浅析煤炭企业成本管理

（大同煤矿集团有限责任公司党校 山西大同 037003）

目前，煤炭产量年年升迁，市场供大于求。国家发展和改革委员会2013年1月1日起取消对煤电价格的临时干预措施，以及东南亚各国进口煤炭对我国煤炭市场的冲击，使得我国煤炭市场举步维艰，要想在激烈的竞争中取得一席之位，煤炭企业必须加强成本管理，促使企业的单位成本持续降低。

一、煤炭企业的成本构成及现状

煤炭企业属于地下开采作业，成本构成相对简单。根据成本的性态划分，分为固定成本、变动成本和混合成本。据此可将煤炭企业的成本划分为：（1）固定成本。固定资产折旧和大型设备租赁费（对于已经投产的矿井，一般在3-5年内不会发生变化）。（2）变动成本。包括维简费、井巷工程费、安全费用、煤炭可持续发展基金、矿山环境恢复治理保证金、煤矿转产发展基金、育林费用和采矿排水水资源费等。（3）混合成本。包括材料、配件、自用煤、职工薪酬、电力、修理费等。

煤炭企业的固定成本与产量不存在关联关系，即使企业未生产或者产量为零，固定成本的发生保持不变，只能通过产量的提高来减少单位成本；而变动成本随产量的产出而发生；而混合成本同时具有固定成本和变动成本的部分属性，其中的材料、配件、电力和修理费对煤炭企业的成本具有决定性的影响，主要表现在以下方面：

1.材料。首先，材料的采购过程应该采用招标法来促进采购成本的降低。但在实际中，往往采购招标过程流于形式，采购成本较高，且产品质量等问题得不到保证。其次，对于材料的领用，领料人员为图方便，会多领材料堆放在生产区的库房，造成材料的闲置、丢弃，甚至被误认为废品处理掉。再次，材料、配件信息化管理方法落后，出现账实不符的现象。最后，由于销售业绩的影响等，企业领导只注重产量，忽视材料的管理意识，导致井下工作人员随意丢弃以及材料丢失等情况时有发生，材料的消耗存在着严重浪费现象。

2.配件。煤炭企业的配件，价值较大，且需要委托外部单位修理，小修理费用较大，从而加大了吨煤的单位成本。另外，机电部门不能准确地预测所需配件，需要的时候立刻购买，缺乏招标采购，从根本上难以保证配件的质量及使用年限，配件费用不断加大，从而造成单位成本增加。

3.自用煤。井下煤炭开采属于地下作业，工作环境阴冷潮湿，即使是炎热的夏天，为了正常的生产作业必须保证井下的供暖。但施炉人员技术水平参差不齐，供热温度不均，造成自用煤浪费和损失。另外，煤炭价值相对较低，很容易发生丢失，上述种种因素直接导致企业成本的上升。

4.电力。煤矿生产需要对机器进行大型的检修工作。在停产期间，辅助设备仍然正常运转，工作人员不能按照工作日常规范停机，耗电量不断增加而没有产出，导致电力严重浪费。此外煤炭企业属于劳动密集型企业，人员素质参差不齐，节约用电意识不高等，都间接造成用电量的增加，加大单位成本。

5.固定资产的大修理费用。设备使用效率较低、故障发生频率较高，以及设备使用者不爱护等因素，导致固定资产大修理费用每年发生上千万元。其次，对于大修理费用的发生没有根据科学的依据进行预算，致使大修理费用呈逐年上涨趋势。

二、改进措施及建议

（一）材料、配件的采购、消耗及管理。煤炭企业的材料、配件种类繁多复杂，应该对从采购到消耗的全过程进行科学有效的分析，促进企业的材料、配件管理水平提高。具体包括：

1.材料、配件的采购。为了节约成本，采购人员必须充分了解生产计划，结合材料、配件的库存情况，及时、准确地编制年度、月度需求计划，对采购过程进行集中招标采购（采购金额在20万元以上，至少3家以上供货商竞标），充分运用计算机网络系统等多种信息化手段，认真调研市场价格的变动和走向，采购到质优价廉的产品，保证产品的使用年限。

2.材料、配件的管理。首先，企业应配备先进的存货管理系统，做到存货管理信息化；按照产品价值的大小对材料、配件进行分类，执行ABC管理方法，做到由粗放管理水平向精细化管理水平转变。其次，每月月末对库存与实物进行对账，做到账账相符、账实相符。再次，加大对主要材料的使用管理，对其使用、回收、复用情况进行跟踪统计。另外，计划人员要随时了解库存储备情况，以保证生产需要的物资能够及时供给。同时，盘活物资储备，加速资金周转，以免造成超储积压，为再次采购做准备，促进成本管理水平的不断提升。

