巴西折青翠 胜日寻芳华

●撰文/森林收复与人工林经营管理培训考察团

国家林业局世行项目管理中心组织项目实施单位的管理和技术人员于2012年11月25日至12月15日赴巴西进行了为期21天的培训考察活动，浙江省林业厅也派出2名人员参加了此次考察。在巴期间，考察团拜访了巴西政府官员，并就林业情况进行了交流，接受了森林修复、人工林经营管理等技术培训，考察了亚马孙热带雨林、实验林场、农场等现场。

巴西林业法律体系和森林资源保护

巴西除联邦政府制定森林法外，各州及市政府都根据自己的实际情况制定了森林法，对森林保护、林木采伐、迹地更新造林、种苗销售等都有明确的法律规定。例如，巴西联邦政府森林法规定：江、河、湖泊30米范围内的森林归国家所有，严禁一切生产活动，违者必究。

圣保罗州对林木采伐和种苗销售有明确法律条文：对于林木采伐，农场主和经营者必须向州政府环保厅提出采伐申请（一次采伐面积不能超过成熟林的1/3）。环保厅收到采伐申请后，派森林警察到实地全面核实采伐四至范围、面积、树种、数量等，然后发放采伐许可证。林木所有者根据批准的采伐数量进行采伐，并限期造林，如未按规定期限造林的，将受处罚。当幼树长到一定大小，才能再次申请采伐。坡度大于45度的森林严禁采伐。种苗经营户只能销售苗木，不得出售种子。

圣保罗州坎皮纳斯市对划定原生林的要求比其他地方都高：规定农场主和经营者必须划定土地面积的30%为法定原生林，并禁止一切采伐及销售，否则要受严厉处罚。考察团在该市东山农场参观发现，果满枝头的成熟荔枝林和芒果树，不得采摘。而在圣保罗州立大学实验林场，70年生、树高达70米的桉树，不得采伐。因为，这些都是原生林。

从空中鸟瞰巴西大地，只见一望无际的森林，公路两旁满目苍翠，仿佛绿的海洋。巴西有如此优美的生态环境，除了得天独厚的自然条件外，最关键的还是巴西政府对森林保护和生态环境建设的高度重视。

近20年，巴西经济发展很快，种植咖啡、甘蔗，以及养牛都是利润颇高的行业。因此，在经济利益驱动下，砍伐森林来养牛，或改种咖啡、甘蔗的情况较严重。巴西现有600万公顷采伐迹地需更新造林，任务十分繁重。为缓解经济发展与森林保护的矛盾，联邦议会正紧锣密鼓地讨论修改森林法。据介绍，将于2013年颁布实施的新森林法，最核心的内容有四条：第一，保护印第安人居住地不受侵犯，进一步加强亚马孙森林保护，严禁商业性采伐；第二，扩大江、河、湖泊的森林保护范围，从原来的30米延伸至200米，在该区域范围内的所有私有林全部收归国有；第三，每个农场主和经营者必须划定土地面积的22%为法定原生林，原生林禁止一切采伐及销售；第四，防止亚马孙地区木材流出境外，各州主要路口设立木材检查站，加强流通领域木材检查，一旦发现，全部没收并重金处罚。

巴西森林植被修复和人工林集约经营

亚马孙国家林业科学研究院对遭破坏地区的森林植被修复工作非常重视，为了尽快提高生态修复效果，他们从三个方面开展了长期深入的研究。

选育适生树种。该院经过40多年反复试验筛选，从最初的100多个树种逐步缩小至目前的18个树种，通过在采伐迹地、火烧迹地、矿山开采地区营造试验林观察测定，证明这18个树种不仅适应亚马孙热带雨林气候环境，而且生长快，抗病虫能力强，达到了预期效果。

营造混交林。大量研究表明，营造混交林不仅能够同时促进混交树种生长，还能提高土壤养分含量，水分分配也最理想，森林植被恢复效果最好。在树种搭配上，速生与慢生混交、阳性与阴性混交、深根与浅根树种混交是最理想的栽培模式。

施用有机肥。通过长期对树木根系生长观测后发现：施用有机肥的树木根系生长最发达，侧根数量也最多；不施任何肥料顺其自然生长的树木，根系生长较差，侧根数量也较少；施用化肥的树木，不仅根系生长差，侧根数量也很少。由此可见，施肥与不施肥，施什么样的肥对树木根系生长和侧根数量的多少影响十分明显。

