浅析国防教育的地位作用及其基本规律

军事科学院军事历史和百科研究部研究员 高秀用

浅析国防教育的地位作用及其基本规律

军事科学院军事历史和百科研究部研究员 高秀用

国防教育是国家在全民中进行的以爱国主义为核心的与国防和军队有关的思想、知识、技能的普及性教育，是国防建设的重要组成部分，是建设和巩固国防的基础。探讨国防教育的地位作用及其基本规律，对于深化国防教育研究，推动国防教育创新发展，具有重要的现实意义。

（一）国防教育的地位作用

开展国防教育，有利于强化全民国防观念，有利于提高民族素质，有利于促进社会进步和稳定。其地位作用主要表现在以下几个方面：

一是警示作用。通过开展国防教育，警示告诫全民既要勿忘国耻、牢记教训，更要清醒地认识国家所处的战略环境和面临的安全形势，认识来自不同方向现实与潜在的各种威胁，认识与发达国家之间的差距，从而在思想上保持高度警惕，在行动上保持高度自觉，主动做到居安思危、防患于未然。

二是导向作用。通过开展国防教育，在全社会营造关心、热爱、建设和保卫国防的良好氛围，启发引导全体公民发扬爱国尚武精神，抵制各种错误观点和思想的影响，自觉以国家利益为重，积极承担和履行法律赋予的保卫国防、建设国防的义务，在祖国需要之时勇于挺身而出、敢于担当责任，为国防建设作出贡献。

三是培育作用。通过开展国防教育，强化全民国防观念，培养全民爱国意识。特别是国防教育内容涉及诸多学科领域，既有思想理论层面的知识，也有实际操作层面的技能，通过系统教育训练，可以提高人的综合素质，促进人的全面发展。

四是保证作用。开展国防教育，就是要使全民具有统一的思想基础、协调的行动能力，从而保证最大限度地凝聚和发挥各阶层、各团体、各民族的力量，共同投身保卫国防、建设国防的伟大实践，推动国防现代化加速发展。

（二）国防教育的基本规律

国防教育的基本规律是国防教育活动中普遍存在的、本质的必然联系，有效组织与实施国防教育活动，客观上要求我们必须正确认识和遵循国防教育的基本规律。

一是国防教育与生产力发展水平相适应。国防的物质基础是生产力，在生产力和科学技术发展的不同阶段，国防教育的内容、形式等也都各不相同。古代社会，生产力低下，以农业和手工业为主，军事技术处于冷兵器发展阶段，国防教育内容主要是爱国主义、英雄主义及冷兵器的使用和战阵的操演，教育形式以乡村居民组织或军队训练为主，学校教育较少，教育训练时间通常在农闲时。近代社会，随着大工业的发展，军事技术发展到火器阶段，军事装备复杂而种类繁多，国防教育内容除爱国主义外，进一步区分为军事理论教育和军事技能教育。军事理论教育地位逐渐提升，主要内容是战略战术、军制及相关的数学、天文、地理、气象等，军事技能教育以火器使用为主，教育形式以专门的军事学校和军队教育为主，报刊、广播等媒体宣传也成为国防教育的重要形式。现代社会是信息社会，国防教育的内容除爱国主义教育外，既有比较系统的军事理论教育、军事技能教育，又有国防历史、国防政策、国防法规、国防形势与任务等。国防教育以各级学校、专门的军事院校为主，各种政治、经济、社会组织和家庭广泛参与，电视和网络宣传等成为重要的教育形式。全民爱国主义精神和政治、军事、身体素质的提高，对科学技术和生产力的发展也起到积极的推动作用。

二是国防教育与国家政治制度相适应。国家政权的性质和政治制度是由掌握国家政权的统治阶级决定的，国防教育以维护统治阶级利益为宗旨，必然要与国家的政治制度相适应。18世纪至20世纪初期，资本主义处于殖民扩张和瓜分世界的阶段，许多资本主义国家的国防教育出于自身扩张和侵略的需要，大肆宣扬殖民精神，美化他们的侵略和掠夺行径。我国是人民民主专政国家，国防教育以热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱和平等内容为核心，教育的目的是提高全民维护社会主义国家主权和领土完整、维护国家经济基础等一切事关国家利益的自觉性和主动性，增强支持国防、建设国防的本领和素质。

三是国防教育与国家安全环境相适应。国防教育是为应对国家潜在或现实的战争威胁而实施的针对性教育，与国家安全环境息息相关。国家安全威胁来自不同的方向，国防教育的内容和重点也有所不同。临战和战时，战争成为社会生活的中心，国防教育受到社会广泛重视，公民接受国防教育的自觉性大大提高，国防教育成为社会生活的中心内容之一，成为各级政府和军队、社会组织的中心工作之一；国防教育内容以战争需要的国防知识和军事技能为主；国防教育形式以军事训练为主，目的是在短时间内训练出大批合格人员，满足战争的需要。和平年代或战争威胁程度相对较低的时期，各级政府和多数国民活动的中心不再是战争，国防教育的重点是爱国主义教育和一般国防知识、军事技能的培训；国防教育被纳入国民教育的轨道，与思想政治教育、法制教育、文化教育和科学技术教育结合在一起。无论是战时还是平时，国防教育的实施和加强，都可以改善国家安全环境，在一定程度上减少或遏制战争的威胁。

四是国防教育与国民教育发展水平相适应。国防教育是以国家教育体系为基础实施的，因此必然受到国民教育发展水平的制约。国民教育水平不同，国防教育的内容与形式就不同。国民教育发展水平低，国防教育就要加大力度，延长教育时间，增加教育内容，尤其要注重从基础内容开始进行；国民教育发展水平高，则国防教育可依托国民教育，注重在教育对象已有知识和技能基础上进行补充教育和训练，以更好地提高教育效率。

（本栏责任编辑：孙永钰）