无心莫下基层

☉陈 程

无心莫下基层

☉陈 程

古人云，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。领导机关下基层是了解情况、调查研究、检查指导工作的一种好形式，也是机关干部的一项基本功。然而，我们不得不正视这样一个现实，有的干部下基层“身入”而不“心入”，听听汇报、提提要求、走走形式、做做样子，就算完事；有的干部下基层不能“以心换心”与官兵打成一片，习惯于坐在房间里看电视、翻文件，很少放下身段深入实地调查研究；有的干部下基层“身在曹营心在汉”，心思不在基层，精力不在指导，工作敷衍应付，遇到问题就躲避，或者直接将问题上交，不能真心为基层解困分忧。

造成这些问题的存在，关键在于机关干部“无心”下基层，不能把下基层作为了解基层、促进部队发展的有效途径，不懂得下到基层要干什么、自己能干什么，不知道如何和基层官兵面对面心交心，更不能解决基层反映的一些实际问题。下基层，就要顺应基层需求，倾听基层呼声，解决基层忧难，促进基层全面建设又好又快发展。因此，机关干部下基层除了“眼到”“口到”更要“心到”，做到心中有责任、心中有使命、心中有方法。

要诚心走下去。下基层说起来简单，但真正做好却不容易。那种大张旗鼓，搞层层陪同，前呼后拥的下基层，“坐着车子转、隔着玻璃看”的搞调研，是形式主义的突出表现，丝毫体现不出真心诚意，只能扰乱基层的秩序，引起基层的反感。既然下基层，就要牢固树立“基层至上、士兵第一”的思想，绝不能给人以高高在上的感觉，更不能摆出一副盛气凌人的架势；就要静下心、扑下身，坚持和基层官兵实行“五同”，处处作表率，事事带好头；就要带着感情、带着责任、带着任务下到基层，把问题发现在基层，矛盾化解在基层，工作落实在基层。

要用心去发现。到基层既要全面了解基层建设情况，又要听弦外之音和无心之言。无心之言往往是掏心之语，最能反映基层官兵的真实心态。对无心之言而有心听之，则是倾听基层官兵呼声的一条重要途径。因此，下基层要把大部分时间用在走进班排、训练场、哨位，走到基层官兵中间，面对面地谈心，心贴心地交流，不管是正面的还是反面的、顺心的还是逆耳的、褒扬的还是批评的都要认真倾听。只有这样，才会听到无心之言，了解到真实情况，把情况弄得一清二楚，把疑问查得水落石出，把基层存在的问题以及官兵的真实想法和需要掌握得明明白白。

要真心解难题。下基层就是要问计于基层，解决问题于基层，既要了解基层对机关工作的意见建议，更要帮助基层解决一些实际问题。要通过深入一线调查研究，解剖麻雀，了解官兵所思、所需、所想，切实把积弊已久、事关部队建设发展和基层确实难以解决的“顽疾”“死症”等深层次问题找准找实，能解决的尽快解决，不能解决的要如实向上反映。要充分发挥基层主观能动性，帮助他们摒弃等、靠、要思想，有针对性地拿出帮带计划，不厌其烦地在帮思想、理思路、传经验、教方法上下功夫，授基层以“渔”，帮助“强筋壮骨”，增强“造血”功能，从根本上提高基层自身抓建的能力。

【作者系武警福建总队干部处处长】