读者评论

2013-12-29 00:00:00

财经 2013年31期

（《财经》2013年第30期“善后地方债”）

财权与事权不匹配、事权划分不清、唯GDP的政绩观、投资效率偏低等，不外乎成为共同推高地方债的主要因素。

分税制改革后，地方的财权与事权不匹配，承担着诸多事权的地方没有足够的财税收入来投入，各级城市又面临城市化发展机遇，使得大量举债以驱动快速增长、再借助快速增长而带来的更多税收，从而还清债务。

然而，举债发展的方向一旦出现偏差，没能带来意想之中的增速和税收增额，必然面临无法偿还旧有债务的危险，用新债还旧债，最终导致地方政府债务越来越多。

需要尽早实现各级各地政府的事权和财权平衡，国家部委层面的作为范围应严格限制在对落后地区的帮扶发展之上，弱化部委对地方的干预权和审批控制。

（《财经》2013年第30期“实行积极的鸡尾酒式外储战略”）

分散外储投资风险和增值保值的呼声从未停止过，而如今面对美债违约的风险，外储投资多元化的呼声越来越高。

未来外储投资多元化的方向，是美元资产内部的多元化，而非美元资产和其他币种资产之间的多元化。可以适当减持美国国债、降低外储增速、增持美国蓝筹股票以及房地产等实体资产。

用外储支持中国企业的海外直接投资，同时加快包括人民币利率与汇率在内的各类要素价格的市场化，继续渐进可控地推cd6aPR97jZmFQqykndBkXQ==进资本账户JR6gphsoknTNDSku7lhcww==开放是不错的选择。

（《财经》2013年第30期“温州金融生态与民资生存调查”）

温州作为首个国家级金融综合改革试验区，结合金改一年多来的实践，民资进入银行业有几方面的利好作用：为地方经济发展提供充足的信贷资源，创造了可观的财政税收，提供了大量就业岗位，支持了中小银行进一步发展壮大。

在温州金改取得进展的同时，也存在不少问题，比如银行“釜底抽薪”成为企业倒闭的罪魁祸首；融资担保体系不健全，小微企业缺乏有效融资渠道等。

温州金改的实质就是完成底层设计，而底层设计恰是金融领域“木桶理论”中最短的那段木板，把这块木板补齐，则金融业服务经济发展的功效将倍增。