星空下的师生对话——师生共话底特律

梁干桥李素芬

（1. 江苏省南菁高级中学, 江苏 无锡 214437; 2. 江阴市第一中学, 江苏 无锡 214400）

星空下的师生对话
——师生共话底特律

梁干桥1李素芬2

（1. 江苏省南菁高级中学, 江苏 无锡 214437; 2. 江阴市第一中学, 江苏 无锡 214400）

八月流火，江南持续40℃高温的伏旱天气，并没有影响师生们的兴致，参加无锡市仰望星空夏令营的师生们，在议论完银河系、星座、恒星、行星、卫星后，很自然地议论起一颗即将陨落的“明星”底特律。

一、背景

底特律类属美国密歇根州，是世界最有名的汽车城之一，美国最大的3家汽车公司通用、福特、克莱斯勒公司总部均设于此。20世纪50年代及60年代早期，底特律是美国最繁荣和富有的城市之一，也是美国第5大城市，曾拥有近200万人口，民众以居住于汽车城而自豪。然而，就是这座曾经辉煌的“汽车之都”，当地时间2013年7月18日申请破产，成了美国“最悲惨的城市”。

二、底特律的兴起

学生：老师，底特律是世界最有名的汽车城，它的兴起是得益于汽车工业吗？

老师：是的，主要是因汽车工业的发展而壮大起来的。底特律原为印第安人居住地，1796年归属美国，随着大湖航运的开辟、伊利运河的竣工、同芝加哥之间铁路的建成，城市迅速发展。真正飞速发展的是1914

年亨利

●福特引进汽车生产线，成为世界汽车中心的时期。由于廉价的水运和附近丰富的钢铁的原材料—铁矿石和煤炭等有利条件，形成当时先进的主导产业汽车工业。由于汽车工业现代化生产水平高，专业化、集约化程度很高，带动了与汽车制造业有关的钢材、仪表、塑料、玻璃、轮胎、发动机等零部件的生产。工业的发展吸引了来自美国南部的大量居民，使得底特律的人口数量在20世纪50到60年代急剧增长，成为世界最耀眼的汽车城。

三、底特律的衰落

学生：底特律既然是世界工业化和城市化的典型代表，如今为什么又会陷入破产悲剧?

老师：网络上有很多报道，专家们也都做了详细的分析，原因可能是多方面的，从地理角度看，我想这几个方面影响比较大：

首先，产业结构单一，过于依赖汽车产业。底特律财政收入的80%依靠汽车产业，降低了城市的抗风险能力，一旦汽车行业受损，必然对整个产业和地区的社会经济以重创，可谓成也萧何败也萧何，一荣俱荣，一损俱损。就这个角度看，同20世纪50年代德国鲁尔区的衰退如出一辙。

其次，世界汽车业的蓬勃发展和石油危机的冲击。20世纪70年代以来，受石油危机的重创，特别是日、韩和欧洲汽车业的蓬勃发展，加之近些年中国汽车产业的发展壮大，底特律的汽车市场份额江河日下，既缺少日本汽车业的创新动力，又缺少中国等新兴市场廉价劳动力等成本优势，企业裁员或在新兴市场建设汽车厂已成为必然。这进一步加剧了人口的外迁和产业的空心化。这种产业和经济萎缩——企业、居民外迁——投资和人居环境恶化——更多企业、居民外迁——产业和经济进一步萎缩的怪圈，使底特律陷入了崩溃边缘。

第三，经济危机雪上加霜。由于汽车产业生产过程复杂，产业链长，产业集群程度高，加之底特律采用了以大企业为龙头、通过大规模地修建办公楼、体育场馆、交通设施等刺激增长的战略，企业和政府的资金投入都比较大。2008年金融危机的突然来袭，让底特律企业的资金全面吃紧，生产困难，企业偿债能力下降，工人工资水平下降，失业率攀升；而企业和人口大量外迁，经济的衰退，又导致了房地产泡沫破裂，住房空置率上升，政府税源的枯竭；而政府税源的枯竭，又导致城市的社会管理和公共服务等需求难以维持，犯罪率上升，城郊荒芜，许多公司和民众不得不选择撤离，最终导致城市破产，汽车城演变为“鬼城”。

