杭州科技创新要在全国重要城市中争先进位

文 平

杭州科技创新要在全国重要城市中争先进位

文 平

10月28日，浙江省科技厅党组专题听取杭州市科委关于科技创新工作汇报。党组书记、厅长周国辉强调，要深入贯彻落实10月13日省委常委会专题研究杭州工作的有关精神，以“领头羊”的自觉和责任，率先实干，争先进位，积极争创国家自主创新示范区，确保科技创新继续走在全国重要城市前列。厅领导班子成员和有关处室负责人参加会议。

近年来，杭州市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于全面实施创新驱动发展战略的重大部署，切实把创新驱动摆在经济社会发展全局的核心位置，采取有力举措加以推进，取得了较好工作成效，在全省较好地发挥了龙头领跑和示范带动作用。各项科技指标在全省保持领先，成为国家创新型试点城市、首批国家知识产权示范城市、国家科技金融结合试点城市、首批国家级文化和科技融合示范基地，国家“十城万盏”半导体照明、“十城千辆”新能源汽车试点城市。根据中国城市发展研究会发布的创新能力综合评价，杭州位列副省级以上城市第4位(前三位分别是北京市、上海市、深圳市)，可持续发展能力和信息化水平均居全国第7。

在认真听取杭州市科委主任阳作军的汇报后，周国辉给予充分肯定。周国辉强调，面对新形势新情况新问题，杭州一方面要清醒地看到存在的差距和问题，切实增强紧迫感危机感责任感；另一方面要清醒地认识到自身的优势和特色，以更长远的眼光，以更高的要求，提前研判、精准谋划、主动作为，下好先手棋，打好主动仗。要拉高标杆，对标全国先进省会城市、副省级城市，进一步在发展战略性新兴产

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杭州市科技创新发展成效显著

近年来，杭州市坚持以科技创新为先导，加快推进国家科技金融结合试点城市、文化科技融合示范基地和国家知识产权示范城市建设，成效显著。2013年，杭州市高新技术产业实现增加值785.37亿元，占规模以上工业增加值比重达31.1%。规模以上工业新产品产值率为28.2%，创历史新高。规模以上工业企业科技活动经费支出增长11.9%，全社会研发投入占GDP比重达2.92%，发明专利授权量4915件，技术市场交易额达73.39亿元。累计培育科技型中小企业3064家，认定国家重点扶持高新技术企业1673家。今年杭州高新区位列全国高新区综合排名第五，第一方阵中地位更加稳固。杭州市本级及所辖13个区、县（市）全部通过全国科技进步考核，杭州科技创新综合实力继续居全国省会城市前列。

创新型城市建设和创新型经济发展取得新成效

2010年，杭州市获得国家发改委批准成为国家创新型城市试点。2013年4月，杭州市被国家科技部批准为国家创新型试点城市。2012年全市13个区、县（市）全部通过全国科技进步考核，10个区、县（市）获浙江省首批创新型城市（区、县）。2013年，杭州市本级及所辖12个区、县（市）及52名个人获得科技部考评先进荣誉。据浙江省科技厅、省统计局监测，2012年全市高技术产业总产值为1268.33亿元，占工业总产值的比重9.84%；实现高技术产品出口47.28亿美元，占全部商品出口总额的11.46%。2013年全市企业研发费加计扣除减税154657.6万元，高新技术企业优惠减税198951.7万元。2013年，杭州整合政府和社会资源要素，组织实施了一批创新链、产业链结合市重大创新产业化项目，搭建公共信息化服务平台，完善网络基础设施建设，培育发展智慧产业，加快“两化融合”进度，着力建设“智慧杭州”。

区域创新体系和创新平台建设获得新亮点

农业科技创新与示范显示度继续扩大。“十二五”期间，至2013年已新认定市级新农村建设科技示范点28个、推荐认定省级新农村科技示范点3个。其中桐庐县江南镇环溪村实施“清水治污”工程，大力发展莲产业，得到国务院领导的肯定，成为全国新农村建设的典型。已认定市级农业科技企业117家、省级农业科技企业115家，推荐认定省级农业研发中心27家。先后承担并实施了100余项国家、省农业科技成果转化项目。

高新技术企业与企业研发机构实力迅猛发展。截至2013年底，全市已有国家重点扶持的高新技术企业1673家、技术先进性服务企业47家、市级高新技术企业3143家。省级企业研究院38家、省级高新技术企业研发中心363家、市级企业高新技术研发中心672家。为加快培育科技型初创企业，2010年、2011年，杭州市分别开始实施了“雏鹰计划”企业、“青蓝计划”企业培育工程，截至2013年底，已认定“雏鹰计划”企业1000家、“青蓝计划”企业317家，累计认定省科技型企业3064家。“苗圃-孵化器-加速器”孵化链条的建设取得了新的进展。全市科技企业孵化器总面积215万平方米，在孵科技型中小企业3893家。

