认真学习十八大报告精神切实加强党员干部作风建设

张庆梅

党的十八大报告紧紧围绕当前党的作风建设的重点、难点和热点问题，提出了许多针对性很强的新思路新要求新举措，对新形势下加强党的作风建设进行了全面部署。之后中共中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要把学习贯彻八项规定同学习贯彻党的十八大报告关于加强作风建设的重要论述、重大部署结合起来，深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。

作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视作风建设是我们党的优良传统，这次中央政治局提出加强作风建设的“八项规定”，为全党树立了“一面旗帜”，对指导广大党员干部学习贯彻十八大精神、完成十八大确定各项任务具有十分重要的意义。

一、充分认识加强党员干部作风建设的重大意义

加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。作风纯正既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是一个党员是否先进的显著标志。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。可以说，加强作风建设，既是我们党的一大政治优势，也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务，更是我们始终保持党的先进性和纯洁性行之有效的方法。中央政治局制定加强作风建设的“八項规定”，就是要告诫领导干部充分认识到，加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题；决不是小是小非问题，而是大是大非问题；决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设的实际成效，保持党的先进性和纯洁性。

加强作风建设是提高执政能力的根本途径。好的作风形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。回顾过去，我们党之所以能够取得令人瞩目的成就，一个重要的原因是始终坚持与时俱进、励精图治的优良作风。实践证明，只要矢志不渝、孜孜求索，保持优良的作风和高尚的精神追求，不论身处什么环境，不论什么艰难困苦，都能攻坚克难，勇往直前。要贯彻落实十八大部署，全面建成小康社会，任务艰巨、时间紧迫。只有加强作风建设，才能提高领导干部提高协调兼顾、总揽全局的能力，提高多谋善断、民主议事的能力，提高强化操作、狠抓落实的能力，提高化解矛盾、促进和谐的能力，提高凝聚人心、推动发展的能力，拒腐防变、规避风险的能力，从而完成好十八大确定的各项任务，不负人民重托。

加强作风建设，是密切党群干群联系的题中之义。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。我们党是执政党，党和群众的血肉联系主要靠广大干部来实现。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固。否则，就会脱离群众，执政基础就会动摇甚至瓦解。历史的教训启示我们，水能载舟，亦能覆舟。当前，由于社会结构、经济结构和思想观念的深刻变化，经济活动愈趋活跃，各种利益冲突和社会矛盾日益增多。在这样的历史条件下，加强党员干部作风建设更具特殊意义。只有坚持不懈地加强干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，才能凝聚党心民心，增强党群干群的血肉联系，夯实党的执政基础。

二、充分认识党员干部作风建设方面存在的突出问题

学习不够深入，思想作风飘浮。当前干部对理论学习缺乏主动性、系统性，一些干部重视学历教育，忽视理论学习。理论学习不到位导致党性修养不高，政治思想作风不实，平时工作中强调个人利益多，维护集体利益少；有的干部对工作缺乏强烈的事业心和责任感，乐衷于安逸舒适的个人生活，把个人利益摆在国家利益、集体利益之上，在执行硬性任务遇到困难和挫折时，容易产生畏难情绪。

联系群众不够，问题解决不力。 很多干部公仆意识淡化，深入群众不够，不了解社情民意，不帮助群众解决实际困难和问题。工作中强调客观的多，主观上深入分析得不够，对发展中存在的困难和问题片面地强调客观条件的限制，而不是从主观上去理性思考经济社会发展中出现的一些新情况、新形势。

制度建设不全，工作分工不会理。制度建设跟不上发展的速度。干部分工不明确，导致干部之间存在“忙的忙死，闲的闲死”现象，有的干部工作量较大，连周末的时间都放进去还不够用，有的干部工作量小，相对轻松，连正常上班的时间都安排不满工作。不合理的分工影响到个人潜能和效力的发挥，从而影响整体效能发挥。

创新意识不强，工作得过且过。有的干部难以从实际出发，只会照搬他人经验；有的干部满足于现状，工作没招数、无突破，片面强调保安求稳，难以创造地开展工作，做一天和尚撞一天钟。工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事。

三、解决干部作风建设中存在问题的措施

加强学习，在强化教育中加强干部作风建设。首先要通过抓好理论学习，解决好思想作风建设和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题，打牢促使干部作风建设形成长效机制的基础，做到抓根本，经常抓。要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪的意识；教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；要采取形式多样、经常性的教育，进行正反典型举例、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。

坚持创新，在办实事、建设服务型政府过程中强化干部作风建设。加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中，要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本，多做那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事；多做一些虽然领导不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多做一些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。在办实事的过程中促使干部作风建设长效机制的形成，寓规范、管理于服务

之中。

在健全制度建设的过程中，促使干部作风建设长效机制的形成。要把干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点，针对存在的问题进一步完善决策程序、决策评价、民主监督、政务公开、党务公开、选人用人和财政管理等制度，推进决策的科学化和民主化，防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。从制度上促使干部作风建设长效机制的形成。

强化素质是干部作风建设形成长效机制的根本要求。要始终坚持把“强素质、树形象”作为作风建设的基本要求。把思想作风建设目标与工作目标有机结合起来，要继续深入开展“树干部良好形象”专项活动，从工作、品行方面入手，树立公仆形象，发挥好广大党员干部的示范带头作用。要把廉政建设作为作风建设的重要方面，彻底摆脱干部热衷于麻将扑克、挑灯夜战、乌烟瘴气的局面；摆脱沉醉于酒桌应酬、面红赤身、疯疯癫癫的局面；摆脱痴迷于灯红酒绿、天昏地暗、不知年月的局面。以党员的良好形象为干部思想作风作示范，从而保证多项工作“高效、务实、廉洁、文明”，从根本上促使干部作风建设长效机制的形成。