舟山群岛新区消费与经济增长关系研究

施亚萍

（舟山市统计局，浙江 舟山 316021）

扩大内需是促进经济持续健康发展的一项重要举措。在投资与消费的关系中，消费是再生产的终点和起点，消费创造出投资的动力，也是扩大投资、发展生产的根本出发点和最终目的。因此，扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用，至关重要。最终消费支出作为拉动一个国家或地区经济增长的基本动力之一，与资本形成总额、货物与服务净出口并称为经济增长的“三驾马车”。而社会消费品零售总额是反映最终消费的重要指标，即反映最终消费支出中的实物商品消费，而实物商品消费在最终消费支出中占有较大的比重。社会消费品零售总额的上升意味着消费需求增加，就会刺激投资，增加产出，改善企业效益，提高居民收入；反之，则意味着消费需求疲软，对经济增长有明显的拖累作用。

一、舟山群岛新区消费与经济增长的依存关系研究

（一）消费与经济运行的基本轨迹

改革开放以来，舟山经济实力显著增强，社会消费品零售总额不断提高。全市地区生产总值从1978年的3.88亿元增加到2012年的851.95亿元，社会消费品零售总额从1978年的1.73亿元增加到2012年的290.54亿元。从舟山1985-2012年社会消费品零售总额与地区生产总值的运行轨迹可以看出，社会消费品零售总额变动与经济波动的趋势基本上是一致的。1999年以前社会消费品零售总额变动与经济波动都比较大，振幅比较宽，1999年以后两者波动均趋于温和。从实际增速曲线图来看，除个别年份外，舟山社会消费品零售总额增长率与经济增长率波动方向相同，两者的波峰、波谷也几乎同时出现，1985年同时到达波峰，1989年又同时到达波谷。进入新世纪以后，舟山经济持续较快发展，消费市场也持续活跃，社会消费品零售总额与地区生产总值均保持两位数以上增速。

图1 1985-2012年社会消费品零售总额与地区生产总值实际增速

（二）消费与经济增长的量化分析

新区经济发展与消费增长有着密不可分的关联，但不同时期消费对经济的促进作用也不全一样，因此，本文运用统计学中研究各种经济现象之间的密切程度、数量关系等常用的数理统计方法，在缺少支出法中最终消费支出这一数据的背景下，选取最能反映最终消费的重要指标即社会消费品零售总额，并利用EXCEL软件中的统计分析功能，对舟山不同历史阶段地区生产总值和社会消费品零售总额之间的关系逐一进行分析，力求能找到最适合浙江舟山群岛新区现阶段及未来几年地区生产总值和社会消费品零售总额之间的数量关系。

1.相关分析。所谓相关分析是指对变量之间的相关关系的表现形式、密切程度和变化方向进行分析和研究，而相关关系是指现象之间客观存在的、在数量变化上受随机因素影响的、不确定的相互依存关系。目前，统计上用相关系数（r）来测度两个变量之间的线性相关程度，取值范围是[-1，1]，其计算公式为：

在实际分析相关系数时，有以下测定标准：

根据舟山1978-2012年社会消费品零售总额和地区生产总值资料，以社会消费品零售总额为自变量X，地区生产总值为因变量Y，利用EXCEL软件里数据分析工具中的“相关系数”，对两者的相关系数进行测定，结果为0.9972，表明舟山的社会消费品零售总额与地区生产总值之间的关联度极强，存在高度的正相关关系，可以建立两者之间的线性回归模型。

2.回归分析。影响地区生产总值的因素很多，但我们假设其他因素是既定不变的，并建立一元线性回归的数学模型为：Yi= a+b Xi（ 其中，Yi为 历年GDP，Xi为历年社会消费品零售总额，a和b为回归系数）。根据舟山改革开放以来社会消费品零售总额和地区生产总值资料，以近10年数据作为样本量，并利用EXCEL软件里数据分析工具中的“回归”分析两者之间的数量关系，得到结果如下表所示：

