关于市政工程施工质量管理与控制

刘胜利

摘 要：随着国民经济的增长，基建投资项目的不断增加，市政基础设施项目的建设如火如茶，合肥进入了大建设的热潮。由于部分工程质量管理和控制不严，工程质量事故时有发生，甚至出现了粗制滥造的“豆腐渣”工程，不仅给社会造成了很大的影响，而且给人民和国家的生命利益带来了重大损失。现从重视施工全过程跟踪检查等方面较详细地阐述了市政施工中的质量管理和控制。

关键词：市政工程；质量管理；质量控制

市政工程项目产品类型的特殊性导致了项目产品质量的复杂性，涉及很多专业领域，如技术标准、材料等。在项目的建设过程中，项目的参与方均有各自的质量管理，建设方的质量管理是所有质量管理中的主体部分。项目各参与方也是基于建设方的质量目标形成自己的质量目标。建设方的质量管理贯穿整个项目各个阶段，是居于主导地位的质量管理。要想从根本上保证项目产品的质量，建设方必须提高自身的质量管理水平。

整体而言，建设方的质量管理包含两个方面。首要方面就是明确自己的质量目标，其次是项目进行中的全过程监控。在项目的阶段中，由于不同类型参与方参与项目，建设方在项目的各个阶段进行质量管理的侧重点有所不同。在项目前期，建设方委托咨询单位对自己的需求目标进行分析与论证，此时的质量管理相对较侧重于保证咨询单位项目评价的可靠性。项目计划与设计阶段，建设方质量管理的内容是与相关设计单位沟通，以保证设计方案满足项目的质量标准。项目的实施阶段，建设方应选择优秀的承包商、供应商等项目参与方，监督并保证其实现项目的质量目标。

工程质量是工程建设的核心，施工阶段是工程质量形成的决定性阶段，因此此阶段是质量管理的重点。施工阶段质量管理主要包括四个主要方面，一是建立高效的组织机构；二是准备工作的质量控制；三是原材料的进场验收和复检；四是施工过程质量控制。

1 建立高效的组织机构

1.1 建立高效的组织机构

为优质、高效地完成新站区工程建设任务，维护招投标文件的严肃性，严格合同管理，增强各参建单位的守法、诚信及履约意识，各中标单位在接到中标通知书后，按招标文件和合同的规定，完成施工项目部及监理驻地建设，同时按照投标文件所列设备，在要求的时间内组织进场。

1.2 人员素质及专业水平

各中标单位必须按照投标书承诺，组织符合管理、施工要求的专业技术人员足额进场，主要人员（施工单位：项目经理、技术负责人、专业工程师；监理单位：总监、总监代表及监理工程师）未经批准，不得更换。

1.3 人员上岗及分包管理

各中标单位所配备的主要人员每月住勤工地不得少于合同约定的时间，特殊情况确需离开工地必须书面请假，经批准后方可离开。各中标单位必须独立完成中标工程，不得转包、肢解发包和违法分包。符合分包规定的，分包时必须向我局申请，并取得批准。

2 准备工作的质量控制

借鉴了高速公路的管理方式，坚决杜绝企业挂靠现象，对各中标单位提出了严格的管理要求，具体施工我们通过以下措施：

2.1 建立了质量责任登记表，将建设、设计、监理和施工单位质量责任联为一体，责任到人。

2.2 组织召开技术交底会，在完成图纸审查，设计单位对提出的问题给予回复后，及时组织召开技术交底会，一般安排在施工企业完成项目部建设后一周内进行。组织学习主要工序技术规范，制定并下发各分项工程施工作业指导意见书。

2.3 成立质量巡查小组、工序验收小组和自检与抽检验收小组，抓重点环节控制，实行工序验收单逐级负责制。

2.4 坚持每日督查巡查制，在项目实施过程中定期地进行各项目目标的动态控制。

2.5 加大奖惩力度，绑定监理与施工单位间的质量连带责任，同奖同罚。

2.6 定时召开质量专题例会，当场通报质量情况及处理意见。

3 原材料的质量控制

合格的工程必须要用合格的材料，这就是要求在施工过程中牢牢把住材料关，防止不合格材料进入工地，杜绝不合格材料上工程。无论钢材、水泥、砂石、砖瓦、混凝土管以及一些半成品、成品、构配件等都要经过严格检查，从外观几何尺寸到实验室的抽样检测，从出厂合格证到化验报告。要做到这些必须做到以下两点：

3.1 市政工程施工中所需原材料、成品或预制构件的品种、规格、型号和强度等级等，首先应符合设计要求；另外还应符合现行国家产品的标准规定。国家或地方明令淘汰、禁用的产品严禁使用。

3.2 工程所用的主要原材料、构配件等进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。首先应检查每批产品的质量合格证、使用说明书、性能检测报告、进口产品的商检报告及证件等，否则不得验收；其次，检查产品的外观；另外，还应按规定在监理工程师现场监督下，送样到具有资质的试验单位进行复检试验。各项检验合格后方可使用。

4 施工过程质量控制

4.1 防患于未然，实行预防控制。在日常管理中，市政处要求施工、监理单位把可能遇到的困難想的更多一点，把问题考虑到得更细一点，把施工准备工作做的更全一点，做到防患于未然。

4.2 加强过程控制与现场管理。严格报验程序，对每道工序都要进行严格报验，否则将不予进入下道工序施工，凡有未经报验违规施工的现象，一经发现，作返工处理。下阶段，市政处将狠抓施工现场管理，要求所有项目负责人每天都至少要保证各去工地巡查一次，每次要在工地徒步来回数趟，以此硬性规定来加强施工中的流程监控，以便能及时发现问题，第一时间进行整改。

4.3 严格执行施工技术规范。从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对不合格的工序，凡是需要返工的，坚决要求返工，绝不手软；对出现的质量问题，更要严肃处理。

4.4 强化细节质量管理。一些细节施工项目，诸如道路的纵、横向接头位置、平面交叉点、桥头、新老路交接处、地下管道施工点等等，往往没能引起施工和监理单位的足够重视，容易出现质量问题，这也是我们在过去的施工过程中总结的经验和教训，因此，在市政道路施工过程中，除了抓好主体施工项目工程质量外，对这些细节的施工项目质量也毫不放松。

4.5 切实加强辅道的质量控制，夯实“左膀右臂”。

5 结束语

综合以上所述，做好工程施工质量管理工作是一项多因结果的系统工程。在工程实施总承包管理的情况下，既要确保工程质量，又要减少工程投资，提高工程建设的声誉，这就要求参建单位互相协调，创建高质量、高效益的精品工程。