施工安全从“人”抓起—三步走

王耀松

【摘 要】安全管理是建筑施工企业管理的重要组成部分，包括对人的安全管理和对物的安全管理两个方面。其中对人的安全管理占有特殊位置。在导致事故放生的原因中，人的不安全因素占很大的比例，人既是伤亡事故的受害者，又是肇事者，控制人的不安全行为是防止事故发生的关键。

【关键词】安全教育；安全监督；安全警告；三不伤害

安全事故的发生主要从两个方面一是人的不安全行为二是物的不安全因素，其实物的不安全因素也是人为的，那么在现场管理过程安全工作就可以从“人”抓起，管好安全工作我们把现场的人员主要分为三类，第一是施工工人，第二是技术人员，第三是管理人员，要保证施工现场的安全主要是针对每类人员进行合理的管理。现场的安全事故99%都发生在施工工人身上，施工人员的安全管理可分三方面或者说三个步骤，

（1）安全教育。

（2）安全监督。

（3）安全警告。

首先、针对安全教育《 建设工程安全生产管理条例》中明确规定新员工上岗前必须进行“三级教育”以及施工作业前必须进行安全技术交底，可以把安全教育分为安全施工教育和施工安全教育分别有安全管理人员和技术人员进行教育。 安全教育内容包括：安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程；安全防范措施，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施等。

安全教育的目的是让施工人员提高安全意识和采取必须的安全防范措施，不能让大家有抵触心理，害怕这个施工环境，安全教育对待新员工或者新上新岗的职工尤其重要，发生的身边的一个案例：某电厂汽轮机房，管工班一名18岁新员工刚进场2天在4米作业层放电源线时掉入刚刚打开的高玉加热器（设备）孔洞中，落地身亡。刚刚打开的孔洞在无人看守的情况下成了事故隐患，刚刚上班的18岁小伙对现场不熟悉也没有施工经验，估计安全教育不够，安全意识太差。

常规的安全教育的方法力度最大的是施工现场实际案例分析，或者是类似案例分析，把发生在身边的小事故或者是未遂事故讲给大家听让员工有目的的有针对的性的注意安全，了解自己身处环境的危险源明白安全事故的重要性。针对危险性较大，没有施工经验的措施施工要进行方案教育。

其次是安全监督，安全监督是在工人的施工过程中进行过程管理，要求安全监督人员有一定的工作经验，对现场的施工工艺、施工措施比较熟悉，能有预见性的发现安全隐患。安全监督人员的数量配置国家《 建设工程安全生产管理条例》中有明确规定，在施工过程中除了安全管理人员，我们的同事，班组长都可以起到安全监督的作用。“三不伤害”原则中就是互相照顾和监督，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》规定建筑施工企业应当建立健全以安全生产责任制度为核心的安全生产管理制度。为了保证施工人员安全，现场的每个人都有责任去监督管理。

专职安全监督人员必要的条件（1）靠在施工现场并了解现场的人员情况班组情况工程进展情况。（2）监督要有力度，该更正的立即更正该停工的就要停工不能将就，安全是对事不对人。（3）监督人员要有预见能力，根据现场的人现场的环境预测有可能有的一切安全隐患在施工前排除。

再次是安全警告，安全警告是安全监督的一部分，安全警告的执行人员是项目经理或者是业主及监理单位，在通过安全教育，安全监督现场的安全存在问题必须警告处理，还有就是未遂事故甚至是已发生的事故。比如大家常说的安全带，安全教育是告诉工人高空作业2米及以上要正确使用安全带，安全监督是保证应该配带安全带的人正确使用，有不正确使用的立即更正，假如现场不带安全带的人很多，或者因不带安全带发生事故这就到了安全警告了。

项目经理是现场安全生产第一责任人，是否提出安全警告是现场安全管理的情况的反应，安全警告的提出也反应现场安全目标的管理情况。作为现场项目经理要抓好安全必须三方面要密切结合起来，监督是对安全教育的检查和考核，安全警告是现场安全的最后一道防线，不要依靠发现以后的警告来降低事故率，要在教育和监督过程中排除一切安全隐患，因为一旦有安全隐患不一定全部能及时的发现。

建筑施工行业有生产流动性大、露天交叉作业多、手工操作劳动强度大等特点，容易发生伤亡事故，近几年人工费增加，国家为了控制安全事故，人员伤亡的赔偿金额也在增加、也颁布了一系列的安全生产管理的法律法规，安全问题已经不仅仅效益和费用的问题，安全是职工和企业的生命。 [科]

【参考文献】

[1]机电工程管理与实务.全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.顶士昭中国建筑工业出版社，2012.

[2]何伯森.工程项目管理的国际惯例.北京：中国建筑工业出版社，2009.

[3]李印，王东升.建筑安全生产管理.青岛：中国海洋大学出版社，2005，1.