2013年1月,英国、瑞典、法国部分牛肉制品中发现了马肉,不久后,爱尔兰、荷兰、罗马尼亚等多个欧洲国家也相继卷入丑闻,引发消费者反感。事实上马肉并不危险,意大利美食家喜欢火腿,其中就有马肉火腿,中国人一年半要吃掉马肉一百吨。然而,贴上“牛肉”标签的却是马肉制品,不仅是一种商业欺诈,更为食品安全带来了新的挑战。上世纪一种致命的疯牛病爆发,90年代英国农民必须在奶牛护照上清楚地显示,它们从何而来、到何处去,实行了一套完整的监管体制。而今,“挂牛头卖马肉”现象的出现,虽没有造成过大的因食品引发的伤亡事件,但是一旦此类食品出现安全问题,我们就很难查找问题出现的原因、过程,更何谈寻求解决的办法!