陈进朝
【摘要】当前,民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力仍在制造着各种武装冲突和战争,世界仍不太平:国家之间出于维护自身利益或者扩大国际利益而产生的冲突时有发生。此时的国际冲突与以往的国际冲突相比具有不同的特点和诱发原因。
【关键词】国际冲突 类型 特点 诱因
【中图分类号】D669 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0476-01
如何界定国际冲突是一项非常困难的事情。关于国际冲突的含义,不同的学者有不同阐述,其中刘清才主编的《国际政治学》对国际冲突的定义影响更广。国际冲突指国际行为体为了追求和维护各自所确认的利益、价值和目标而发生的有目的的摩擦、对抗与争斗。它与国际合作最明显的区别是其所具有的直接对抗性与结果的零和性,即冲突意味着利益、价值和目标的直接对立与交锋,一方之所得乃为另一方之所失。
一、国际冲突的类型
(一)国内学者的观点
不同学者对国际冲突的类型有不同的划分。从内容上看,国际冲突可分为政治冲突、经济冲突、外交冲突、文化冲突和军事冲突;从形式上看,国际冲突可分暴力冲突和非暴力冲突、显形冲突和隐性冲突、可控制冲突和不可控制冲突;从剧烈程度上看,国际冲突可分为语言象征性冲突、一般性冲突、对抗性冲突、国际危机、国际战争。
(二)国外学者的观点
西方学者常常靠抽象思维构建国际冲突的类型。如美国学者鲍尔金科以完全抽象的形式将国际冲突划分为“平等单位”之间的冲突、“不平等单位”之间的冲突和“毫无希望的不平等单位”之间的冲突;美国学者卡尔·多伊奇将国际冲突划分为三组相互对应的六种类型:“根本性的”冲突与“偶然性的”冲突、“打到底的”冲突与“共存的”冲突、“可驾驭的”冲突和“不可驾驭的”冲突。
(三)国内外学者观点的融合
根据对以上冲突类型的分析与总结,可以将国际冲突分为以下两个方面:“硬实力方面”的冲突与“软实力方面”的冲突。“硬实力”方面的冲突主要包括经济冲突、军事冲突、政治冲突、外交冲突。伴随着国际社会的发展,尤其是在这个相互依赖程度不断提高的信息化社会,开始形成了“软实力方面”的冲突。它主要包括文化冲突、社会制度冲突、信息冲突、国际规则冲突。
二、国际冲突的特点
(一)延续性和突发性
延续性是当前国际冲突的一个重要特点,该特点表现在两个方面:一是冲突时起时伏、时断时续,很难完全结束。二是当前的冲突绝大多数是冷战时期遗留下来的,跨越冷战和后冷战两个时期。突发性是当前国际冲突的另一个重要特点。该特点突出表现在:很多冲突并不是缓慢升级,而是中间环节减少,甚至发生直接的对抗性危机,增加了冲突的突发性,使调解与斡旋国际冲突的时候产生了很大的困难。
(二)国际化
当前国际冲突具有国际化的特点,该特点主要表现在以下两个方面:一是冲突的主体具有多元化。参与冲突的国际行为体既有国家,又有非国家集团,另外,发动冲突的国际行为体呈现“原子化”的趋势,一些军事集团、恐怖主义组织、贩毒组织等也逐渐成为冲突的主体,甚至一些人数极少的组织就可以发动非常大的武装行动。二是冲突的国内界限和国际界限日益模糊化。虽然当前许多国际冲突都起因于国内矛盾,但是由于国际社会中各政治集团之间的联系更加密切,再加上文化、历史、宗教等因素,使冲突迅速从一国内部扩大到国家间进而波及更广的范围,这就是国内问题国际化。
(三)民族狂热性和宗教狂热性