当然，政府财政管理不善，机构臃肿，民权运动引发的种族紧张局势等等也是不可小觑的诱发因素。

四、底特律的衰落对我国工业化城市化的警示

学生：底特律、鲁尔区都是因为大型工业的高度集聚形成的，他们最终走向衰落，是否意味着这些汽车城、钢铁城都面临着衰落？

老师：那倒不是，汽车、钢铁等大型工业的生产过程复杂，工序繁多，相关的工业集聚，既利于共用基础设施，节约生产建设成本，又利于加强企业间的信息交流和技术协作，降低中间产品的运输费用和能源消耗，降低生产成本，获得规模效益。因此，建设钢铁城、汽车城在一定程度上是值得提倡的，我国的长春、重庆就在积极建设汽车城。但是产业不能过度单一和过分集聚，否则就会出现企业创新不足；企业间争水、争电、争动力、争公共设施、增加社会环境压力等众多问题。

学生：也就是说底特律的陨落对我国工业化和城市化还是有警示作用的。

老师：说得好！我国正处于工业化和城市化的加速阶段，应该充分吸取底特律的教训，请你们几位同学想想我国应该怎么做？

学生A：调整产业结构，不能过分依赖某一产业。

老师：对！首先就应该优化产业结构，克服城市发展因过分依赖某一产业，导致抗风险能力低的现象。在城市发展过程中既要发挥传统产业的集聚效益，又要培育高新技术产业和经营灵活的中小企业、民营企业等，形成结构合理的多元化产业结构，以提高城市经济的抗风险能力。

学生B：科技创新，发展新产业。

老师：对！要依靠科技，推进产业升级，及时进行新旧主导产业的转型。20世纪70年代以来，底特律赖以支撑的汽车产业在欧洲、日本及中国等亚洲新兴市场的冲击下，竞争力大大降低，已成为缺乏创造力的旧的主导产业，如果及时渗透美国在世界领先的信息化为支撑的服务业，其情况可能比现在乐观得多。我国珠江三角洲20世纪90年代工业化城市化的第二次飞跃，就是及时进行产业升级，以电子信息产业取代轻纺工业的成功典范。今后我国一些老工业基地的资源枯竭型城市，就应该在培育新型产业，促进产业转型升级上做文章。

学生C：不要大规模举债。

老师：对！高债务正是底特律破产的直接原因。经济危机来临时，底特律由于债务危机，企业举步维艰，社会管理和公共服务严重衰退、犯罪猖獗、人口和企业大量外迁，城市社会经济进入恶性循环。当前中国一些地方政府大规模举债搞基础设施建设，盲目地以合并行政区域的办法扩大城市人口规模，或者简单地以追求大项目拉动经济增长的做法其实是很危险的。一些地方政府的隐性负债率已经高达200%甚至300%以上，可能已经触及到安全底线，存在着严重的潜在危机，已经引起国家的高度重视。诸如内蒙古鄂尔多斯等众多的“鬼城”，已经给我们城市的发展亮起了红灯，底特律破产更给我们以前车之鉴。我们必须彻底转变城市发展方式，地方政府必须控制城市债务，由长期的外延增长真正转向提升发展质量，提供产业和人口聚集能力上来，为城市可持续发展奠定坚实基础。

老师：当然在城市发展过程中，我们不能仅关注工业，还应该加强城市规划和管理，一方面要根据区域人口、资源和环境状况，对城市规模、特色进行合理定位，避免恶性竞争和盲目发展，一方面要完善城市公共服务和管理体系，预防犯罪，营造良好的人居环境，增强城市的内聚力、吸引力，防止企业和人口的外迁，保障城市稳定的税源和消费市场，为城市发展提供可持续发展的内部和外部环境。