科技创新服务平台与服务体系作用不断提升。全市业、集聚高层次创新人才团队、深化科技体制改革、提升区域创新能力方面争先进位；要进一步统筹整合科技资源，加大力度争创国家自主创新示范区，借鉴北京中关村、上海张江、武汉东湖等国家自主创新示范区的成功经验，深化改革创新，加强先行先试，再创发展新优势；要进一步加强开放合作，充分发挥创新资源密集的优势，更好地引导企业与高校院所对接合作，促进产学研用更加紧密结合、促进人才就地创新创业、就地转化科技成果；要采取更加扎实的工作举措，拿出决战四季度、冲刺全年红的精气神，咬定目标不动摇，振奋精神不懈怠，力争完成全年目标任务；要在作风建设上有更严要求，在担当精神上有更高标准，在干事创业上有更优表现，进一步提升整体素质，树立科技人的良好形象，为杭州创新驱动发展提供保障。

现有25个公共科技创新服务平台，共整合场地设施面积29万平方米。据统计，平台累计为中小企业、广大种养殖户提供检测服务1.37万次，通过选派科技特派员、专家科技帮扶小分队等形式开展技术咨询1780场次，接受咨询22640人次，开展培训827场次，培训企业技术骨干、农技骨干、种养殖大户6.94万人次。平台共承担国家、省级课题项目400多项，获得各类科研经费超4亿元，为企业解决技术难题达646项，获横向课题经费超亿元，推广技术成果226项。各平台共申请专利663项（其中发明专利255项），制定各类标准30项，获国家级、省部级奖励69项。2012年底，在杭州西部5个县(市)设立了分中心。创新服务中心科技文献全文免费下载服务平台2013年总下载523.6万篇次，其中企业下载186.7万篇次。

科技体制改革和科技金融结合得到新突破

市科委建设了权力阳光项目管理系统，切实加强对科技专项资金管理等重点领域和关键环节权力的制约监督，确保公开、公平和公正。通过“拨改投”、“拨改贷”、“拨改保”等方式，加强科技和金融的结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。近3年，市科技部门总共统筹集中资金39亿元支持5290家科技型中小企业技术创新，为4996户重点技改企业减免企业所得税116亿元。初步形成了“无偿资助—政策担保—科技贷款—还贷周转--引导基金—上市培育”科技金融扶持“杭州模式”，得到时任省委书记赵洪祝等省市主要领导和国家有关部委的高度肯定。2011年12月，杭州市被国家五部门联合批准为首批国家促进科技和金融结合试点城市。2011年和2013年中国《银行家》杂志两次授予杭州银行“最佳科技金融服务城商行”称号。建立创投服务中心，近3年累计共为8000余个项目提供与风险投资资本或银行贷款的对接服务。至2013年底，累计设立阶段参股合作基金24个，基金总规模为36.5亿元，引导基金实际放大倍数7.1倍。市高科技担保公司和科技支行与12个区、县（市）建立“联合风险担保池”。企业融资周转金自2013年7月底成立以来，至年底累计为科技型中小企业提供融资周转39220万元，为财政实际到位资金的11.2倍。

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工业设计哪家强？2014“市长杯”冠军出炉

覆土灭火概念车、智能网球拍、智慧医疗多功能自助机……这些听起来就让人觉得科技含量满槽的创意产品，10月24日上午集中在杭州进行“PK”，角逐由杭州市科委(知识产权局)等单位承办的2014“市长杯”创意杭州工业设计大赛冠军。

全国政协常委、中国工程院院士潘云鹤和杭州市委副书记、市长张鸿铭为金奖获得者颁奖

杭州市科委党组书记、主任阳作军主持颁奖大会

经过紧张的现场评选，大赛产生了创意组和产品组金奖各1名、银奖各2名、铜奖各6名。最终，浙江工业大学的“火蜥蜴—覆土灭火概念车”和浙江诺尔康神经电子科技股份有限公司的“人工耳蜗”分获创意组和产品组金奖。

夺得创意组金奖的覆土灭火概念车，有着类似装甲车的外形，在面对草原火灾的紧急情况时，可将由挖掘机和泵送炮组成的覆土灭火设备运送至火灾一线，让挖掘机将潮湿泥土带出地面，由泵送炮混合阻燃剂抛洒至火场压制火势，而挖掘后的壕沟还可以作为防火沟阻止火势蔓延，扑火和防火同时进行，高效完成灭火任务。

夺得产品组金奖的人工耳蜗，具有24个电极和通道，这在全球同类产品中都是绝无仅有的，随之产生的效果是，人们在植入这种人工耳蜗后，听声分辨率可以得到大幅度提升。产品的售价不到国外同类产品的一半，在减少患者治疗负担的同时，也打破了外企的垄断，并成功打入印度、埃及、巴基斯坦等海外市场。

作为大赛的评审会主任，中国工程院院士潘云鹤在颁奖仪式上表示，这已经是杭州“市长杯”第8届比赛了，通过每年的比赛不难看出，杭州市的工业产品设计水平有了长足的进步，企业对工业设计的重视程度也大幅度提高。本次参赛入围决赛阶段的产品，大多围绕先进装备制造、节能环保、文创产业、旅游休闲等杭州重点发展产业，在行业内都具有一定前瞻性和引导性。选手的设计思路也较往届更加开阔，令人欣喜。

