美国多个政府部门都已经设立了重金举报奖励计划,在过去的几年中,多名“告密者”已经成功通过打小报告的方式脱贫致富,从普通人变身为亿万富豪。
美国司法部、国税局、证券交易委员会以及商品期货交易委员会等机构都设立了举报奖励计划,规定从违法者所缴纳的巨额罚金中拿出一定比例的钱,奖励给举报有功的人员。制度确立之后,每年全国都有成千上百的告密者通过打小报告的方式获得奖金。比如2012年7月份,世界制药业巨擘葛兰素史克公司的前雇员切利·艾卡德就向药监部门举报自己的前雇主违反药物生产安全标准,故意销售不纯的药物。这项举动导致葛兰素史克公司被罚款7.5亿美元,药监0174f1651afb9cb90a6973d340e30d4b部门从中拿出了9600万美元,支付给了艾卡德作为举报奖金。就这样,艾卡德只打了一个电话,就顺利拿到了接近一亿美元,从小雇员摇身变成了亿万富翁。
像艾卡德一样成功通过打小报告改变命运的人并不少见。不久之前,瑞士联合银行集团的一位前雇员布拉德利·比肯费尔德,也效仿艾卡德,向美国国税局举报了自己的老东家,指证瑞银集团有替客户逃税的行为,这项举动为他带来了1.04亿美元的重奖,使他成了美国历史上“最牛的举报者”,创下了获得举报奖励的最高纪录。
不过,比肯费尔德的举动虽然为自己带来了丰厚的物质财富,但却也为他招来了牢狱之灾。因为曾经参与过银行的逃税活动,比肯费尔德在拿奖的同时也为此付出了沉重的代价:被联邦法院宣判监禁40个月。
虽然被判坐牢,但比肯费尔德的经历还是十分令人羡慕,越来越多的人开始效法他,参与到了打小报告的队伍当中。美国人之所以对告密活动如此青睐,很大程度上也和政府部门对告密者采取的保护措施有关。不少部门允许告密者以匿名身份反映情况,也十分注意对告密者进行保护,只有在申领奖金时,告密者的身份才会被公开,此后相关部门也会对获奖者进行保护,以防涉事机构对其采取报复行动。
此外,许多部门还制定了详细的奖励规则,规定即使举报不被相关部门受理,举报者也有向政府申领奖金的权利,这项制度从一定程度上有效提高了告密者们的积极性,激励他们更加频繁地参与到了打小报告的队伍当中。
不过,虽然通过奖金致富的例子并不算少,但是由告密者独享一笔丰厚奖金的例子却并不多见,多数情况下都是多名告密者平分一笔奖金,比如2012年8月就有几名告密者举报雅培公司推销一种神经科药物用于未经批准的用途,情况核实之后,几名告密者共享了8400万美元的奖金。