3.材料、配件的消耗。对于各区队领用的材料，财务人员应根据实际情况，进行指标细化分解，落实到个人，每月对其进行单项材料考核。对节约人员进行物质奖励和精神奖励，做到“三到位、一及时”，即现场管理到位、监督到位、考核到位、兑现及时。对材料、配件消耗进行精细化管理，成立材料、配件消耗跟踪小组，以免材料、配件的闲置。在企业内牢牢树立节约意识，使员工具有主人翁的精神，主动参与企业的产品消耗管理。

4.材料、配件的修旧利废。井下回收库要把修旧利废作为增收节支的渠道，可修复的物资应及时修复，二次复用，减少新品的投入。另外，充分挖掘机电部门的修旧利废功能，达到回收复用的效用，促进成本的不断降低。

（二）加强自用煤的使用及管理。为了减少自用煤的浪费及丢失，企业应积极建立自用煤使用及管理制度。首先，运销部门应采取计划控制、跟踪核实、定额发运三项管理方法，力争将企业的自用煤损失控制在最低额度。第二，供暖部门必须掌握每日的自用煤数量，结合当时井下工作环境温度，适当、及时供暖。第三，建立定额管理制度，保证自用煤及时准确下放，杜绝私自超定额发放。最后，加强跟踪监控，跟踪监控人要有高度的责任心，本着节约、堵塞漏洞的原则，切实可靠地保证企业每天自用煤的正常发放使用量。

（三）电力的使用及节约管理。

1.提高用电意识。企业全体人员要提高用电节电意识，做到内部大功率设备合理调整运行时间，削峰填谷操作，错时运行，形成一种由上而下、自觉的、严格的用电管理制度。另外，大力宣传用电安全经济知识，更好地利用平段、谷段两个时段组织生产，合理减少矿井的电费支出。

2.井下设备的运行及管理。井下各生产区队是煤炭企业用电大户，合理安排用电节电，对企业的成本具有重要意义。第一，井下各生产区队应在早、晚高峰时段搞好避峰工作，根据实际情况合理安排生产。第二，避免设备空载运行，对空载的电气设备（如移变、开关）要停止运行。第三，各单位（特别是井下生产单位）对大功率设备之间相互启动运行时，最少错时15分钟，降低用电量，节约电费。

3.后勤部门的用电及管理。供电部门应对后勤部门的用电采用时控等技术，及时调整停送电时间，天黑送电，天亮停电。另外，企业应加大对自身发电、自身用电的支持力度，大力引进太阳能光伏发电装备，保证地面部门的正常用电，减少电费的支出。最后，由于煤炭企业大多处于山区地带，风力资源非常充足，企业应采取积极主动措施，将风力能源转为电力能源，为企业的可持续发展提供动力保障。

（四）修理的预算及使用。煤炭企业的固定资产较多，价值较大，大约占总资产的70%以上，为了节约成本，降低大修理费用，企业应做到以下方面：

1.合理编制大修理费用预算。首先，井下各生产单位技术主管人员应详细地了解设备的成新度、设备的使用率，充分估计设备故障发生的大小以及频率，并编制详细计划，与所发生的费用一并报计划部门。其次，计划部门应对井下各生产单位的计划进行详细分解，结合近5年的实际情况，编制未来5年的弹性预算。最后，井下各生产单位、机电部门、审计部门、财务部门等应结合市场实际情况，充分发挥自身优势资源，为计划做最终定性结论。

2.减少委外修理。目前企业自主修复能力较差，往往委托外单位进行修理，导致成本提高。为了降低费用，首先，企业应实行科技人才战略，加大内部培训和委外培训的力度，加强与先进行业先进部门的学习交流，大力提升机电部门技术人员的业务水平，促使企业修复能力持续不断提升。其次，充分利用集团内部单位的优势，集中专业维修人员对设备进行修理，减少大修理费用的发生。

总之，由于变动成本对吨煤单位成本的影响企业无法避免，企业必须从固定成本和混合成本来影响吨煤单位成本。而固定成本的单位成本降低，只能通过产量的提升来改变，为此企业成本的高低主要取决于混合成本的使用及管理。只有持续不断地加强混合成本的使用及管理，不断地降低单位混合成本，才能使企业在同行业中立于不败之地，促进企业的可持续发展。