SUMMARY OUTPUT

方差分析

从中可以得到

（1）样本回归方程为：

表明每增加1万元的社会消费品零售额，将带动地区生产总值增加3.118万元。

（2）判定系数：R2=0.9914，表明地区生产总值变动的99.14%能被社会消费品零售总额与地区生产总值之间的线性关系所解释，回归直线与观测值的拟合度很好。

（3）t检验：t=30.3967，大于临界值2.306，说明社会消费品零售总额与地区生产总值之间存在着相关性，可以用该模型进行分析。

（4）F检验：F=923.9573，大于临界值5.32，说明社会消费品零售总额与地区生产总值之间存在的相关关系非常显著。

综上所述，该模型对于新区现阶段社会消费品零售总额与地区生产总值之间的数量关系具有较强的参考价值，可直接用于预测。

3.预测分析。根据上述回归模型，对不同总量地区生产总值所需要的社会消费品零售总额规模进行预测，结果如下。

根据中国共产党舟山市第六次代表大会发展目标要求，到2016年，全市地区生产总值计划达到1500亿元。要实现这个目标，则同期社会消费品零售总额须达到473亿元。为此，2013-2016年，新区社会消费品零售总额须保持年均增速13%以上。

二、新区消费存在的主要问题

1.消费增长不快。改革开放以来，随着舟山经济总量不断扩张，消费规模也不断增加。2012年全市社会消费品零售总额是1978年的168倍，而地区生产总值为220倍、固定资产投资更达649倍，社会消费品零售总额的提升仍然低于经济总量和投资规模的扩张。各国经济社会发展规律表明，人均GDP超过2000美元时，消费就会成为拉动经济增长的主要动力。世界各国尤其是大国，始终把扩大国内消费、促进消费升级、培育消费热点作为发展经济的重要任务。舟山人均GDP于2003年跨过2000美元大关，十年来社会消费品零售总额年均实际增长12.8%，低于同期GDP年均增速1.5个百分点。可见，舟山消费增长总体并不快。

2.消费承载力不高。居民收入水平的高低是决定消费支出的主要因素，且消费的增长不仅仅与当期收入，也与前期收入、未来预期收入密切相关。所以，舟山消费承载力不高的主要原因就在于城乡居民收入水平不高，从而导致购买力不强。据舟山城乡居民住户调查资料显示，2003-2012年全市城镇居民人均可支配收入年均实际增长8.8%，渔农村居民人均纯收入年均实际增长11.6%，分别低于同期GDP年均增速5.8个和3个百分点。与此同时，城乡居民平均消费倾向（居民消费支出与收入之比）均呈下降趋势，2012年全市城镇居民平均消费倾向为0.612，渔农村居民为0.731，分别比2003年下降0.012和0.007，即期消费意愿减弱在一定程度上受到整体居民收入水平不高的制约。

3.消费对经济拉动作用不强。据国际货币基金组织和世界银行统计，20世纪90年代以来，世界平均消费率在70%以上。而2011年全国最终消费率49.1%，浙江省为46.5%，远远低于世界平均水平，说明消费在中国还有很大的提升空间，对经济增长的拉动作用也未很好发挥，舟山亦是如此。从社会消费品零售总额占地区生产总值的比重看，2004年以前舟山占比在40%以上，之后随着第二产业的快速发展，降低到35%左右。2012年舟山社会消费品零售总额占地区生产总值的比重为34.1%，分别低于全省、全国平均水平5个和5.8个百分点。可见舟山的消费水平仍处于平均线以下，消费潜力未得到充分挖掘，对经济增长的拉动作用不强。

