围绕强军目标构建完善民兵军事训练“三个体系”

湖北省孝感军分区司令部 颜 峰

参战支前是民兵的根本职能任务。当前，世界新军事变革加速发展，进入一个新的质变阶段。与之相适应，必须紧紧围绕能打胜仗的强军目标，紧贴信息化条件下参战支前保障打胜仗的要求，加强和改进民兵军事训练。

构建训战一致的内容体系。一是要优化共同训练内容。按照新编《民兵军事训练与考核大纲》要求，增加信息作战、联合作战、“三战”知识和军兵种知识等学习训练内容，突出人工智能、信息网络、数字通信、模拟仿真等新技术的掌握，把信息知识和技术融入到基础性训练中去，渗透到战法训法研练中去，辐射到新装备训练中去，靠知识积累、技术运用和信息融合打牢训练基础。二是要突出应用训练内容。坚持“仗怎么打兵就怎么练”，“担负什么任务就训练什么内容”的原则，针对不同作战方向、不同作战地域、不同作战任务，增加应用性课目训练内容。防空分队突出“新三打三防”训练内容，研究探讨利用现有装备抗击近距离敌空袭兵器的具体方法，提高专业技术训练的科技含量和信息化水平；应急分队突出安全警戒、防奸反特等课目训练，专业对口分队设置科技支前、信息攻防、电子对抗、网络防御、伪装防护、装备抢修、心理战、舆论战等训练课题，提高战时遂行保障任务能力。三是要增加合成训练内容。把诸兵种合成训练、配合现役部队联合演练作为信息化条件下民兵训练的必训内容，贯穿到平时训练之中，进行多背景、多条件、多气候、多兵种、多课题的昼夜战术综合演练，突出练战法、练指挥、练协同、练生存、练保障，切实提高指挥员组织指挥能力和分队协同作战能力。

构建适用高效的方法体系。一是要按级分层训练。进一步整合现有训练资源，聚合教学优势，在现有“三级”训练体系的基础上，相应调整各级职能和任务，完善多级分层训练体系，构建省军区、军分区（警备区）、县级人武部、基层武装部的组训体制。省军区主要负责专业性较强的地空导弹、网络防御、信息作战、电子对抗等特种分队训练；军分区（警备区）主要负责高炮、工兵、通信、防化等专业技术分队训练和专武干部训练；县级人武部主要负责民兵应急分队、对口专业分队、民兵干部骨干的训练；基层武装部主要负责乡镇民兵应急分队、步兵分队训练，通过区分层次、明确责任，加强监督考核，促进训练质量层次的提高。二是要扎实开展挂钩训练。对于省军区系统特别是军分区人武部难以完成的训练课目，要充分借助现役部队、高等院校、公安和武警等单位的装备、人才优势，积极开展挂钩训练。紧紧围绕民兵军事训练需要，科学规范挂钩训练内容，坚持以专业性强、组织难度大的内容为主，以武器装备缺乏、难以施训的内容为主，以因场地受限、没有组训条件的内容为主。本着急用先训、弱项多训的原则，力求训练对象重点突出，训练内容针对性强。要把专武（民兵）干部、专业技术骨干和教练员队伍作为重点，借助现役部队网络训练和“三战”训练成果，加强网上对抗演练和心理训练。部队组织大规模实兵演习，应安排民兵成建制参加，在近似实战环境下锻炼民兵队伍，以缩小两者训练水平的差距。通过与现役部队联训联演，不断提高民兵整体作战能力。三是要积极推行“三化”训练。把基地化训练作为提升民兵战斗力的主要途径，充分利用训练基地人才、设施场地等有利条件，按照“大兵种小集中、小兵种大集中”的原则，分专业、分批次组织民兵集中训练，实现民兵训练由分散型向集约型转变，由单一型向综合型转变。把模拟化训练作为提升民兵战斗力的基本方法，逐步建立通用化、制式化、系列化的模拟训练器材和软件体系，建立科学逼真的模拟训练场地，把作战仿真系统和装备操作模拟系统引入民兵训练保障范围，逐步实现大型装备、新型兵器、复杂专业训练模拟化，在预定战场或近似实战环境中，充分利用模拟训练系统开展战术模拟对抗演练，提高民兵适应战场环境的能力。把网络化训练作为提升民兵战斗力的重要手段，以全军“三期指挥网”为依托，以机关局域网、国防动员信息数据库为基础，构建网络化训练平台，引进开发网上对抗训练系统和计算机软件，为网络化训练奠定坚实的基础。

构建综合全面的评估体系。一是要健全评估体制。根据民兵军事训练实行统一领导、分级负责的要求，建立起省军区、军分区（警备区）、人武部为主体的纵向逐级考核和横向考核相互融合的评估体制。在成员构成上，改变过去由作训部门“独挑大梁”的局面，充分吸纳兵种、通信、秘群、战勤、战技等部门参加；在职责分工上，改变过去“对口考”的做法，实行“联合考”，全方位体现军事训练考核的评估要素。在考核落实上，改变共同课目考核多、专业课目考核少，单人单课目考核多、成建制综合课目考核少的做法，打破兵种专业互不关联、考核评估低层次徘徊的状态，逐步向“一体化”训练质量评估体制转变。二是要调整评估标准。遵循战训一致、以考促训的原则，将各种作战要素、作战单元、作战体系的训练集成水平作为基本评估标准，紧贴训练任务考，针对战时情况考，科学合理地确定考核内容，对各要素训练质量实施全方位评估，逐步建立体系化民兵训练质量评估标准。三是要改进评估方法。省军区成立联合考评机构，采取省、市、县“三结合”的方法，对军分区（警备区）首长机关实施抽考，重点方向或重点建设分队由省军区负责考评，其他分队由军分区（警备区）进行普考。着眼信息化作战要求，不断创新评估手段，逐步实现评估方式的“人机一体化”，客观评判，综合衡量，科学评估，不断增强考核评判的合理性和透明度，促进军事训练质量的提高。