关于强化煤矿行业财务管理工作的研究

[摘要]随着经济社会的不断快速发展，煤矿行业财务管理工作也逐渐为人们所重视，并且在煤矿企业整体运营当中也起着越来越重要的作用。在这种背景下，本文从提升煤矿企业财务管理综合水平、重视煤矿企业财务管理的控制工作两个方面着手，探讨了强化煤矿行业财务管理工作的可行措施。

[关键词]煤矿行业；财务管理；工作；强化；措施

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0172-02

1提升煤矿企业财务管理综合水平

11提升财务管理能力

一是强化教育培训及宣传。为增进财务管理人员对专业知识与实务的了解，使其在煤矿企业财务管理体系中发挥出应有的工作可靠性，财务部门应针对各层级的工作人员规划不同财务管理课程，包括新进、资深甚至主管财务管理人员，均可按其所需地参与培训，以确保煤矿企业妥善运用经费及提升预算执行绩效，发挥较高的效益。在此基础上，还应当考虑借助外部专家协助审查，一方面解决人力不足的问题，另一方面可借助与外部专家的交流学习，导入财务管理新思维，间接获得财务管理技术方法，提升煤矿企业财务管理水平。另外，还应了解先进国家的相关法制内容，并参考国际通用的财务管理准则规范制定。

二是有针对性的提升财务管理人员工作能力。在现今知识经济时代下，身为财务管理人员，其拥有的专业知识与能力即为智慧资本，可提供数字性信息与分析等，以协助单位附加价值的提升。财务管理人员所应具备的重要知识与能力包含“一般能力与财务信息系统的参与建立及使用能力”、“了解财务管理原则与税法及分析资本支出的能力”、“提供新产品成本信息及分析提案的能力”、“提供策略制定所需信息及参与规划的能力”、“评估责任中心合理性及提供决策用信息的能力”、“分摊及掌握成本的能力”以及“资料处理能力”等七种能力。另外，煤矿企业培训人员也应当进行较为系统的规划设计，采用有针对性的措施对财务管理人员的职业道德进行教育，以确保财务管理人员在内心中形成较为完善的社会职业道德理念，为开展科学正确的财务管理提供必要的指导。

另外，煤矿企业还应当进行统一规划，建立财务管理信息管理系统。煤矿企业财务管理信息管理水平依赖于两个方面，一是技术信息系统，二是应用技术信息系统的工作人员。煤矿企业应认真分析本单位的实际需求，并根据需求建立相应的财务管理信息管理系统。在建立这一系统的过程中，需要考虑的因素有组织的日常支出、收入及相关数据的特点等。出于方便快捷的考虑，煤矿企业可建立内部运作服务器。

12打造浓厚的科学财务管理文化

煤矿企业财务管理文化有利于财务管理信息质量的提升。财务管理文化强的煤矿企业通常会促进员工主动与同事增加互动，故能减低执行信息披露时因压力所产生的虚假信息出现，强财务管理文化影响下的员工也能正视财务管理上面对的问题，且能克服挑战，也较能成功执行工作，所以有较高水平财务管理文化的煤矿企业较能克服财务管理信息披露过程中所面对的阻力。因此，煤矿企业的财务管理文化与财务管理信息质量的关系为正相关，也即煤矿企业财务管理文化建设水平越高，财务管理信息质量越佳。若以财务管理信息质量三方面分析时，当煤矿企业拥有较好的财务管理文化，员工将更愿意投入努力来接受挑战，会使财务管理人员的信息披露意识增强。

