法治动态

2013-12-29 00:00:00
财经 2013年3期

聚焦

“房姐”四户口引致公安部调查

【本刊讯】(实习生 徐霄桐)1月17日,陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱被曝“在北京有20余套房产,价值数亿元”,网民戏称其为“房姐”。进一步信息称,龚爱爱在神木还有另一个名为龚仙霞的身份证。

根据《户口登记条例》第六条,一个公民只能在一个地方登记为常住人口。因此,“双户口”的存在违法,一旦发现应予注销。陕西神木县公安局回应称,龚爱爱另一个名为“龚仙霞”的身份证确实存在,龚爱爱与龚仙霞为同一人,后者户口是虚假的,公安机关已将其注销。

龚仙霞的户口于2007年3月由山西省临县迁入陕西省神木县。山西临县克虎派出所所长在接受媒体采访时称,2002年-2007年的户口办理手续都找不到了,龚仙霞是2006年9月在这里落户的,变动类型为“补录户口”。出现“双户口”则是因为山西临县公安局克虎派出所民警在户口录入时工作疏忽。

1月22日,龚爱爱又被曝光在陕西神木县和北京房山区另有两个户口,且身份证编号不一致,北京警方初步认定龚爱爱所办理的京籍户口并不合法,将予注销。

与四户口的“房姐”相呼应的还有郑州“房妹”事件。2012年12月,郑州市二七区房管局原局长翟振峰的女儿被曝名下有11套房产。经官方查证,翟振峰全家曾有31套房产,且翟振峰、妻子李淑萍、儿子翟政宏、女儿翟家慧每个人都有两个户口,户口所在地包括郑州、上海等。

类似个案并不鲜见。早在2011年11月,广东汕尾市烟草局原局长陈文涛被查时发现双重身份。陈文涛除持有其本名的户籍、身份证,还违法办理了以“陈涛”为姓名的户籍、身份证号,并利用虚假身份办理过港澳通行证;1月16日上午,安徽省凤阳县公安局原局长陶勇因涉嫌受贿罪、伪造居民身份证罪受审。检方指控,2011年2月,陶勇为方便受贿,指使辖区民警以“章伟”之名办理了一张居民身份证。

户籍制度本来是一种按住户登记的人口管理制度,但在中国被附加了过多的权利。近年来,不同地域间的福利差异成为舆论焦点,如异地高考、购房购车限制等诸多涉及户口的公共政策都引发了广泛争论。此次龚爱爱们持有的北京、上海户口更成了众矢之的。特别是常年工作生活在京沪却始终没有户口的外来群体,对此表达了强烈不满,要求追究相关人员刑事责任的声音不绝于耳。

有网民由此质疑眼下热议的官员财产公示制度,在多户口的现象面前将形同虚设。

截至目前,神木县已对龚爱爱户籍办理中负有责任的县公安局副局长张和平、治安大队副大队长王红霞和人民路派出所教导员张志华停职调查。由于涉及多个省区,公安部也已开始关注此事,并展开调查。

案讯

中央编译局局长衣俊卿被免

【本刊讯】1月17日,新华网发布消息称,衣俊卿因为生活作风问题,不适合继续在现岗位工作,已免去其中央编译局局长职务,由贾高建接任。

这是中共十八大以来,继四川省委原副书记李春城之后,第二个落马的省部级官员。

衣俊卿1958年1月生,辽宁东港人,曾任黑龙江省委宣传部部长。其落马源于女博士常艳长达12万字的网络长文,后者声称自己与时任中央编译局局长衣俊卿有婚外情,详述两人的“情史”以及17次在酒店开房的具体记录。

法制

拒不支付劳动报酬再释法

【本刊讯】最高法院新近发布的《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,自2013年1月23日起施行。这一司法解释针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题,进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。

根据《解释》,“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的,拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的”,应当认定为“数额较大”。对“造成严重后果”的具体情形包括:造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的;对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的;造成其他严重后果的。

首个个人信息保护国家标准出台

【本刊讯】中国首个个人信息保护国家标准——《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》将于2月1日起实施。该标准规定个人敏感信息在收集和利用之前,必须首先获得个人信息主体明确授权。

这项标准要求,处理个人信息应有特定、明确和合理的目的,并在个人信息主体知情的情况下获得其同意,在达成个人信息使用目的之后删除个人信息。其中,标准最显著的特点是将个人信息分为“一般”和“敏感”两类,并提出默许同意和明示同意的概念。