另外，巴西的人工林集约经营程度很高，主要采取的技术措施有以下六个方面（以桉树为例）：

一是重视壮苗培育。在巴西，桉树人工造林全部采用容器苗。苗木培育主要通过空气切根技术控制主根生长，增加侧根数量，达到培育壮苗的目的。巴西气候温暖，一年四季皆可培育容器苗。二是合理造林密度。根据不同地区立地条件，因地制宜，合理造林密度，发挥林地最大生产潜力。三是适施复合肥。造林时每公顷施基肥（沟施）250千克，造林后6个月施追肥 250 千克，复合肥 N∶P∶K 之比为 6∶3∶1。实践证明，施肥能增加生长量，提高木材产量，缩短生产周期。四是采用人工修枝。造林后第4年采用人工修枝，促进树木生长，培育无节良材。五是实行定向培育。造纸原料林（占人工林90%以上）采用5—7年短周期造林模式，大径材培育则在造林后第7年开始间伐（保留6株采伐4株的技术措施），以满足市场对不同规格木材的需求。六是实施轮休制度。同一地块林木采伐后轮休2年，再选择其他树种造林，防止土壤肥力下降、地力衰退。

建议与思考

巴西之行，受益良多。尤其是巴西政府对森林保护和生态环境建设的高度重视，让考察团深受启发。现就我国生态状况和目前正在实施的世行贷款林业综合发展项目，提出以下几点建议。

重视优良品种选育，提高混交林生态效果。目前，我国正在实施的世行贷款林业综合发展项目是一个生态建设项目，和巴西森林植被修复内容基本相近，但与巴西的做法相比，还有需改进和注意的地方。一方面，要加大混交树种亲和力研究，提高混交林实施成功率。另一方面，生态修复要尽可能选择当地优良树种，巩固生态修复成果。此外，多功能人工林建设要大力发展珍稀树种和乡土树种培育，扩大多功能生态范围和实施效果。

加大林业投入，建设生态文明美丽中国。巴西全境地势平缓，江、河、湖泊沿岸几乎看不到陡峭的坡地，森林植被非常好。即将颁布实施的新森林法，将江、河、湖泊森林保护范围从30米延伸至200米，这一做法和经验对我国生态建设很有指导意义。我国国土面积是巴西的1.1倍多，人口是巴西的6.8倍，可森林蓄积量只是巴西的1/5.9。自然条件更是比巴西恶劣：地势起伏大，降雨集中且分布不均，水土流失严重，沙漠化趋势有增无减。我国森林保护和生态建设任务十分繁重，需不断加大对林业的投入，把我们居住的家园建设得更加美好，使山更绿，水更清，天更蓝，云更白，真正实现党的十八大提出的把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。

立足国内，大力发展后备森林资源。我国现有森林蓄积量137.2亿立方米，人均10.2立方米，只有巴西人均的1/41。2011年，全国木材产品消耗总量近5亿立方米。其中，进口原木及其他木质林产品折合木材2.24亿立方米，进口依存度高达40%多，是一个典型的森林资源小国，木材消费大国。为了有效缓解木材供需矛盾，建议各级政府把大力培育大径材和木材战略储备基地建设提上重要工作日程，林业部门要当好政府参谋，做好规划设计、地块落实、树种选择、种苗供应、技术指导等各项工作。只有这样，才能更好地巩固多年来实施的退耕还林、天然林保护等生态建设成果，还绿于民。

加强技术培训，更好地实施世行贷款项目。世行贷款林业综合发展项目实施两年来，总体情况较好，但也存在一些薄弱环节。比如有的地区或项目单位对项目建设目标和现有林的生态修复概念理解不到位，多功能人工林营造还没有完全按照项目造林模型的要求组织实施，个别县级配套资金缺口较大，给项目建设工作带来了一定的影响。建议各级项目办要严格按照本项目法律文件和技术文件要求执行，同时加大技术培训力度，不断提高各级项目办及其从业人员的工作素养和业务水平，使项目实施质量上一个新台阶。

桉树人工林

亚马孙热带雨林

野生荔枝