煤矿企业财务管理文化目前在物质文化、精神文化、制度文化等各个方面依然存在着一定的不足，有必要采取有效的方法加以完善。基本看来，包括如下一些措施。一是完善煤矿企业财务管理规制性制度文化。随着市场化进程的加快，很多煤矿企业并未制定出与自身特点相适应的内部控制制度，导致很多煤矿企业内部控制制度与其需求存在偏离，影响了财务管理信息质量和财务管理功能的发挥。因此，企业应当紧密结合煤矿行业外部环境的发展状况，不断创新规制层面的财务管理文化制度体系，为自身提供更好的可遵循的制度，从制度层面保障煤矿企业财务管理文化的创新性建设。二是强化煤矿企业管理者对财务管理文化建设的引导作用。煤矿企业管理者对本煤矿企业的财务管理行为起着至关重要的作用，有非常大的影响。如果领导要求财务管理人员做出某种不规范性行为，在很多时候，财务管理人员是没有办法拒绝的。因此，加强煤矿企业管理当局的财务管理文化教育，提高文化水平，是规范财务管理行为非常重要的一项举措。这样可有效督促煤矿企业管理者在保证自身规范行为的基础上，加强对煤矿企业财务管理行为的监督规范，从源头上保证财务管理信息的真实可靠。

2重视煤矿企业财务管理的控制工作

21充分发挥内部控制的作用

一是适时更新财务管理内控作业手册内容，以强化控制机制。为方便煤矿企业财务管理人员明确执行内控与监办采购的具体准则，并协助业务人员认识经费报支的执行标准，财务部门应汇编成“支出标准及审核作业手册”，并将各项业务的审核程序以系统化图表形式呈现，汇集成“财务管理内控作业流程手册”，内容包括收入、支出、采购、财物、代收及保管等事项的作业流程、内控要项，以方便促成财务管理内控经验的累积及传承，协助财务管理人员轻易上手，发挥工作效率。

二是设立管理机制，以健全财务管理控制。鉴于煤矿企业内控不可避免存在一定的缺陷，导致财务管理弊端发生。因此，财务管理会计部门应制订“健全财务管理秩序与强化财务管理内控实施方案”，从而说明财务管理内控的重要性，并要求煤矿企业应进行财务管理查核，加强出纳、财产等管理人员定期工作轮换，收支尽量通过金融机构办理等。煤矿企业应将方案精神纳入内部各项管理规范，除主管煤矿企业应实施查核外，还应进行决算查账等再查核工作，确保方案能落实执行。

三是成立专门的财务管理管控工作执行部门。财务管理首先应构建财务管理管控推动及督导小组，负责财务管理管控相关规范的审议、备查及督导落实财务管理管控的执行；其次构建工作分组，负责财务管理管控规划、推动运行及综合财务管理管控推动及督导小组各项行政业务；最后构建了财务管理管控专案小组，由各部门分别组设，负责推动及执行财务管理管控相关工作。

22创新内部控制的执行程序

第一阶段为基础内控。在该阶段导入组织中，人员尚在熟悉和适应阶段。此时内控的重点可放在文件管制和记录管制上，审查组织人员是否“说写做一致”，是否遵循现行书面规定执行作业和填写表单记录，以强化组织人员依标准作业程序的意识和观念为主；当然质量文件和记录是否完整正确，是否需修订检讨也是内控的重点项目之一。

第二阶段为流程内控。该阶段企业内控系统已实施一段期间，作业流程已趋稳定。此时内控的重点应放在内部沟通和产品实现各环节，按照“流程导向”的观点和要求，审查组织内部各项作业流程各部门间的配合是否规范和有效。

第三阶段是流程绩效内控。该阶段组织人员已能熟悉内控系统所要求的运作方式和要求。此时内控的重点应放在量测、分析和改善环节当中，审查各流程是否制订取得绩效的规范性指标，是否依绩效指标和内控发现缺失并分析检讨和跟踪改善。各流程绩效的结果决定内部控制的优先顺序，综合各单位的内控报告和检讨分析，判定只是执行上的问题，还是需要做流程改善的考虑。如果只是执行上的问题；只要加强遵循内控即可；如果要改变流程，则须回归到总体管理系统规划的要求做完整规划。

第四阶段为目标内控。该阶段组织发展已到需要改变的地步。此时内控的重点应放在内控目标实现上，搭配管理责任其他各环节的要求，依据“目标管理”的精神，内控组织和各单位的目标设定是否适当；管理系统是否需配合目标的达成做任何的改变；各单位的目标是否定期分析和检讨等。该阶段的内控已和组织发展相结合，而不单只是企业管理系统的内部控制而已，内部控制的价值达到最大化。

参考文献：

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