深化信息化条件下作战动员支前准备

新疆军区司令部动员处 李贵友

深化信息化条件下作战动员支前准备

新疆军区司令部动员处 李贵友

未来信息化条件下作战是在陆空天电网多维领域展开的联合作战，既是作战体系的对抗，也是动员实力的较量。着眼未来信息化条件下作战需要，研究把握动员支前准备的特点规律，不断拓展深化动员支前准备，对于夺取信息化条件下联合作战的胜利具有重要意义。

信息化条件下作战动员支前面临的新挑战

战场多维对抗、消耗巨大，动员支前任务更加繁重。未来信息化条件下作战将在地、空、天、电全方位、多领域、大纵深立体空间内展开，陆、空、二炮、电子对抗、网络攻防等多种力量参战，作战行动将异常激烈，人员损失、物资消耗将比以往战争更为巨大，作战需求与供给矛盾非常突出，对动员支援保障的依赖性大为增强，需要通过动员把大量人力、物力、财力等战争潜力迅速转化为战争实力，以支援保障部队决战决胜。

信息化装备多、技术含量高，信息动员支前地位凸显。信息化条件下作战，信息对抗将贯穿作战始终。近年来，敌我双方武器装备信息化程度大幅提升，作战中围绕侦察与反侦察、干扰与反干扰、摧毁与反摧毁的斗争更趋激烈，对信息技术、人才、装备维护的需求更大、要求更高，信息动员支前将占据重要地位。动员支前必须坚持信息主导原则，广泛动员地方信息力量、信息资源，不间断为部队补充信息专业人才和设备器材、维护信息平台、维修信息装备，确保部队持续作战需要。

作战行动精确、时效性强，动员支前精细化要求更高。信息化条件下作战是在信息支持下的“精确化”作战，作战方式灵活、作战样式多变、攻防节奏加快，指挥决策更加精细、兵力投送更加精确、保障行动更加精准，要求动员支前行动必须精确统计、精确计算、精确定位、精确控制动员资源，变“概略型”、“模糊型”动员为适时、适量的精确动员，为部队“精确作战”提供“精细化”的动员保障。

动员支前任务多、涉及领域广，组织协同复杂。信息化条件下作战，每个阶段、每次行动需要保障的武器弹药、物资器材等种类繁多、数量庞大；动员支前既要完成兵员补充、情报侦察、物资运输、保交护路、卫勤保障任务，还要担负城市防空、反恐维稳等任务；组织动员支前既需要党、政、军、警、民密切配合，还需要协调大型企业等有关力量，范围涵盖经济、科研、交通、信息等多个领域，涉及电力、邮电、航空、铁路、交战、人防等多个部门，组织协同难度相当大。

深化信息化条件下作战动员支前准备的对策措施

建立完善动员支前指挥机制。在战区或战役方向指挥所的统一领导下，依托平时国防动员领导体制，预编由党、政、军主要领导参加的动员支前指挥机构，明确各自职责，理顺相互关系，形成平战结合、军地一体、权威高效的指挥体系。利用军地信息系统，构建动员支前指挥信息平台，引接整合潜力数据库，实现信息共享，为动员支前决策指挥提供信息支撑。紧贴动员支前需要，积极参与保障部队使命课题演练、跨区远程机动、实兵检验性演习和参与边境处突、反恐维稳、抢险救援等重大行动，熟悉指挥程序和动员方案，提高动员支前组织指挥能力。

灵活运用动员支前保障方法。按照与体系作战实际相符合、与信息化条件下作战相适应、与作战各阶段相衔接的要求，依据动员支前方案计划，灵活采取不同的动员支前保障方式：根据战区内部队作战保障需求量大的实际，按照行政区划，在当地动员支前指挥机构统一协调下，成建制动员支前保障力量遂行支前任务；根据作战对专业动员支前保障的需要，组织医疗卫生、通信网络、交通运输、装备维修等专业技术保障分队，按专业直接实施对口保障；坚持突出重点的原则，对部队重要守防地段、重要目标、重要通道、重要设施，实施定向式重点保障；根据需要建立应急支前分队，对作战过程中可能出现的各种意外情况实施随机性应急保障。

着力提升动员支前保障建设质量。按照应急队伍优先建设、支援队伍长期建设、储备队伍统筹建设的思路，调整优化基干民兵结构布局，重点抓好应急维稳、应急支边、应急救援分队和民兵信息网建设，编实建强联合防空、通信保障、工程抢修、装备维修等支援保障分队，着力加强网络战、电子战、电磁频谱管理、信息装备抢修等信息动员力量建设，为战时动员支前提供可靠的力量保障。根据信息化条件下作战各个部队、各种行动、不同阶段的动员需求和动员潜力底数，完善动员支前预案，把职责定清、单位定准、人员定实，做到需求与潜力有效对接，确保战时能够快速进行动员支前保障。根据战场建设规划，抓好战役一线地区物资装备预储，加大战役二线、三线和战役腹地物资器材预置预储，在通往战区的公路、铁路沿线加大物资油料、医疗卫生、粮油食品等重要物资储备，抓好套餐制作配送、粮油副食品、军民通用运输装备维修保障等动员中心建设，以便战时快速准确地实施动员支前保障。抓好现役部队预编预备役士兵与部队的对接训练、预备役部队与现役部队的挂钩训练、安全警戒分队与重要目标单位的联训联演和炮兵、高炮分队的实弹战术训练，周密组织军分区（警备区）首长机关、人武部带应急分队使命课题背景下的应急拉动演练，严密组织实施预备役部队整建制战备拉动考核，不断提升各类动员支前队伍快速动员和遂行任务的能力。

简 讯

携手共筑人防指挥“绿色通道”

近日，山东省聊城市与河北省邯郸市联合组织了人防机动指挥通信系统跨区演习，规范程序，锻炼队伍，达到了预期效果。这是聊城市与邯郸市围绕强军目标，推动国防后备力量建设，加快军民融合式发展而采取的重要举措。

这次演习在聊城民兵训练中心举行，两市实现了机动指挥通信系统快速集结，机动指挥所紧急开设与撤收，卫星、短波、超短波、无线宽带图传、视频会议等通信系统操作使用准确迅捷。通过演习, 检验了人防机动指挥通信系统性能，有效增强了两市人防部门协同作战、应急处置突发事故的能力，做到了关键时候拉得出、通得上、联得好，提高了两市战时防空袭、平时防灾应急通信保障水平，为战时实施快速保障开辟了“绿色通道”。

（李泽新 刘云龙 刘春晖）