南海诸岛,不容侵犯

2013-12-29 00:00:00单才铨
地理教育 2013年10期

南海地处亚洲和大洋洲的中途站,是亚洲通向东南亚、南亚、西亚、中东、非洲和欧洲的海上航线的必经之地,是沟通太平洋与印度洋的海上区域,年通过南海的船只在8万艘以上,是国际航运最繁忙的“黄金海道”之一。

南沙群岛丰富的海洋资源,特别是丰富的石油天然气资源,受到一些周边国家觊觎。20世纪70年代以来,越南(自南越开始)侵占南沙群岛西南部24个岛礁、40万平方千米海域,菲律宾侵占东部8个岛礁、40多万平方千米海域,马来西亚侵占东南部3个岛礁、8万平方千米海域,印度尼西亚侵占5万多平方千米海域。整个南沙群岛在周边国家军事占领下,几乎被肢解殆尽。越南、菲律宾、马来西亚、文莱与美国、法国、新加坡等国公司签订共同开采我国南沙群岛油气资源,共打油气井120多口,年产石油4 000万吨、天然气350亿立方米以上,使我国宝贵的油气资源不断流出。为了长期占有和开采,他们实行军事占领外,还制造出“无主地”、“距离最近”等舆论混淆视听。尤其是菲律宾去年在中沙群岛的黄岩礁挑起事端,在南沙群岛的仁爱礁以破旧的登陆舰坐滩,将南海划为西菲律宾海,企图永久占领仁爱礁和南海海域,寻求美日为后盾,狂买军火,甚至扬言要“不惜一战”。

1943年11月,中国、美国和英国的《开罗宣言》指出:“三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所得或占领的一切岛屿,在使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾和澎湖群岛等归还中华民国。”1945年7月,《波茨坦公告》再度指出:“开罗宣言之条件必将实施,日本主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其它小岛之内。”1963年,由乌尔麦克主编的美国权威性《各国百科全书》中指出:“中华人民共和国还包括一切岛屿,如伸展到北纬4度的南中国海的暗礁和岛屿,这些岛屿和暗礁包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。”

1947年1月,当法国军队占领我国西沙群岛的珊瑚岛时,越南政府于1947年2月通过电台表态说“法国之向中国争取西沙群岛,实属无理要求。”1956年6月初,南越吴庭艳政权发表声明,宣称对西沙群岛、南沙群岛拥有“传统的主权”。越南外交部副部长雍文谦于1956年6月15号接见我国驻越南大使馆临时代办李志民,向中国郑重表示:“根据越南方面的资料,从历史上看,西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”1958年9月4号,我国政府发表关于领海的声明,宣布中国领海宽度为12海里,明确指出:“这项规定适用于中华人民共和国的一切领土,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其它属于中国的岛屿。”1958年9月14号,越南总理范文同给周恩来总理的照会表示:“越南民主共和国政府尊重这一决定。”当时,越南《人民报》对中国政府声明作了详细报道并发表社论说:“谁侵犯中国的领海,谁就是侵略者。”1946年越南国家测绘局出版的《越南地图集》和《世界地图集》对南海诸岛的着色与我国大陆着色一致,注明属于中国。1974年越南教育出版社出版的地理教科书在《中华人民共和国》一课中说:“从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛、澎湖列岛、舟山群岛形成的弧形岛环,构成保卫中国大陆的‘一道长城’”。

1998年美国、西班牙的《巴黎条约》,1900年美国、西班牙的《华盛顿条约》,1930年的《英美补充条约》都规定菲律宾领土西部界限在东经118度。(菲律宾从1565年被西班牙占领,1898年美国通过战争打败西班牙,从此沦为美国殖民地。1942年5月,日本击败美国,其成为日本殖民地。1945年,美国打败日本,美国恢复对菲律宾的殖民统治。1946年7月4日,菲律宾独立,美国迫使菲律宾接受“平等权利法案”、“共同防御条约”、“军事基地协定”等一系列不平等条约,继续控制菲律宾,直至阿基诺三世的母亲任总统时,在广大人民的反美浪潮支持下,才把美国军队逐出菲律宾。)

菲律宾在1935年、1961年和1968年制定的三部宪法,都明确无误的重申菲律宾领土范围由《巴黎条约》等三个条约划定的领土范围界限的法律效力。1981年和1984年菲律宾官方出版社出版的地图,也标明黄岩岛和南海诸岛都不在菲律宾领土范围内。1990年2月5日,菲律宾驻德国大使比安弗吉尼明确表示:“据菲律宾国家地图和资源信息部数据,黄岩岛不在菲律宾领土主权范围以内。”1994年10月18日,菲律宾国家地图和资源信息部向美国业余无线电协会的文件中,确认菲律宾领土边界和主权,1898年12月12日《巴黎条约》第三条的规定,“菲律宾领土的西部界限是东经118度,黄岩岛位于菲律宾领土边界之外。”

南海诸岛自古以来就是中国的领土,长期以来得到国际条约和菲律宾、越南等许多国家确认,并且有史可考、有案可查。任何国家企图以强占、立法、划界等手段把南沙群岛据为己有,是非法无效的。