三、建立扩大新区消费需求长效机制的对策建议

1.加快建立健全与经济发展相适应的收入增长机制，努力增强居民的消费能力。提高城乡居民收入水平，增强城乡居民的购买力，这是扩大消费的最重要、最有效的前提和基础。目前，新区大投入、大建设、大发展的序幕已经拉开，必将带来经济社会的持续快速发展，因此，实现城乡居民收入与经济发展同步增长的机制也须加快建立健全。一是要健全机制，完善制度。适当调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重，使居民收入与经济发展水平同步增长；加快推进收入分配制度改革，建立机关事业单位和企业工资正常增长机制，工资增长与物价上涨挂钩；通过完善渔用柴油补贴制度、发展渔农业生产、减轻渔农民负担、加强渔农民工职业技能培训、清理拖欠农民工工资等措施，千方百计增加渔（农）民收入；大力调整收入再分配政策，充分利用税收等手段，调节收入分配，进一步缩小居民收入差距，扩大中等收入人群比重。二是要拓展渠道，扩大就业。要加大投入，积极发展符合海岛实际的可持续的海洋高端产业和现代服务业，以带动就业结构变化；要加强城乡居民就业指导和培训，为城乡居民提供广阔的就业机会；抓住浙江舟山群岛新区建设的大好机遇，积极鼓励自主创业，增加就业率。

2.着力优化新区消费环境和消费结构，努力使之成为拉动经济增长的主要动力。一是要营造环境，培育热点。在探索建立舟山自由贸易园区、舟山自由港区的同时，优先培育发展极具新区海洋特色的城市区域商业中心，提升商圈的集聚和辐射功能，并形成蝴蝶效应。此外，还需要从政府角度出发，加强对生产者、销售者的监管力度，增强责任意思，使居民“敢消费、放心消费”。二是要引导消费，完善结构。适度引导消费行为，提倡建立与经济发展水平相适宜的绿色、低碳消费结构。建立与舟山经济发展水平相匹配的消费结构，即以中低档消费为基础，高档消费为重点的金字塔型消费结构。不断开拓新型消费产业，提高产品消费能力，增强市内居民购买力，做到高端消费不外流。

3.全面提升新区人口集聚能力，努力提振消费人气。经测算，每年因人口规模扩大及城乡人口结构变化，拉动社会消费品零售总额增长至少在1个百分点以上。对当前仅百万人口的舟山来说，人口数量无疑是制约消费增长的主要因素之一。一是要凝聚人气，提振消费。建议全面放开外来人力资源的户籍门槛，凡愿来舟山就业、创业的都一律给予准入，在先行建立外来人员居住证的基础上，再试行与舟山户籍的对接。如对在舟山工作半年以上，经本人申请，企业为员工办理舟山户籍，而对群岛新区经济、社会、科技的发展能够起到重要作用的国内外高层次人才和海外留学人才可实行“绿卡”政策，从而迅速放大舟山群岛新区实际人口总量，提振消费人气。二是要打响牌子，向外辐射。进一步打响新区以“国际沙雕”、“海洋美食”、“观音文化”为代表的海洋旅游节庆品牌，在优化旅游、消费环境的同时，将舟山群岛新区的消费理念、消费品位宣传、推广，从而吸引周边城市、长三角乃至全国、国外消费者慕名而来、满意而归，增加新区商业圈、旅游圈的消费人气。

4.不断完善社会保障体系，努力改善居民的消费预期。居民的消费潜力是巨大的，但远未转变为消费能力。当然，其中有消费习惯的原因，但更重要的是，广大居民没有完善的社会保障制度做后盾，“不敢消费”。一是要完善保障，做好后盾。加快完善社会保障制度体系，健全基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险和最低生活保障等社会救助制度。扩大城镇基本养老保险覆盖范围，健全新型农村社会养老保险制度。巩固提高基本医疗保险参保率，扎实推进城乡统筹，提高保障水平，有效降低群众就医负担，完善惠及城乡居民的基本医疗制度。不断增加公共教育经费支出，减轻居民用于孩子教育的刚性支出负担。加强住房保障体系建设，大力发展公共租赁住房，继续推进廉租住房、规范发展经济适用住房。从而为居民生活构建“学有所教、病有所医、老有所养、困有所帮”的新区社会安全保障体系，以此弱化城乡居民消费的谨慎性预期。二是要转变理念，增强预期。积极引导广大居民树立健康消费、安全消费、绿色消费、环保消费、科学消费、可持续消费的消费观念，鼓励信贷消费、刷卡消费、延期付款消费、租赁消费，促进消费实现途径的多元化和多层次化，不断扩大消费领域、提高消费水平和增强消费预期。