东营市服务业发展状况统计分析

常光梅

摘要：文章探讨了东营市服务业发展的现状及特点，提出了加快服务业发展的建议，以提升全市服务行业的水平。通过加快发展服务业当做东营市经济发展的新引擎，确定其主要地位，把不断完善城市功能，调整经济任务的结构作为主导工作来抓，使基本服务业有一个好的发展方向，保持稳定的增长趋势。

关键词：服务业；东营市经济发展；统计分析

中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）01-0003-02

1 东营市服务行业的发展规模统计

1.1 服务业总量继续增加

2011年，东营市服务行业生产总值达到662.36亿元，和去年同期相比增加了12.6%，增速居全省第5位。服务业增加值占GDP的比重达到24.7%，高出上年1个百分点。

1.2 税收贡献明显提高

服务业的快速发展，已成为推动区域经济增长的重要力量和提高当地财政收入资源的重要来源。服务业提供了地方税收收入47.63亿元，同比增长37%，在所有的地方税收中所占比例达到42.3%，同比上升0.6个百分点。

1.3 重点项目不断增加

坚持以大项目推动服务业发展，着力实施大项目带动战略，服务业投资力度不断加大。水城雪莲大剧院、河海风情街、奥体中心、东营软件园二期、金融大厦、天圆海关监管场站、东营港物流园、孙子文化公园、乐购购物中心等一批服务业大项目加快建设。2011年，全市服务业完成固定资产投资492.75亿元，比上年增长25.2%，占全社会固定资产投资的比重达到36%，比上年提高3.4个百分点。

1.4 文化旅游业快速发展

2011年，全市接待游客779.23万人次，实现旅游收入56.84亿元，比上年分别增长27.8%和25.2%。积极培育旅游企业做大做强，黄河口国际旅行社、毓龙航空旅行社成为全国“双百强”旅行社，山东蓝海酒店集团在省内外拥有18个豪华酒店，在经济实力上排在首位，在同行业中综合实力不容小视。该酒店曾成功举办黄河国际马拉松赛比赛以及“好客山东贺年会”、“欢乐东营行”、“黄河文化旅游博览会”等庆典活动，对东营的旅游影响的扩大起到深远作用。

1.5 现代物流业加快推进

2011年，全市交通运输仓储邮政业实现增加值98.45亿元，比上年增长6.9%。全市从事仓储物流的企业已发展到367家，物流业已步入加快发展的快车道。总投资100.44亿元的山东万通海欣200万立方液体化工仓储物流等10大重点物流项目和总投资5.8亿元东营顺通化工物流一体化等5个“两业”联动项目加快推进。

1.6 金融业健康发展

2011年，全市金融业实现增加值81.06亿元，比上年增长13.1%。全市人民币各项存款余额1904.01亿元，增长20.93%，增速位居全省第二位；各项贷款余额1390.95亿元，增长21.25%，增速位居全省第一位。全市银行业金融机构盈利能力大幅提升，累计实现盈利53.25亿元，增长37%。金融体系逐步健全完善，有效支持了全市经济快速健康发展。目前，我市金融机构达到25家，小额贷款公司达到20家，融资性担保机构达到24家，保险公司29家，黄河三角洲产权交易中心组建工作顺利完成。

1.7 服务外包增长迅猛

2011年，全市服务外包企业发展到36家，较上年增加14家，开展离岸外包业务的企业达到18家，较上年增加9家，离岸执行额超过100万美元的企业增加到11家，离岸外包执行额增幅列全省首位，执行额位居全省第三位，成为全市外贸经济发展的亮点。

2 加快服务业发展的建议

2.1 加快发展服务业重点产业

以黄河口生态旅游区、黄河水城旅游区、孙子文化旅游区3大国家级旅游区建设为切入点，深度实施一批景区景点工程建设，大力发展文化旅游业。加快商贸流通业改造升级，推进内外贸流通企业的重组与合作，打造黄河三角洲区域性商贸中心。围绕农业产前、产中、产后服务，积极发展农村服务业。适应东营高新技术和生产性服务业的发展带来的快速的制造业集聚的要求，不断加大现代物流行业的开发和发展，技术研究和开发，信息技术服务职能，提升金融行业的服务质量和商业服务业水平，生产性服务业，促进产业转型升级的服务支持能力。

2.2 奋力突破服务业集聚区

按照产业集中、发展集约、资源共享的原则，着手编制我市服务业集聚区发展规划，研究制定加快服务业集聚区建设的意见，引导资源有效配置和集约利用。按照政府主导、部门推动、企业化运作的原则，结合区位特点、产业优势和城市功能定位，重点抓好中央商务区（CBD或微型CBD）、软件园、创意产业园、现代物流园、科技创业园、商贸暨产品交易市场集聚区、文化服务业集聚区、旅游休闲集聚区八类现代服务业集聚区建设，打造服务经济发展的先导区、城市功能的新载体、现代服务业与先进制造业融合发展的示范区。

2.3 着力推进重点服务业项目的发展

多方面去推动服务行业的深入开展。一是加大协调推进力度。对近期市政府确定的20个服务业重点建设项目，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的责任包干机制，紧抓不放，全力以赴促开工、抓进度，确保年内一批项目竣工，一批项目开工，并取得实质性进展。二是建立健全服务业投融资体系。探索建立以企业为主体、商业信用为基础、政府为保障、投融资平台为纽带的市场化的投融资服务体系，着力打破服务业重点项目建设融资约束的焦点。继续深化银行和金融机构之间的合作，积极推动服务项目，以获得的服务业建设项目支持金融部门。鼓励金融服务业项目建设为重点的信贷支持，优惠贷款政策的实施，提供对服务业发展的金融支持。三是筹划储备一批大项目。用前瞻性的眼光和思维，从实施黄蓝两大国家战略的层面，筛选论证一批符合国家投资导向和产业政策的服务业重大建设项目，推上去，争取进入国家和省计划盘子。同时，规划一批市场潜力大、技术含量高、驱动能力强、能产生示范效应品牌功能的服务项目，通过不断推广，专注于国内外知名企业洽谈项目推介会，使国际品牌在东营定居落户，注入新的活力，促进城市服务业的不断发展。

2.4 不断提升企业核心竞争力

一是打造知名品牌。鼓励服务业企业积极参与服务业标准化建设和服务流程再造，实施管理创新，运用先进的经营理念、组织形式和营销手段，使资源达到最优配置，品牌效应得到最大发挥，进一步提高市场话语权。二是做大企业规模。实施大企业大集团带动战略，积极鼓励企业开展多种形式的并购重组。加大对服务业知名企业和品牌的引进力度，以带动本地企业快速成长。另外，抓好后备上市企业资源的培育，积极帮助符合上市条件的服务业企业搞好上市策划，争取“十二五”期间服务业企业上市工作实现零的突破。三是创新商业模式。指导服务企业的网络模式推广，借助信息技术，大力推进企业和商业模式的新的发展，加快了网络管理经营模式的发展，供应链管理与电子商务，不断开发全新的产品或服务，拓展服务业新的发展空间，形成持续的市场竞争优势。

3 结语

面对极其复杂的国内外经济环境，全市各级各部门按照市委、市政府的决策部署，全力实施“黄蓝”两大国家战略，通过加快发展服务业当做东营市经济发展的新引擎，确定其主要地位，把不断完善城市功能，调整经济任务的结构作为主导工作来抓，促进基本服务业有一个好的发展方向，保持稳定的增长趋势。