牢记“四个使命” 实施“四个工程”助力依兰跃进全省十强县

张淑秋

全国、全省宣传思想工作会议相继召开，依兰县按照哈尔滨市委学习贯彻全国宣传思想工作会议精神专题会议要求，立即召开常委会议，传达贯彻会议精神。贯彻落实好全国、全省宣传思想工作会议精神，重在深刻理解把握会议精神，加强工作谋划、创新和推进，把中央和省委的各项要求落实到我们的具体工作中，胸怀大局，把握大势，着眼大事，不断提高宣传思想文化工作科学化水平，对内凝聚加快发展合力，对外营造有利舆论环境，努力为依兰全面跃进全省十强县“凝聚正能量，传播好声音”。

在具体工作中，依兰县将突出一条主线、把握两个重点和实施“四个工程”，不断开创县域宣传工作新局面。突出一条主线就是要突出围绕党的十八大精神学习宣传贯彻中国特色社会主义理论体系和民族复兴的伟大“中国梦”宣传教育这条主线；把握两个重点就是要把握好新闻舆论引导和文化产业发展这两条与县委中心工作密切相关的重点工作，实施四个工程就是要大力实施理论武装普及工程、舆论传播引导工程、文明县城巩固工程和文化建设惠民工程，为全县经济社会又好又快发展提供强大的思想动力、舆论保障、精神支撑和文化条件。

一、牢记“两个巩固”政治任务，实施理论武装普及工程，夯实助力县域经济社会跨越发展的共同思想基础

深刻领会习总书记关于宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的重要指示，以及全省宣传思想工作会议“进一步坚定崇高信仰和共同理想”和全市宣传思想会议“把理想信念教育摆上宣传思想工作的首要位置”的要求，紧紧围绕党的十八大精神学习宣传贯彻中国特色社会主义理论体系和“中国梦”主题宣传教育这条主线，深化理论宣讲、理论学习和理论研讨，在全县上下大兴学习之风。一是突出重点抓学。以党的十八大精神、中国特色社会主义以及“中国梦”宣传教育为重点，尤其要突出抓好中国特色社会主义以及“中国梦”宣传教育工作，引导全县广大党员干部群众胸怀理想、坚定信念，为实现中华民族伟大复兴、推动依兰科学发展新跨越提供强大的精神力量。二是活化形式促学。围绕坚定理想信念、党的宗旨意识、社会主义文化建设、党的十八大精神、党的历史等开展专题讨论，以论坛交流、心得介绍的形式，促进党员干部讨论互动学；全面推广道台桥镇永丰村“十个一”模式，将理论知识融入致富活动、融入文化娱乐、融入政策普及、融入民生互助，通过农村文化大院、文化综合活动室、农家书屋和社区活动室等阵地，开展形式多样的载体活动，不断提高理论学习的吸引力和实效性，让党员群众喜闻乐见学。三是打造平台助学。继续开展好“党委书记上讲坛”和“送理论下基层”等活动，结合“三下乡”、“四进社区”等活动，通过“理论大集”、“农民党课”、“Q群课堂”、“微信课堂”等载体，开展主题征文、演讲比赛等活动，强化学习的引导和示范效应，推进理论学习常态化。

二、牢记“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”工作方针，实施舆论传播引导工程，提升龙东名城的整体外宣形象

深刻领会习总书记关于坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量的重要指示，以及全省宣传思想工作会议“广泛凝聚改革发展稳定能量”和全市宣传思想会议“把凝聚改革发展稳定的正能量作为宣传思想工作的重要职责”的要求，突出凝聚人心、助推发展、有效引导的原则，全力做好舆论引导工作。一是拓展对外宣传的领域与渠道。实施“请进来”和“走出去”战略，进一步加强与党报党刊等权威媒体的交流与合作，大手笔、高起点策划对外宣传，继续组织策划“网络达人依兰行”、“省市媒体聚焦依兰”等外宣主题活动，不断扩大依兰的知名度和美誉度。同时，继续巩固与人民网、新华网、新浪网、东北网等主要网媒的良好关系，强化网络新闻宣传工作。二是围绕县委工作的重点与中心。广泛宣传县委、县政府重大决策部署，深度宣传报道保增长、保民生、保稳定的先进经验和典型，突出打好备春耕、旅游文化节、秋收和年终发展成果展示四大战役，聚焦大项目建设、招商引资、民生建设、财源建设等中心工作，充分展示全县跨越发展的辉煌成就，凝聚加快发展的强大合力。三是强化宣传资源的整合与利用。整合县委宣传部新闻中心、网信办、县电视台、政府网站等资源，努力构建县委集中领导、宣传部统一协调、部门各尽其责、社会积极参与的外宣工作机制。建立报、网、台、社会宣传阵地同频共振，内、外宣资源联动发力的大外宣格局。利用好高速公路跨线桥和单立柱广告牌，以及县内楼宇电视、电子显示屏、出租车LED屏等宣传阵地，开展形式多样的宣传活动，不断扩大内外宣传的影响力和传播力。四是做好负面舆论的引导与平息。继续办好《涉依舆情专报》和《涉依舆情通报》，做好网络舆情监看与分析研判和依兰政务微博的日常维护工作，指导县属各部门、各单位适时开通政务微博，做好县属网站、贴吧、论坛的意识形态管理工作，牢牢掌控网络宣传阵地。建立健全突发事件新闻报道快速应对处理机制和问责机制，完善新闻发布制度，定期以新闻发布会、新闻通气会、散发新闻通稿等方式，加强和改进新闻发布工作，妥善应对突发舆情和负面报道。加强对全县各党委（总支）、各部门和各单位的新闻发言人培训，提高全县各级领导干部应对新闻媒体的能力和素养，最大限度减少负面影响，维护社会和谐稳定。五是加强广电工作的谋划与创新。加强县电视台队伍建设，适时面向社会招聘一批能力强、素质硬、作风好的新闻采编播人员，充实新闻工作力量。加强与省、市电视台的交流合作力度，通过挂职交流、业务培训等方式，全面提升新闻工作人员业务能力。提升新闻质量，丰富自办节目，创新播出形式，开办依兰新闻综合频道，整合谋划推出《依兰新闻》《百姓生活》《党政之声》《走进新农村》《娱乐天地》《经济脉动》《石梁播报（网）》《滤光镜》《互动点播》和《商业纵横》等10个栏目，不断拓展内宣阵地，有效提升内宣质量。

