高科技“引爆”创新型发展

本刊记者 张岩

乌鲁木齐高新区（新市区）正逐步完善以现代服务业为高端支撑的特色产业体系，成为带动区域经济发展的新引擎。

地处乌昌地区“一城两轴”东西两个工业走廊的连接带和接合部，同时也是通往北疆的交通枢纽和沟通中、西亚的重要国际通道，原乌鲁木齐高新技术产业开发区作为首批经国务院批准建设的54个国家级高新技术产业开发区之一，是中国西北地区设立的首家国家级科技园，也是我国兰州以西400万平方公里国土范围内设立最早的国家级高新技术产业开发区。

经过多年的发展，原高新区逐渐面临发展空间有限，资源整合欠缺的瓶颈。2011年初，原乌鲁木齐高新区与新市区实行“区政合一”，成立了乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）。这一整合不仅解决了发展空间和发展龙头、社会支撑与经济带动的问题，同时也扩大了国家科技园政策辐射范围，实现两区优势叠加，强强联合，成为带动区域经济发展的新引擎。

全疆高新企业的汇集地

根据乌鲁木齐市高新区(新市区)政府的统计，高新区(新市区)有独立法人企业8000多家，高新技术企业占全疆的41%，占乌鲁木齐市的66%，股权投资企业334家，占全疆70%以上。这里成为新疆高新技术企业名副其实的汇集之地。

据高新区(新市区)政府相关负责人介绍，新能源、新材料、装备制造、生物医药、煤炭石油化工和现代服务业六大支柱产业，已在高新区(新市区)初具规模，其中电子新材料产业集群被科技部确定为新疆唯一的重点创新型产业集群。近几年，先后被认定为国家级的科技兴贸创新基地、光伏发电装备高新技术产业化基地、现代服务业产业化基地、新型工业化(电子信息·光伏发电)示范基地和电子商务示范基地，也是新疆首个国家级知识产权试点园区。

以高新技术企业为引领和支撑，2012年高新区(新市区)营业总收入达到2600亿元，地区生产总值达686.5亿元，其中工业增加值达330元亿，区内农民人均收入突破万元，城镇居民人均可支配收入近两万元。在各项主要经济指标中，地方财政收入和公共财政预算收入位居乌鲁木齐第一，并与社会固定资产投资、外贸进出口总额实现在2010年基础上两年翻一番。同时，随着经济结构调整步伐加快，高新区(新市区)现代服务业快速发展，2012年全年第三产业完成增加值334.2亿元，增长25.8%，首次超过工业增加值，经济发展的稳定性、协调性和可持续性不断增强。

高新区积极打造宜居示范区，让区内人民都能享受到和谐、绿色的生活方式。图为钻石城中央商务区火炬广场夜景。

高新区电子新材料产业集群被科技部确定为新疆唯一的重点创新型产业集群。图为新疆众和股份有限公司电子铝箔生产线。

打造领跑西部的创新型园区

随着《乌鲁木齐高新区创新型特色园区建设方案》于今年6月获准通过，乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）成为继昆明之后，西部省市创新型特色园区建设通过科技部专家评审组评审论证的第二家高新区。

创新型特色园区是指在园区定位、产业选择、发展模式和发展路径上特色鲜明的国家高新区，目前全国只有十余家。乌鲁木齐高新区（新市区）在优化自身建设的同时，不断调整发展战略，最终找到了最适合自身的特色发展之路。

乌鲁木齐高新区（新市区）目前正逐步构建以新能源、新材料为特色主导，以装备制造、生物医药为支柱，以现代服务业为高端支撑的特色产业体系，并注重创新发展模式，重视科技金融，强化以特色产业发展和企业成长需求为导向的创新创业体系建设，完善硬环境建设。

“建设创新型特色园区是国家高新区‘二次创业’的重要任务之一，是新形势下把国家高新区建设成为创新驱动和科学发展先行区域的重要举措。”科技部火炬中心副主任杨跃承表示，乌鲁木齐高新区特色园区的建设，不仅会带动乌鲁木齐整体经济的发展，同时将会对整个西部区域的经济发展起到引领示范作用。

“到2015年，高新区（新市区）将打造成以科技型产业、高端人才、创新创业、生态发展为特征的中国面向中亚发展的新高地。”乌鲁木齐市委常委、高新区（新市区）区委书记邱树华在接受采访时表示，高新区（新市区）将以新疆新一轮跨越式发展为契机，着力塑造高新区的特色和核心竞争力，以促进新疆丰富优势资源转化利用为主线，强化以科技金融为抓手的创新创业体系，强化面向中亚区域的开放和国际化发展水平，强化区域总部经济的发展特色水平，不断探索特色发展模式，使高新区在引领新疆转变经济发展方式、引领实现跨越式大发展中发挥关键作用。

宜居示范区的和谐生活

以高科技为核心，经济发展为先导，民生建设为根本，乌鲁木齐高新区（新市区）还在进一步改善人居环境，努力打造宜居示范区，让区内人民都能享受到和谐、绿色的生活方式。

“高新区（新市区）将进一步扩大城区绿化面积，改善居住环境和配套基础设施建设。今年计划新增绿地面积12726亩，新增游园20个，水面建设4个。”高新区（新市区）管委会副主任、副区长周永军说，“在民生保障工程方面，主要侧重教育、医疗卫生、社会保障、科技、农业城市建设等领域。”

在不远的未来，高新区（新市区）将发展成为产业特色鲜明、创新实力突出、创业孵化活跃、生态环境优美、配套功能齐全的创新型特色园区，发挥中亚经济合作的门户区、中国西部科技创新先导区、新疆战略性新兴产业引领区、和谐宜居示范区的示范引领作用。