文/张 冰
作者系市政协委员、门头沟区政协主席
“委员基层日”活动是广大政协委员密切联系人民群众的一种制度设计,是人民政协关注发展、关注民生的具体体现。
当下,处在经济发展转型期的门头沟区,正在加速推进棚户区改造、城镇化建设以及旅游文化休闲产业的规模发展。在产业结构调整、社会建设快速推进的大背景下,为让更多的人有序参与地区建设、凝聚更多发展力量,区委提出要建立党员领导干部“基层日”、人大代表政协委员进社区进农村等机制,加强同群众互动,回应群众关切。
门头沟区政协贯彻落实中央“改进工作作风”的要求,坚持顶层设计,全面结合2013年区政协常委会工作要点,以助力“三个优化”为主题,特别设立了“委员基层日”活动,通过委员在基层、政协委员热线和本职岗位履职等方式,进一步提升政协委员议政建言的质量和水平。
“委员基层日”活动是广大政协委员密切联系人民群众的一种制度设计,是人民政协关注发展、关注民生的具体体现。具体行动中,要求充分发挥政协组织的作用,广泛动员和组织广大政协委员,积极引领政协各参加单位,紧紧依托各专委会、界别组,深入社区、农村、学校、医院、工厂等,深入了解社情民意,谏言民生与发展,形成全员参与、上下联动的生动局面。政协委员走基层要深入田间地头、村寨厂矿等民意最集中的地方,把基层创造的鲜活经验反映上来,把群众真正的愿望和诉求反映上来;委员走基层要善于用群众的语言同群众打成一片;委员走基层最重要的是要有走访成果,形成一批拿得出、叫得响、有分量的日常提案、社情民意和调研报告,这样我们的履职才能更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现人民心声。在此基础上,门头沟区政协还提出了争做360度的政协委员,即政协委员要深入到各个领域,全方位了解群众的真实情况;不能只作“会议委员”,要全天候时时刻刻倾听群众呼声;拒绝冷漠和懈怠,高热情的做百姓知心人、为群众代言。
开展“委员基层日”活动,能够进一步强化委员的责任意识和使命感。人民政协来自人民,一切工作为了人民。通过引导委员走进基层、走进社区和农村,让他们搭建起一种思维构架:为民生鼓与呼就是政协委员的责任。同时,进一步强调委员的社会责任感和使命感,调动大家的履职热情,让委员不断思考群众希望政协做些什么?政协能为群众做些什么?政协为群众做了什么?在下基层的过程中,实际上也是委员自我教育、自我提高的过程。将各种民生问题了解清楚、收集上来并合理反映,是区政协和全体政协委员的职责和使命。
门头沟区的“委员基层日”活动,既有“点”上的安排:社区或农村,又有“面”上的要求:全方位关注;既有具体要求:通过日常提案或社情民意反映基层的所见所想,还有原则要求:时时关注及时转达。今后,区政协还要在调查深度和成果转化,协商民主制度建设,深入基层密切联系群众,对委员履职的服务和管理四个方面下工夫。
应该看到,人民政协在基层协商民主上可以大有作为。同时必须强调的是,基层日活动切忌插到“腰”上,不能作花架子,一定要做实。具体就是要做到几个结合:与日常调研结合,不能到委办局层面就完了,要“接地气”;与委员自身岗位相结合,通过本职岗位了解群众所需,全方位关注;还要与界别的工作安排和活动相结合。