黎东芳
【摘 要】职工教育培训工作在提升职工业务素能、提高效率方面发挥了重要的作用,加强职工教育培训工作应该从计划,机制,培训方式,提升职工参与积极性,提高培训质量,加强培训效果评估等方面抓起。
【关键词】水利职工;教育培训
教育培训工作历来都是一项非常重要的工作,是提升职工素质能力、推动工作上水平的重要抓手。为提升我区水利行业职工队伍业务技能和综合素质,推动人才队伍建设,加强水利职工教育培训工作,应把握好以下几个方面的工作:
一、制定培训计划,完善培训机制
1、制定培养计划。主要是明确各类专业技术人员培训教育和知识更新工作的指导思想、目标任务和对策措施,根据各类人才所需要的理论知识、通用知识、专业知识以及应具备的专业技能,以知识更新为重点,制定行业培养计划,加大培训力度,分类培养。
2、完善管理机制。明确一把手负总责、分管领导亲自抓、组织人事部门具体抓的层层抓落实的机制。把人才的预测与规划、培养与使用、配置与管理摆在重要位置,把开发人才资源作为振兴水利事业的重要措施来落实;实行继续教育登记制度,保证专业技术人员全年接受培训不少于12天(72学时),建立完善培训档案,使教育培训工作有计划、有检查、有验收、有考核。
3、建立长效投入机制。加大职工培训教育投入力度,按照国家规定和《宁夏水利职工教育统筹资金筹集管理使用办法》,从本单位职工工资总额中安排1.5%资金用于职工教育;积极争取专项资金;以项目带培训,结合重大水利工程项目的实施,在相应业务管理中筹集资金。
二、多措并举,积极探索培训模式
采取集中办班、基层办班、外送培训、学历教育等灵活多样的培训形式,实现冬季集中培训与基层所站“一事一训”相结合、生产岗位培训与成人学历教育相结合、单位自主培训与外送深造提高相结合、骨干重点培养与职工普遍参与相结合、业务理论深化与生产实践提高相结合,通过五个结合,创新职业教育思路与机制,积极探索培训模式。
1、面向基层抓培训。面向全区基层水利管理人员开展水利施工企业安全生产、工程质量管理、渠道测量水、泵站运行等各类培训班;对不具备大中专学历的职工,进行相应专业的学历教育,扩大成人大专和专科升本科规模,开展电大开放式教育;重视和鼓励工作业绩突出,有发展潜能,具有大学学历和中级以上职称,年龄在45岁以下的专业技术人员,攻读硕士研究生和博士生。实施新技师培养计划,每年选派50名左右有培养前途的青年高级工到宁夏水电技师学院脱产培训1-2个月,培养技师和高级技师,构筑技能人才成长的快车道。
2、面向专业抓培训。采取“走出去,带回来”方式,重点培养一批专业性强的高、精、尖人才,开展工程建设“四制”、节水灌溉、农村饮水、工程质量监督检测等培训班;多渠道、多层次选派优秀青年干部到国外、区外学习先进的水利工程技术、水政水资源、水利管理经验、智能化防汛抗旱预警系统等国际尖端水利科技。
3、面向岗位抓培训。加大技师培养力度,抓好工人岗位技能培训。充分发挥技能鉴定站作用,面向全区水利行业开展职业技能鉴定考核工作,通过考核取得《资格证书》。结合工人等级技能考核鉴定,组织开展全方位的岗位适应性、岗位等级晋级型的职业技能培训,增强工人学技术、练本领的内在动力。主要生产岗位上的工人每年脱产培训时间不少于10天;水管单位所、站长、每年脱产培训时间不少于15天。每年主要岗位工人的培训率达到95%以上;积极开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动,以竞赛带培训,激发职工立足岗位争当技术能手的积极性,全面提高职工的技术能力和操作水平。
三、依托人才队伍建设,营造培训教育的良好氛围
充分发挥宁夏水利网、《宁夏水利》等行业媒体的舆论宣传作用,积极探索建立新的信息交流、沟通平台,大力宣传实施水利人才战略的重大意义和加强水利人才培训教育工作的必要性和紧迫性,宣传水利优秀人才的典型事迹和职工教育工作的先进经验,宣传水利职工教育工作对全面推进可持续发展水利事业的保障作用,表彰职工教育工作先进单位和个人以及重视职工教育工作的领导干部,为落实人才培养任务积极营造良好的舆论氛围。
1、突出抓好高层次人才队伍建设和优秀青年人才的培养。依托国家实施“西部之光”人才培养计划、“西部千名学科带头人工程”,“水利厅高层次人才工程”。实行动态管理,优胜劣汰。将“水利厅高层次人才”评选与“自治区313人才工程”、“政府特殊津贴专家”选拔推荐挂钩,对入选“自治区313人才工程”人员及水利高层次人才,采取重点资助、重点培训等办法,加大培养力度。
2、认真贯彻落实《宁夏回族自治区专业技术人员继续教育条例》,每个专业技术人员每年平均培训12天,3-4年内使全区水利专业技术人员培训率达到100%。以全区高中级水利专业技术人才为重点,加快知识更新和创新能力的提高,每年开展知识更新培训1500人次左右。在水利水电规划设计、水资源管理及节水型社会、农村水利、水土保持、灌溉管理、建设管理、防汛抗旱、水文及水利信息化、水利经济管理等9个领域培训一批紧跟水利科技发展前沿,创新能力强的专业技术骨干人才。每年组织安排1000人次以上的基层水管员和农民用水协会管理人员参加脱产培训,各市县水利部门和厅属各单位每年组织安排不少于3000人次的岗位培训。平均每年培训的人数不低于中高级水利专业技术人才总量的25%。
3、推行“导师制”,加快中青年专业技术人才的培养。有计划地安排中青年专业技术人才担任一些重大科研和生产项目负责人,积极开展学术交流,加快对青年职工的培养。有重点地选送中青年技术骨干参加国内外培训学习,引进和消化国外先进的技术和管理经验,鼓励青年人才挑重担,承担重点项目设计、施工、科研,着力培养水利学术技术带头人,促进优秀人才,特别是年轻人才脱颖而出。
四、结合职称评审、技术研讨等,提高职工参与的积极性
1、将职工参加教育培训的情况做为职称评审及聘任的必备条件,确保“专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于12天或72学时”。加大专业技术人员教育培训力度,使教育培训成为广大专业技术人员提高自身素质和能力水平的自觉行为。
2、紧密围绕重大水利建设项目、水利新技术等开展学术研讨活动。开展节水技术的推广、宁夏城市与工业供水管理、智能水网一体化、宁夏两大战略两区建设、宁夏高效节水灌溉与土壤盐渍化、无人机航空影像拍摄技术等专题研究和研讨会,为广大专业技术人员提供学习交流平台,促进各类专业技术人员充分运用所学新知识,积极实践新技术,全力为水利建设做好科研服务。
五、加强效果评估,提升培训质量
每期培训结束后及时小结,对培训效果进行评估。分析课程设置是否科学合理、内容是否切合实际、时间安排是否有条不紊、教师讲解是否通俗易懂,效果是否达到预期等方面的即时评估与几个月后的分时间段评估。不断总结和探索适合本单位职工教育培训的好做法,少走弯路,提升水利系统职工教育培训质量,培养出更多的高技能人才,加快人才队伍建设。
加强水利职工教育培训是关系到水利事业健康发展的一项长期工作,需要在实际工作中贯彻落实,需要不断的总结和完善。通过教育培训工作水平的提升推动广大水利职工队伍整体素质的提高,为宁夏水利事业的发展提供强大的智力支撑。