“一纸协议”不可信

■ 刘慧英 江 炎

1．输送轻质油品要严格控制流速

油罐装卸油品的技术标准以及油港、油轮、石油化工企业的规章制度中都明确规定，管道中输送油品的速度都有严格的量的限定。之所以如此规定，是因为管道中输送油品的速度特别是初始速度与发生火灾爆炸事故有着直接的联系，也就是火灾爆炸事故发生的直接诱因。

实验证明，轻质油品的电阻值都很大，有的几乎不导电。油品的流动带电与其流速的平方成正比，因此，油品流速越大其产生的静电和积聚的静电就越多，静电压就越高，万一发生静电放电，就会直接产生引起油罐和油船油舱爆炸性混合气体爆炸起火的点火能量。油罐和油船货油舱在开始进油时，有限空间比较大，其本身存有一定的积水和余油，如果开始进油速度过快，就会激烈搅动油品，罐底及舱底的积水也会被翻起，油水的激烈混合搅拌，伴随着大量的静电产生和静电积聚，大量的油品挥发成气体并与空气混合形成爆炸性混合浓度。万事俱备，一触即发，一旦发生静电放电火花，就会直接引发罐内、舱内爆炸混合气体爆炸。进油速度过快，油压相应增大，罐内、舱内的油品遭受激烈冲击时就会发生剧烈翻滚，由于油面特别是翻滚的油浪尖部带有很高的静电荷，就会对罐内、舱内较近的突出导体放电，直接引起混合油气爆炸。还有，油品流速过快特别是初始流速过快，会造成管道内压力过高和管道受压不均匀，易使油管发生渗漏和爆裂，会使码头的输油软管发生蠕动与地面摩擦撞击产生火花、以及软管撕裂产生火花而引发火灾爆炸。许多静电放电引发油罐、油轮爆炸的深刻教训一再证明，管道输送油品一定要严格遵守控制流速的相关规定，在具体操作过程中要始终如一地严格要求、严格执行、严格监管。

2．要防止“紧急切断阀”启动后可能引发的次生损害

为了避免输油管线在输油过程中因设备故障或人员误操作而发生渗漏或爆管，致使大量油品流入江河湖海，严重污染水面，甚至引发大面积的火灾，国家有关部门强制要求在码头口附近的输油管上安装“紧急切断阀”。这种安全装置的操控按钮有的直接装在紧急切断阀上，有的是设在码头的仪表室内，也有的设在公司生产指挥系统的集控室内，万一“紧急切断阀”下端的输油管发生故障渗漏或喷油事故，及时启动“紧急切断阀”就可将事故油流截住，从而防止大面积的污染和火灾，并为人们赢得有效的安全处理时间。但是，如果启动“紧急切断阀”因信息不畅或失于联动，就会与原动油泵的制动产生较大的时间差，从而使“紧急切断阀”至原动油泵的整个输油管的压力急剧升高，造成爆管或使油泵撇压损坏。为安全起见，“紧急切断阀”必须时刻保持信息畅通无阻，特别是要和油泵实现联动，保证油泵先于“紧急切断阀”启动前停泵。此外，可在“紧急切断阀”前段的输油管上加装安全回流管，直接通往储油罐或油轮货油舱，并在回流管上加装安全阀，当“紧急切断阀”启动后，其上端管内油压急剧升高时，油品就会冲破回流管上安全阀内的安全膜片，直接流进油罐或油轮货油舱，使整个输油系统迅速降压，从而保证输油管和输油泵的运行安全。

3．油船修理过程中首要的防火事项

油船在修理过程中由于残留有油垢、油气，加之动火频繁，油气回测不及时，或未实行连续性通风除气、或通风不当，往往发生爆炸，造成人员伤亡。由于是修理作业，不可避免地要进行频繁的冷工和热工作业，而且作业面大、火点多，在防火安全管理中，首要的措施，就是要彻底清除船舱内的可燃物，特别是油舱、泵舱、隔离层等重点舱室的油垢、油气，要进行动态的跟踪、检测，及时消除潜在的易燃易爆物。要提高清舱、洗舱质量，加强通风、确保除气。经过测报合格，虽然具备明火作业条件，但也不能忽视舱内仍有继续产生油气的可能，因为装载过原油等重油的油舱，虽经清舱、洗舱，但舱壁及物件表面的锈蚀部仍会残留一些油品，在环境温度或明火作业影响下，会不断挥发出油气。另外，拆卸管泵、阀门时也会渗漏出油品、散发出油气。因此，油轮的货油舱、货油泵舱、空隔舱等防火重点部位修理作业过程中，要始终进行有效通风。而且，通风既要保证足够的进风量，还要设置通风管，使进风能通达舱室底部位置，如果只是在舱口设置通风机而无通风管，不能达到彻底通风除气效果，就还有可能发生爆炸事故。

4．不能让“一纸协议”替代必要的消防设施设备

石油化工等装卸液态、气态危险品码头，由于货物本身具有极大的火灾爆炸危险性，而且靠泊作业的船舶吨位都比较大，小的数百吨，一般的数千吨，大的数万吨，稍有不慎就易发生火灾爆炸事故，而其特点又都呈现突发性强、燃烧猛烈、蔓延快、扑救难度大，往往会造成重要人员伤亡和重大财产损失。为了有效应对突发性火灾爆炸事故、特别是做好扑救和控制初起火灾的准备，必须要配合相应的水上消防设施。实践证明，消防船在扑救码头和油船的火灾中，具有机动、灵活的优点，并能有效保护消防人员自身安全，而且消防船的水炮、泡沫炮、干粉炮和惰气灭火能力都比较大，可以发挥综合灭火效应，有效对付码头和船舶石油化工液体和气体火灾，消防船可利用的水源充足，能直接从江河湖海中取水，从而大大降低灭火战斗成本。因此，《装卸油品码头防火设计规范》中明确规定，装卸甲类油品的一级码头，至少应有一艘消防船或拖消两用船进行监护。这是基于装卸甲类油品的一级码头及靠泊作业油轮的火灾爆炸危险性大，发生火灾爆炸损失也大。因此，这类码头在船舶靠泊后的整个作业期间，至少应配备一艘消防船或拖消两用船进行监护是完全必要的。近年来，石油化工码头建设与日俱增，过去的一些小码头也经过改建、扩建，靠泊能力越来越大。但根据已经运营的码头水上消防设施情况调查，绝大部分码头都没有按规定要求配备消防船或拖消两用船。一些业主单位为能通过验收和取得当地政府部门的运营许可，就纷纷与港区拥有拖消两用船的单位签订消防救助协议，形成一艘拖消两用船和多家码头公司签约，以致“一纸协议”替代了必要的消防设施配备，码头公司再就没有“必配”方面考虑了。从“协议”的履行情况看，签约的拖消两用船平时很少了解和掌握码头情况，有的甚至从未光顾过签约的码头，很难得地参加一些简单的消防演习，一年之间也就仅一二个小时。从实际监护情况看，码头在船舶靠泊的整个作业期间，绝大多数没有实施监护，有的码头营运多年，每年危化品吞吐量达几百万吨，从未落实过这方面监护措施。这样的“一纸协议”完全替代了必要的消防设施配备，现场消防监护完全落空，这种现象应当引起相关部门警惕，予以重视。