农家书屋要“输血”更要 “造血”

陕西省自2006年开始实施农家书屋工程建设。截至目前，已经在全省27364个行政村全都建成了农家书屋，并建成“卫星数字农家书屋”1070个。在400家书屋试点建成了以网络信息技术为基础、以书屋实时交互式管理为核心，兼备数字阅读和信息服务的管理服务平台，促进了书屋的实时有效管理。

《农家书屋》：陕西省在农家书屋工程建设上采取了哪些措施？

陆柯仑：陕西省南北狭长，地跨中国西北和西南，在陕西你可以在陕北看到塞外风光，也可以到关中感受中原文化，还可在陕南体味秦蜀楚韵味。多文化、跨地域的特点造就了“三秦文化”，也要求我们在出版物种类的配备上因地制宜，选择最适合当地文化及农作物的用书。以适用为前提，按照“注重需求、择优适用，质量上乘、价格适中，‘三农’为主、兼顾多样”的原则，配备适合不同地域的图书。

农家书屋工程伊始，陕西省就将其列入全省民生八大工程，投入配套资金；按照培养新农民的标准、培育新文化的标准、提升新境界的标准、锻炼新技能的标准，既着眼解决农民群众读书难、看报难的现实问题，又努力让书屋硬件设施过硬、出版物配备丰富齐全、有益有用，切实把农家书屋建设成为精品书屋、实用书屋、可以长久存在的书屋。探索建设高于国家规定标准的书屋、聘请残疾人士担任图书管理员、进行书屋代售图书等试点工作，也都在积极有效的开展中。

作为“农家书屋”的有益补充，各地市还组织开展了“百名专家进农家书屋知识讲座”、读书竞赛、演讲比赛、成果转换等活动。聘请大棚菜种植、优质核桃栽种、畜牧、农艺、烤烟、蚕桑及法律等方面的专家，定期走进农家书屋开展农业科技知识讲座。各乡镇也结合实际，不定期组织专家走进书屋为农民朋友传经送宝，定期邀请专业技术人员到书屋，结合实际讲授种植、养殖等知识。

《农家书屋》 ：您刚才提到陕西省 “农家书屋” 因地制宜配备书籍，具体怎样操作？

陆柯仑：在书籍配备上，我们制定了严格的选书制度。我们选配书目根据“农家书屋”的状况，由专家参与进行招投标，书目种类有法律、种殖养殖、传统文化、民主政治建设、农民工维权以及简单的医疗、卫生等等。坚持省农办初审，专家评审，基层会审，局长办公会核审的“四审”选书制度。

再根据各地特色，比如陕南养鱼、种柑橘，陕北种苹果，诸如此类，避免一刀切，注重选书的针对性。2011年度工程建设中我们编制了3套出版物采购目录，2012年度工程建设我们编制了2套，几年来累计编制了8套。满足了农民兄弟的多样性阅读需求，也为下一步相邻行政村的出版物交流奠定了基础。

《农家书屋》：农家书屋工程在陕西已经开展7年，它在推进社会主义新农村建设方面起到哪些作用？

陆柯仑：农家书屋工程既是推进社会主义新农村建设的文化基础工程，更是一项德政工程、民心工程。7年来，陕西省新闻出版局在农家书屋工程中一直强调：重在建设、好在管理、贵在使用。

从对已建成的农家书屋使用情况的调查中发现，大多数农家书屋建成后，半年内的图书借阅量都在1000人次以上，占所在村人口的50%，在一些村已经形成了读科技书、走致富路的良好风气。农家书屋的建设，弥补了长期以来农村文化生活的贫乏，给农村和农民送去了现代科学和文明，成为农民新的精神家园。

我们想让每一个“农家书屋”成为一所面对农民的知识学校，或者叫做技能学校，让农民有一扇了解世界的窗口，使书屋成为提升他们综合素质的熔炉。如果没有新农民的话，社会主义新农村只会是一个概念，只会是一个壳；如果我们的农村建得很漂亮，但是人的素质没有提高，社会主义新农村就只是一句空话。现在我省一些县把“农家书屋”作为县委书记的一把手工程，从建设、管理、使用等方面做了大量工作，发挥了很好的作用。

《农家书屋》：在农家书屋的管理方面，陕西省有哪些经验可供分享？

陆柯仑：陕西省构建了农家书屋质量评价指标体系，实施了农家书屋“星级”管理办法，建起了数字化交互式信息服务管理系统平台，对农家书屋进行数字化、动态化管理。农家书屋的好坏，不是主管部门说好就是好，而是农民说好才是好。我们联合陕西师范大学，面向关中、陕南、陕北三个区域，面向全体农民，进行了5000多份抽样调查，开展农家书屋管理专题研究，及时了解意见和建议，准确把握需求，努力推动书屋的可持续发展。

在“卫星数字农家书屋”的基础上，我们还自主研发了以网络信息技术为基础、以书屋实时交互式管理为核心、兼备数字阅读和信息服务的管理服务平台。依托这个平台，我们在植入代充话费、代缴水电费、网上购书等一系列便民服务的同时，通过这种收入“造血”，提高管理员的收入、调动其工作积极性。让农家书屋工程真正垂直到农村，在信息传递的同时，上下互动。