在冷战时期,全球性的意识形态斗争是东西方两大阵营的对立,表现在制度上是资本主义制度和社会主义制度的斗争。冷战结束后,东西方意识形态的斗争开始减弱,意识形态的真空被各种势力所填补,新的宗教狂热和民族狂热代替了原有的意识形态争夺,成为新的武装冲突和地区动荡的根源之一。(比如,在冷战后出现的民族分离主义浪潮和伊斯兰原教旨主义就是源于上述背景)
三、国际冲突的诱因
(一)宏观原因
1.全球化进程带来的负面影响
新一轮全球化进程带来的影响具有两面性。一方面,使得世界各地人们之间的联系更加便捷与频繁,另一方面使得彼此之间的摩擦与矛盾逐渐深化与扩大。尽管各国都想回避生存的压力,但是全球化的浪潮使它们很难摆脱。一些被边缘化的国家与其他国家之间的鸿沟不断加深.“期望差距”越来越大,使这些被边缘化的国家和人民产生怨恨心理并逐渐走上病态的发展道路。与此同时,全球化发展给世界安全带来了新的问题。(全球各个地方的联系越来越密切,这为武器扩散提供了便利,从而导致难以控制武器的流通和使用)
2.大国之间存在着矛盾
冲突频发的结构性因素之一是大国之间存在着矛盾,这也是长久以来永恒不变的主题。冷战虽然已经过去了,但是冷战背后存在的大国利益博弈并没有结束,大国之间存在的这类矛盾更多更频繁地发生在区域层面。后冷战时代并非是“美国时代”,中、俄、英、法、德、日等大国分别在地区和世界积极寻求发挥自身的作用,纵然是美国的亲密盟友日本和英国,在某些重大国际事务和问题上,亦保持着自身的独立性,有时也会和美国产生一定的矛盾和斗争。
3.国际冲突的主题发生改变
目前,国际冲突的主题是区域性矛盾和非传统安全因素引发的非结构性矛盾,而不是两极均势下的结构性矛盾。与之相伴随,冲突形态变成了有限的地区性武装冲突,而不是大规模战争。虽然,国际冲突的主题所描述的只是当前或者未来国际冲突的主要模式,而且并非全部的地区冲突都以这种形态呈现。但是,在当今时代,大规模的战争已经基本上消失了,国际冲突的主要形态表现为中、低烈度的国际冲突。
(二)微观原因
1.意识形态的扩张性因素
近些年来爆发了一些新冲突,这些新冲突爆发的原因要么是为了维持体系内的政治价值观和既定的稳定秩序,要么是为了强制性把“民主”与“Jk,t~”推向体系外国家,不再是为了争夺领土、资源等。如美国打着“人道主义”的旗号干涉波黑和科索沃问题,打着“恢复民主秩序”的旗号干涉海地政变,甚至以“萨达姆对伊拉克人民实行暴政”为由,多次对伊拉克进行军事打击并最终推翻该政权。
2.经济因素
近些年来,随着经济全球化进程的加快,世界各地区间的经济联系越来越密切,世界每个国家都在谋求本国的整体发展,谋求综合国力的提升。经济利益作为一个国家的最根本利益,所以各国越来越重视对经济资源、市场份额、资本收益、贸易结构以及经济秩序主导权的争夺。但是,在谋求经济利益的过程中,市场机制的形成和市场要素的分配等都会导致国家之间产生纠纷,致使各国间的经济摩擦越来越多,在某些特殊状态或特定地域之下极易引发地区性冲突或地区性战争。
3.生态环境因素与资源因素
人类得以生存下去离不开生态环境与资源两个要素。当前世界出现了一些普遍性的问题。比如,生态日益恶化、环境不断污染、不可再生资源逐渐减少,这些问题的存在不仅影响着国家的生存和发展,而且可能会导致由争夺生存条件而引发的冲突。最近一些年,全球生态环境的不断恶化日益成为涉及国家安全的重要问题,并且其在威胁国家安全和生存的各种因素中所占的比重也不断提高。如果一个国家的生存环境或者生存所依赖的资源分配发生改变,导致物质资源和生存资源的相对稀缺,就会容易导致冲突的发生。