合同的法律风险防范

鲁兵

摘 要 随着建筑市场快速发展，建筑工程领域中存在的许多问题也日益显著，合同纠纷较为突出。本文首先介绍建筑工程施工合同的特点；然后分析建筑工程合同的法律效力；并进一步分析建筑合同中存在的纠纷；最后提出预防纠纷的措施建议。

关键词 建筑工程 合同管理 法律纠纷 风险防范

随着建筑市场快速发展，建筑工程领域中存在的许多问题也日益显著，合同纠纷就是其中较为突出的一个。合同纠纷给缔约上方造成经济损失，对企业的声誉造成不利影响，对企业未来发展也产生不利影响。

一、建筑工程施工合同的特点

建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。具有如下特点。

（1）承包人主体资格受到严格限制。建设工程施工合同的承包人除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。

（2）签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。

国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度。《招标法》第三条规定：“中华人民共和国境内进行工程建设项目必须进行招标。”第四条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。”

（3）建设工程施工合同实行备案制度。

建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案。”

二、建筑工程合同的法律效力

1、合同效力进行确认的原则

（1）签署合同需要遵循的原则。建筑工程合同应当属于民事合同，按照相关法律法规应遵循 ：平等原则 ；民事的权益享受法律的保护原则 ；诚实守信的原则 ；禁止滥用权力的原则以及共同协商的原则等。

（2）合同效力确认需要遵循的原则。按照相关法律法规进行以下的审查 ：合同具体内容是否合法 ；合同的主体是否合格 ；当事人表达的意思是否真实 ；合同是否具备相关审批的手续。

2、如何确认建筑工程项目合同的效力。针对承包方和发包方的从业资质进行审查 ；针对合同的具体内容是否违反法律规定及行业政策和是否违背了国家与社会利益进行审查 ；针对当事人表达的意思是否真实进行审查 ；针对合同是否通过了相关的程序进行审查 ；针对建筑工程的总分包行为是否合法进行审查。

三、建筑工程合同中存在的纠紛

1、工程建设质量的纠纷。对于工程完成以后存在的质量问题，导致无法按照预期的设计和功能进行使用，这类工程质量的纠纷十分常见。遇到这种情况，一定要明确责任的归属。

2、工程工期上的纠纷。工程建设的进度较为迟缓，无法按合同中规定的时间顺利完工，导致了经济上受到了损失，这种拱起纠纷也较为普遍，这方面的责任通常来自承包方和发包方双方。

3、工程价款以及结算引起的纠纷。导致这类纠纷产生的原因通常是合同中的工程造价要低于工程实际的造价，或者是因为国家的相关政策导致了工程加大了投入以及由于地质等出现了变化以致在建筑设计上产生了变更，工程承包人不能依照原有的价款完成建设，进而要求发包人对差价进行补偿。

4、分包产生的纠纷。近些年，由于分包发生的纠纷是施工单位面对的比较普遍的法律纠纷，一般产生于工程的承包人和分包人两者之间，同时也存在工期、质量以及价款等方面。

5、“黑白合同”导致的纠纷。这种“黑白合同”之所以会出现主要是由于当事人想要逃避相关建筑监管部门的约束，进行逃漏税行为以及在工程进行招投标的过程中获取不正当的利益，对同一个工程项目签署两份或者更多有关工程质量以及工程价款等在内容上不统一的合同。

四、针对工程合同出现纠纷的防范措施

1、落实好合同的评审工作。在未签订合同以前，对于合同的审批要按照程序严格的进行，法律顾问应当尽早参与到合同的拟定中去。必须将国家相关的法律法规仔细研究，认真同合同内容进行对照。

2、对合同的对方自信进行认真调查。一些重大的工程合同，必须根据国家相关的法定程序以及投资计划等进行制定。所以，先要对所建项目的相关准建手续、具体的投资到位、业主实际的资金情况、业主的经营范围以及相关的证照期权与否等一系列情况进行认真的调查。

3、强化履行合同期间的监管。合同进入到履行的阶段，一定要随时参照工程合同与相关法律做好监控，加强同各方的协调，给合同履行提供一个最佳的外部环境。

4、工程款回收进行的法律监管。施工单位在完成规定的建设任务以后，根据合同收回约定的工程款，这是企业所获经济效益的最好体现。需要按照合同以及相关规定，尽可能快的获得工程款。

五、结语

作为建筑工程的施工单位应当切实落实好相关的法律法规，维护好自身的权益，掌握工程合同具体的特点，对于可能出现的纠纷，要有针对性和可行性的措施，对合同加强管理，避免法律纠纷的发生。

（作者单位：中国建筑第七工程局有限公司）