荆棘载途 “内外兼修”助发展

刘稚亚

越来越多的民营医院开始采用广告手段来树立知名度。《经济》记者在走访多家民营医院的过程中发现，有些“特色专科医院”特别是刚成立的小医院，往往通过医院周边的电线杆、公交车站牌进行宣传，提升医院知名度。而且部分民营医院存在医疗水平与广告宣传极为不符的情况。

有专家建议，在医学的“科学性”和广告的“艺术性”之间，医院广告应找准底线，实事求是，依靠口碑求发展，做好内外兼修。

修炼“内功”走高端路线

在中国医院协会民营医院管理分会副秘书长哈敏看来，目前民营医院服务占总体医疗机构的比重仅为10%，与其数量远远不匹配。同时，民营医院规模普遍参差不齐，小的多、大的少，民营和公立医院、民营和民营医院之间差异较小，竞争同质化比较严重。

究其原因，除了部分民营医院急功近利、管理混乱外，更深层次的原因仍在于其存在看不见摸不着的“玻璃门”现状。另外，民营医院面临税收、人才、医保定点等方面不平等的竞争，使其只能作为公立医院的补充而生存。

因此，没有医保定点资格的民营医疗机构如果走公立医院的大综合路线，便很难生存。而高端消费群体相对而言更看重服务和专业性。“民营医院想要破局，就需要走高端路线，瞄准高端消费群体，一旦运作成功。路子就拓宽了。”哈敏说。

但光定位高端也不行，还需要让服务也切切实实高端起来。

“宾馆式的医院前台、就医全程式陪同、甚至先看病后挂号付费。”在民营医院里，没有动辄要等上数小时的长队，没有诊疗过程的冷漠，医生护士脸上带着患者们久违了的微笑，使无数习惯了“三长一短”（挂号排队长、诊疗等候长、付费时间长、看病时间短）的患者“喜出望外”。这也正是民营医院打破公立医院一统天下、促进竞争、改善服务的契机。

“仅凭先进设备，没有过硬的专家，医院也是难以维持的。”北京某民营医院负责人刘先生称，他们深知医院之间竞争的关键是人才。所以开业前，他们在全国三甲医院中引进了60多名副主任医师以上的人才，其中有硕士生导师、医学博士，还有两名享有国务院颁发政府特殊津贴的专家。

刘先生说，他之所以敢在大医院包围的市中心开医院，主要是拥有100多套现代化大型医疗设备，其中美国绿激光PVP系统、瑞士EMS碎石清石系统以及超细径无痛性电子胃镜都是大多数公立医院不会添置的高端设备。此外，他们也通过引进高端人才展开错位竞争。

但设备和专家只是民营医院发展过程中的两个重点。

北京健宫医院院长李启东告诉记者，民营医院若想走高端路线，应重视以下几个方面的内容，“办理诚信医院，看重人才培养。民营医院应积极培养人才、培养队伍，进行多组织内部培训，提高医疗技术水平。毕竟老百姓看重的是疗效，所以必须在学科建设上和技术上有所建树。”

李启东告诉记者，“民营医院制度化管理是规范化办院的关键。民营医院必须严格落实《医院分级管理办法》，只有这样，才能将民营医院的管理制度化、规范化。”

在他看来，民营医院同时要有良好的办院宗旨。如“全心全意为患者服务”、“办老百姓自己的医院”。“从价格、宣传、医疗技术、疗效、服务等方面，都要让老百姓体会到那种到家的感觉。民营医院的发展不是靠宣传，而是靠口碑、靠疗效和服务。服务效果到位了，老百姓才会信任喜欢，医院自然就发展起来了。”

需多方面政策扶持

走访过程中，多位专家向记者表示，从中央到地方，鼓励民营医院发展的政策一直都有，各地政策也均有一些松动，但扶持政策亟需落实。以税收为例，多个文件提出要在税收上给予民营资本优惠，但大多只是纸上谈兵。

目前，民营医院需要上缴25%的企业所得税，而公立医院不仅有国家总收入8%至10%的财政补贴，且没有税务负担，导致民营医院的运营成本至少要比公立医院高出50%。

“开办民营医院无疑是必要的，关键是政府如何鼓励、扶持、规范的问题。政府不扶持，他们就可能要倒掉。”哈敏如是说。一方面，国家应给予民营医院税收政策。另一方面，国家应给予民营医院学科建设和科研方面的支持。

哈敏建议，各级政府要重点鼓励、扶持民营医院的发展。取消民营医院在相关资格、税收、财务管理、土地征用等方面的歧视政策，并制定各项优惠政策，尽快完善法律法规，促使民营医院规范运作。修改广告法、《医疗广告管理办法》的部分内容，加大对虚假医疗广告的处罚力度。尝试引进社会监管机制，如规定医疗保险公司不支付不良行为记录者的医疗费用等。通过行业自律和自我约束，促使民营医院依法行医，诚信行医。endprint