浅析审计文化建设

孙明琦

【摘 要】随着审计在社会经济中地位的提升，影响力的扩大，审计文化建设也提上日程，审计文化作为促进审计事业科学发展的理论基础以及内在推动力的作用同样愈来愈重要。本文主要阐述了新形势下人们如何对审计文化的正确理解和审计文化建设的必要性。

【关键词】新形势；对审计文化；理解

0.引言

审计文化是审计机关在审计监督过程中形成的具有自己特色的审计理念、行为模式以及与之相适应的规章制度和组织机构等的总和。审计文化作为审计人员在审计实践中形成并普遍遵守且得到社会大众认可的理念和共同的认知，具有鲜明的时代特征。它为审计机关和审计人员提供精神支柱和前进动力，能够把审计人员的思想和行为引导到国家审计所确定的职责要求和既定目标中来，使审计事业在日益复杂和千变万化的环境中得到发展和保障。

1.对审计文化建设的认识

审计文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分。首先，审计文化是一种行业文化，是中国特色社会主义文化建设的一部分。其次，把审计置于一个国家政治、社会和经济管理活动中来看，审计本身就是一种文化。审计是经济发展的产物，审计的产生和发展无不体现着一个国家政治、社会和经济管理的文明和进步。

审计文化建设以中国化的马克思主义为理论基础。只有建立在中国化的马克思主义理论基础之上的审计文化才是符合中国实际的、健康的、富有生命力的审计文化。

审计文化建设以中华民族优秀传统文化为滋养。审计文化建设，应该吸取发达国家的有益经验和系统理论，但不能生硬移植，而应扎根于中国传统优秀文化的土壤之中。中华民族优秀文化中勤政爱民、清廉为荣、君子慎独、刺贪砭弊、刚正不阿等思想，用于发展新时期审计文化建设，提高审计人员素质是有很高价值的。

审计文化建设要体现审计特征。首先，审计文化建设的主体是审计人员和审计机关。其次，基于审计的独立性和专业性，审计职能、职业要求、管理模式与其它领域和行业有明显不同，必然要求形成与其它领域和行业不尽相同的价值理念、精神风貌和廉洁意识。

审计文化建设要体现时代精神。首先，社会政治、经济制度和科学技术不断进步必然带来审计客体的种种变化。这就要求审计主体的知识结构、思想理念、审计判别依据、标准要符合新时期的要求。因此，审计人员不仅要具有一定的智力水平，更重要的是要通过建设先进的审计文化为其在复杂情况下开展审计工作提供精神动力。其次，新时期中国特色的审计文化，应当把科学发展、建设和谐社会、坚持公平正义、诚实守信、民主法制、关注民生等富有时代特征的新理论、新观念、新道德作为审计文化创新发展的内在核心，体现审计文化的时代性和历史性。

审计文化建设的目标是内强素质，外树形象。审计文化作为审计整体素质的一种外在反映，它既能够在审计自身机体内创造良好的气氛，从观念、精神和无意识层次调动审计人员正确的工作方向和敬业精神，不断提高审计人员的理论修养、道德水平、知识结构、业务技能和创新能力；又能够在自身机体外树立良好的审计形象，为审计事业的开拓进取创造良好的外部环境。

2.加强审计文化建设的必要性

2.1构建和谐社会的需要

在构建社会主义和谐社会中，文化建设具有基础性、先导性的作用，通过审计文化建设，可以为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。而审计作为政府经济监督部门之一，肩负着法律赋予的重要职责，通过对各类财政性资金的监督，尤其对支农资金、生态建设资金、社会保障资金和教育、卫生、民政等领域的审计，确保国家扶贫、救助等各项政策的贯彻落实，实现公平正义，维护社会稳定，促进民主法治建设。要实现社会和谐的目标，必须构建健康向上的、符合时代要求的审计文化。

2.2审计事业发展的需要

国家审计机关成立以来，在整顿和规范市场经济秩序，保障经济快速可持续发展，促进党风廉政建设等方面发挥了积极的作用，取得了明显的成效，也为审计文化建设奠定了坚实的基础。审计目标从以被审计单位财务收支的合规性、合法性、真实性为主，到更多地关注宏观调控措施的落实情况，关注涉及群众切身利益的问题，关注财政资金的使用效益，实现真实、合法、效益三者并重。审计目标和重点的调整，审计对象和范围的扩大，审计内容和形式的深化，为审计工作提出更新、更高的要求。为此，必须加强审计文化建设，通过理念创新、机制创新、方式创新和管理创新，不断适应有效服务国家治理的需要，推动国家治理的完善和改进。

2.3发展先进文化的需要

当前，我国还处于社会转型时期，是社会生产方式、生活方式、心理结构、价值观念、就业形式、分配方式等方面发生深刻的变革时期，思想文化和价值观念、道德观念逐步多样化，加之因深化改革过程中带来的一些暂时困难和问题引起人们的疑问、困惑需要进一步化解矛盾；在经济全球化的大环境下，经济对文化的影响愈加突出，以及现代化带来许多新的社会问题，给人们的思想、精神和心理带来种种压力等都要进一步加强先进文化建设，实现文化的大发展、大繁荣。审计文化作为中国先进文化的一个组成部分，同样面临着严峻的挑战，其建设的任务十分紧迫和繁重。

3.结束语

在科学技术飞速发展的现代社会，没有谁能在学习科学知识方面做到一劳永逸。审计干部也是一样，只有坚持学习科学知识，才能始终走在时代前列、永葆先进性，肩负起历史赋予的光荣使命。总之，人们在审计实践中创造着审计文化，审计文化又能动地促进审计事业的发展。审计文化建设是一项庞大的系统工程，必须通过长期不懈地努力方能取得成效。审计文化建设尚需在实践中探索，在探索中完善，在完善中前进，进而推动审计事业的全面发展。 [科]

【参考文献】

[1]刘爱东，李云.中国审计文化建设理论框架的研究构思[J].审计广角，2010，7：38-41.

[2]王善平，宋艳.我国国家审计文化建设的内涵和路径研究[J].审计与经济研究，2010，25（5）：12-18.