重视体制编制调整中的干部教育管理

●王 维

重视体制编制调整中的干部教育管理

●王 维

体制编制调整事关部队全面建设和官兵切身利益，官兵十分敏感、密切关注。如何做好编制调整中的干部教育管理工作，既是体制编制调整的重要内容，也是影响部队安全稳定的关键因素，必须积极适应改革要求，准确把握特点规律，确保部队调整改革及各项任务圆满完成，推动部队建设安全发展、科学发展。

一、抓教育，树立“三观”

在体制编制调整改革中，党委机关应始终坚持教育为本，努力在解决干部的思想认识问题上下功夫，牢固树立正确的“三观”。

大局观。深化军队体制编制调整改革是我军走中国特色精兵之路的必然选择，是实现军队跨越式发展的基础工程，是提高我军信息化条件下作战能力的重要保证。做好调整改革工作，要用政治任务的观念提高广大干部的思想认识。要及时召开干部大会，组织学习调整改革的主要精神和有关要求，深刻理解军委总部决策指示，引导广大干部充分认清调整改革的重大意义，使广大干部做到感情服从原则、局部服从整体、个人服从组织，确保认识到位、行动自觉。

走留观。部队体制编制调整改革势必会对部分干部的利益造成影响，“思前程、忧后路”的现象比较普遍。针对这些情况，要及时组织开展专题教育、召开专题组织生活会、举办表决心大会等活动，教育广大干部把个人意愿与部队需要统一起来，自觉服从需要，正确对待走留，做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“走”者迎接挑战、“留”者加倍努力。

敬业观。调整中，部分干部的工作岗位会有不同程度的变化，有的从机关到基层，有的从部队到地方，有的从较熟悉的环境到比较生疏甚至艰苦的地方工作，由此产生这样那样的失落感，从而工作消极。针对这些情况，要及时引导干部消除思想顾虑，增强工作信心，安心干好手头的工作，把本色体现到责任上，把党性融入到奉献中，做到在位一分钟、干好六十秒，力争尽上一分力、发出十分光。

二、抓管理，严格“三管”

针对体制编制调整改革期间干部的思想实际和容易出现的问题，各级党委要专门研究制定有关管理措施，严格“三管”。

管思想。在接到编制调整命令后，要对拟撤编单位干部及时进行全面谈心，摸准个人真实想法，确保不漏一人。做到旅党委常委与营连主官谈一遍、部门领导与机关科长谈一遍、机关科长与参谋干事助理员谈一遍、连主官与党员干部谈一遍。同时，正规党团组织生活，保证人人、时时、事事均在组织管理之中，接受组织的教育和监督，防止和杜绝政治性问题的发生。

管工作。按管理权限加大对干部的经常性考评，编制调整前综合形成管理考评意见，作为干部调整的依据。对部分分流、转业交流干部在体制编制改革前所负责的工作，要派出专人进行工作交接，使离队后的工作具有连续性，防止由于工作没有及时移交而影响其他工作的开展。

管安全。为了使编制改革期间不出任何问题，要专门召开干部大会，主要领导要亲自动员教育，组织学习历次体制编制调整中违法犯罪的教训通报。要严格层级管理和责任区分，坚持主官亲自抓、分管具体抓、机关合力抓，建立健全干部管理责任制，层层签订管理责任书；严格一日生活制度，正规上下班秩序，确保各项任务正常开展；严格请销假制度，了解掌握干部行动，管住干部的生活圈、娱乐圈、交往圈，防止和杜绝行政责任事故的发生。

三、抓服务，做到“三帮”

党委机关要坚持以人为本，把为干部排忧解难作为应尽职责，具体做到“三帮”。

帮难。落实新编制后，部分干部需要分流到其他单位去工作，个人生活和工作上会面临许多新的矛盾和困难。生活上，各级党委要及时进行调查分析，研究帮助分流干部解决实际困难的具体举措，凡是政策允许、经过努力能办到的都要千方百计地解决，确实解决不了的要给干部解释清楚；工作上，干部部门要积极与分流干部新单位联系，逐个介绍分流干部的有关情况和特长，力求分流干部安置到合适的岗位。

帮弱。对于留在原单位的干部，部队应立足自身，充分挖掘潜力，采取集中办班轮训、结帮学对子和请院校和装备生产厂家、科研院所的专家教授讲课辅导等方式，搞好经常性的培训，增强能力素质。还要充分利用重大演习演练活动摔打磨练干部，让他们在军事斗争准备的实践中练谋略、练指挥、练技术，积极适应部队作战任务转变、作战能力的要求。

帮新。加大对新调整纳编干部的帮扶，重点在办公条件、住房、家属随军、子女入学等方面给予关心。在工作上，要引导新调整纳编干部主动适应新的形势和体制要求，尽快理顺关系，展开新的工作，确保教育不中断、管理不断线。同时，还要妥善处理干部工作涉及的各种遗留问题，确保尽快实现新老编制的平稳过渡。

【作者系73071部队政治部干事】