三、牢记“社会主义核心价值体系”建设使命，实施文明县城巩固工程，不断提升城乡居民的文明程度

深刻领会习总书记关于加强社会主义核心价值体系建设和省委关于“培植我们的精神文化家园”和全市宣传思想会议“把加强社会主义核心价值体系建设作为宣传思想工作的基础工程”的要求，以提升群众素质为目标，以治脏治乱治差为重点，推动形成新一轮精神文明创建高潮。一是选树典型，突出示范引领。继续开展“十佳公仆”和“感动依兰人物”评选活动，不断挖掘公民道德建设的先进典型人物和典型事迹，整合县电视台、政府网站和宣传部新闻中心力量，大力宣传道德模范和身边好人的典型事迹，开展“事迹报告会”进学校、进机关、进企业、进村屯、进社区、进军营等“六进”活动和“学习道德模范，争做身边好人”等主题实践活动，在全社会不断营造文明向上的社会风气。二是文明创建，突出创建实效。将参与社会公益和志愿服务纳入文明单位创建考核内容，切实发挥文明单位在文明城市建设中的示范带头作用。在全县深入开展文明乡镇、文明村、文明户、文明集市、文明社区、文明家庭等基础创建活动，不断提升基础创建水平。加强对省级、市级文明单位创建活动的指导力度，组织各级各类文明单位深入开展“文明餐桌”“网络文明传播”“志愿服务”等活动，发挥文明单位服务社会、引领风尚的作用。三是提升素质，突出文明新风。实施公民素质提升工程，广泛推进道德讲堂建设工作，深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传和“我们的节日”主题活动，深入开展“中华经典诵读”“做一个有道德的人”等未成年人思想道德建设活动，不断提升市民文明素质。四是加强引导，开展志愿服务。进一步加强县志愿协会的引导和管理，确保协会管理民主、财务公开、运转有效、影响扩大，不断吸引更多的社会爱心人士加入其中，精心组织“清除白色污染，共建秀美依兰”等主题志愿服务活动，有效引导社会爱心力量参与美化环境、义务劳动、扶贫救困等志愿服务之中。五是集中整治，提升文明程度。围绕白色污染、冬季冰雪、乱扔乱放等环境卫生乱象，机动车乱停乱行、行人乱穿马路、酒后驾车等城市秩序乱象，窗口部门服务效率低、服务态度差等公共关系问题，开展一系列专项整治活动，促进城市环境面貌焕然一新，运行秩序高效有序，公共关系和谐融洽，城市文明程度显著提高。

四、牢记“建设文化强国”根本职责，实施文化建设惠民工程，让全县人民共享文化发展成果

深刻领会习总书记关于建设社会主义文化强国的重要指示，以及全省宣传思想工作会议“让人民享有健康丰富的精神文化生活”和全市宣传思想会议“把加快推进文化改革发展作为宣传思想工作的关键任务”的要求，大力加强和谐文化建设，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的重要功能，增强县域发展软实力。一是丰富城乡群众文化生活。大力发展公益性文化事业，突出抓好乡镇文化活动站、村文化活动室和文化广场等阵地建设。广泛开展春节文艺晚会、元宵节灯谜会、漂流节、金色田野广场文化活动月等形式多样、异彩纷呈的群众文化活动，确保月月有活动。深入开展送文化下乡等活动，将文化资源向农村倾斜，推进文化资源均等化发展。二是深入推进文化体制改革。完成经营性文化单位改革任务，全力推进经营性文化单位资产公开竞拍出售，将电影公司、电影院和影剧院从政府机构编制中销号，人员全部纳入社保和医保，成立电影工作站。推进文化综合执法和两局合一改革，全面完成文化体制改革任务。三是深入挖掘地域文化资源。全面建成依兰镇文化站，完善江湾、宏克力、愚公文化站服务功能，规划石猴大院修缮保护工程，启动文化中心建设工程，争取申报巴彦通抗俄遗址为国家级文保单位，加强县域内地上地下文物保护和传承，保护非物质文化遗产，做好非物质文化遗产的发掘和申报，力争有1～2项列入省级名录。支持五国城文化研究所开展地域文化研究工作，争取推出一批具有一定影响力的地域文化书籍、论文等文化、文艺作品和社科理论成果。四是推动县域文化产业发展。积极申报重点文化产业项目，争取省市文化产业扶持资金。积极推进和培育坐井观天园二期建设、古城洞藏酒文化园等文化产业项目，开展招商引资，推动文化产业破题发展。

全国、全省、全市宣传思想工作会议的召开，为依兰宣传思想文化工作大发展提供了绝佳的机遇，依兰宣传战线将在省、市委宣传部和县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加务实的作风，抢抓机遇，乘势而上，凝心聚力，锐意改革，奋力开创依兰宣传思想文化工作崭新局面！

作者系中共依兰县委常委、宣传部长