杭州市市长张鸿铭表示，通过比赛让国内各种创新要素集聚，为杭州的工业设计插上了智慧和创意的翅膀，有力推动了杭州制造业的转型升级。作为杭州文创产业的重要抓手，工业设计的价值愈发凸显。今后，杭州将加大对工业设计创新的扶持力度，集聚更多的优秀人才和设计创意，进一步提升“杭州智造”在全球范围内的影响力。

据了解，本届“市长杯”大赛共征集创意作品3336项，产品组参赛专利产品164项，参赛企业和设计机构135家。大赛吸引了北京、上海、天津、重庆、广东等近20个省(直辖市)以及来自美国、意大利、日本等国家的90余所高校师生参赛，彰显了“创意杭州”强大的品牌效应。

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瞄准刚性需求创业，杭企研发新型生物心脏主动脉瓣膜

“其实，我的创业路径很明确，那就是围绕‘救命’这一最大的刚性需求。对老百姓来说，除了吃饭，活命就是最大的刚性需求。把握住了最刚性的市场需求，就等于抓住了医疗科技领域中的创业机会。”訾振军说。

瓣膜技术领先

在杭州高新区(滨江)南环路上一幢写字楼的201室，正是訾振军领导的杭州启明医疗器械有限公司的“蜗居”之处。但该公司的研发团队堪称豪华，由医学博士、临床医师、瓣膜与心脏领域专家和医学工程专家共同组成技术团队。

该公司的一段手术视频，上个月在美国华盛顿举办的第26届美国经导管心血管治疗(TCT 2014)学术会议上进行了演示。据了解，该学术会议为全球顶尖的心血管行业会议。“能在这次会议上做手术展示，意味着国际上同行业对中国医疗器械创新的认可。”訾振军说。

据了解，该公司自主研发生产的新型生物心脏主动脉瓣膜置入器械，已完成81例临床手术，于2014年6月份提前完成中国国内临床试验阶段。目前已进入国家药监总局审批绿色通道，而全国只有6种产品进入此特殊审批通道。

杭州启明医疗器械有限公司已发展成为目前唯一在欧洲及中国进入人体临床实验的介入式心脏瓣膜的中国公司。

市场需求刚性

“由于念研究生期间，跟着导师做项目，已经累计了一些存款，所以第一份工作完全是根据兴趣来选择。当时，上海微创的介入式治疗概念深深吸引了我，我毫不犹豫加入其中。”訾振军回忆。从普通研发人员成长为公司首任研发经理，他成为了中国第一代冠状动脉球囊、冠脉支架、主动脉瘤覆膜支架的主要设计者。

2003年，他南下深圳与人合伙创办主攻先天性心脏病介入治疗的公司先健科技。在此期间，伴随着先健科技成长为先天性心脏病介入治疗领域全球第二大供应商。

2009年，他再次出发，带着技术团队落户杭州高新区(滨江)。

据了解，在中国最高发的四大心脏疾病，分别是冠心病、先天性心脏病、心脏瓣膜病和大血管疾病。研发难度最高的是心脏瓣膜，但市场前景可观。据了解，心脏瓣膜病在以中国为代表的新兴国家65岁以上老人中极为高发，主要表现为心脏瓣膜钙化，导致心衰，最终死亡，且从发现到死亡一般只有短短几个月时间。仅中国市场，在3亿65岁以上老人中，约10%有心脏瓣膜疾病。

“一个心脏瓣膜置换手术十几万元，我相信只要买得起车的家庭就负担得起。这就是市场机遇。”他说。

扎实走好每步

被誉为“结构心脏病之父”的德国专家Horst Sievert在今年于以色列举办的全球心血管治疗技术创新大会上，以“在中国发生的心脏介入瓣膜治疗故事”为题，介绍启明医疗器械的心脏瓣膜产品。

是什么让这位德国专家愿意介绍一家中国企业的产品？据了解，启明医疗引入强大的顾问委员会，比如有心血管病、肿瘤、糖尿病等多方面的顾问委员会，主要由欧美和国内顶尖专家组成，定期召开电视会议或面对面会议，深入探讨各个领域的需求。顶级的智囊团、强有力的执行团队，是创业成功的基本保障。

在启明医疗的无菌车间里，每一个进入临床试验的心脏瓣膜都由手工一针一线缝制。心脏瓣膜产品只能由人工缝制，在其制作过程中，根据大小规格至少要缝制500针到800针，在完成每一道重要环节后，都需要经过严格把关。“一个熟练工人3天才能缝制出一个心脏瓣膜。”启明医疗的员工说。

“万一哪天是我们的亲戚朋友用到它呢，所以产品生产一定要用心。”訾振军说，如今这样的理念，已经深入到车间工人心中。