节目监审实践与成效

李金生

节目质量监评工作是一项系统工程，要通过科学化、规范化、程序化的节目监评体系，合理有效地对节目进行考核评价，为全台的节目布局、节目设置、节目调整及节目改革提供决策参考，以推动各档节目在各方面不断改进和提高。

一、构建完善的节目质量监评体系和制度

2010年3月，营口广播电视台合并后成立监审室，按照台里的节目构成，通过合理规划制定出本台《节目质量监审办法》、《节目质量要素》和《节目违规处罚标准》、《监审员工作细则》、《监审工作流程》。这些办法主要用于节目监审部门，作为评判节目内容和质量、处罚节目违规行为的依据。同时提供给节目编播部门，及时了解监审部门对节目内容和质量的评价规定，也请节目部门一起监督、自律。

营口台自办48个栏目，其中广播38个，含直播节目34个、录播节目4个，电视10个栏目进行全面监审。我们建立了一支由离岗资深的广播电视工作人员组成的监听监看队伍。每周有专职人员向各位监审员索取一周监听监看意见表，遇有差错及时下发差错通知单，对再播和重播的节目提出改正意见。月底汇总整个情况，形成《节目监评月报》、《差错通报》和《监评提示》给台领导和节目部门；节目主管领导对问题可作批示再转发相关人员；各节目部门对所反映的意见应认真对待，逐条查实，及时整改，并对相关情况作出反馈。有了这一套运行程序，监听监看工作稳步提高。

我们重点对有特色有成效的节目上《节目监评月报》的“亮点”给予肯定，存在问题作为“不足”提出，对于出现差错和监审落实整改情况列入季度考核内容。执行差错扣罚款项全部用于奖励纠错者和社会监督受众的原则，就是谁发现的差错就奖励谁。《节目监评月报》、《差错通报》发到台内办公网上，供大家参考和借鉴，并把问题查实、处罚到人头，从而提高了监审工作的针对性和有效性。

二、监审工作的具体做法和成效

监审工作没有固定的模式，要根据实际制定出切实有效的操作方式，并在实践中不断丰富内容、创新形式。本台对所属广播各频率、电视各频道自办节目实行监审。从导向到细节，从编排到制作，从节目到广告，从编辑记者到主持人，从总结经验到发现差错无所不包。

1.紧贴中心，凸显了及时性

“紧贴中心，服务大局”，既是对媒体报道，也是对监评工作的要求。监评工作要围绕重大主题宣传报道活动来进行，及时总结成功的经验和特色，在予以肯定的同时提出进一步提升的意见，做到监评工作与媒体报道齐头并进。如《营口新闻》今年市“两会”的报道，给了这样的评语：新闻容量大、注重会内外结合，既符合要求，又有创新。关于“十一五”成就和“十二五”规划的报道突出了重点，并且做到了点面结合，成就的宣传令人信服，规划的宣传鼓舞人心。《滨城报道》没有就市十四届人大五次会议程序进行报道，而是发挥自身优势和栏目特点，在《政府工作报告》上下功夫，记者采访市民，通过市民提问的方式解读《政府工作报告》，别有新意。

2.开展批评，把握了倾向性

广播电视节目处在动态发展之中，时常会出现各种新情况、新问题，有的是阶段性的突出问题，有的是带有倾向性的问题，有的是屡改屡犯，反复抓、抓反复的问题。因此，监审工作的重点不是唱赞歌，而是找问题，开展积极善意的评价。比如：节目中出现标题中的概念重复问题，背景的准确度、语言的严谨性问题，直播节目偏离定位的问题，播音员主持人基本功问题，直播节目语言和音效调音效果问题，非广告节目要尽量淡化广告色彩问题等等。

3.鼓励创新，体现了前瞻性

监审工作的另一个内容是鼓励创新。我们在监评过程中，对那些社会反响好、收听率高的栏目，及时总结。《爱娱乐》是一档新创办的方言栏目，监审员对于亮丽、清新的版头以及二位主持人下了功夫的演播给予肯定，也提出了进一步提升品位的建议。这对调动栏目人员的工作积极性是有利的。

监审室承担着全台广播电视节目的监审管理职能。其次，建立监评体系的更新机制，及时把握广播电视与新媒体的功能融合趋势，并针对社会流行文化的最新动态，与时俱进，不断完善监评体系。三年来，对节目监评情况进行比较，从数量上看，低俗、随意调侃的内容次数逐渐减少；从质量上看，主持人随意调侃的程度基本杜绝，采编播人员的导向意识、政治意识、大局意识、责任意识明显增强了，节目质量逐步提高，差错明显减少。节目质量监评工作的开展，使宣传管理看得见，摸得着，落到了实处，起到了对节目的评价、监督、督导的作用。

随着改革步伐的加快，节目形态的不断变化，节目监评也面临着一个个新的课题，今后，我们要在探索中不断完善，在完善中不断规范，力争使之成为一套科学、合理、严谨的节目评估体系，为节目的正常运行保驾护航。

（作者单位：营口广播电视台）