强化农机产品质检确保农民切身利益

马怀东　陈大伟　张兴田

【摘 要】随着农村经济的不断发展，适应农业需要的拖拉机、推土机、农用运输车及新型农机具持续快速增长，先进适用的农机化新技术同农艺技术结合并在实践中得到广泛应用。农机装备水平和机械化程度的提高，效益的增长，为发展农村经济，提高农业生产水平，增加农民收入发挥着越来越重要的作用。但近几年来，在农机市场出现销售假冒伪劣产品的现象，加之对农机修理人员管理不严，不仅给国家和人民造成损失，也制约着农业生产和农村经济的健康发展。要想改变这种局面，就要求广大的质检工作人员，在不断提高自己的业务能力同时，有责任有义务呼吁国家质检总局及各地各级质检部门，一定要加大这方面管理力度，严把质量关。

【关键词】农机产品；质量检查

目前农机质量参差不齐、安全状况差，加之使用者文化水平低、操作技能差，对农机的使用、保养、维护不当，存在很多安全隐患，容易造成质量事故。由于农机零配件质量低劣而造成的重大质量事故也频频发生。直接影响到农民的切身利益，影响到农业效益的增长，甚至危及人身安全。

1.农机产品存在的质量问题

农机产品直接涉及到广大人民群众的财产安全，现农机市场上的主要质量问题概括起来，有以下四个方面。

1.1安全性不强

很多农机产品生产者不懂标准、质量、安全、工艺等方面的知识，产品粗制滥造，致使很多安全防护装置不合规范。

1.2工艺性差

数量较大的农机生产者仅具备最基本的生产条件，其生产能力和技术水平较差。同时为了争夺市场，降低成本，放松质量控制，在生产过程中，在材料使用上以次充好，在生产工艺中减少工序，设备老化，加工精度无法保证等，致使农机产品质量差。

1.3服务性不完善

根据《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，农机销售者要对农机产品质量负责，但在现实生活中，农民很难解决“三包”问题。

1.4说明书不规范

按国家标准GB9969.1-1998（工业产品使用说明书》规定，使用说明书要明确标出产品用途和适用范围，并根据产品特点和需要标出主要结构、性能、型式、规格和正确吊运、安装、使用、操作、维修、保养和贮存等方法，以及保护操作者和产品的安全措施。但很多农机产品的使用说明书缺东少西，用词含糊，不符合标准，完全不能正确指导用户使用。

2.农机产品质量问题的原因

造成这种结果的原因很多，生产厂家、经销商和消费者都存在一定责任，但主要的责任在于生产厂家。农机零配件生产企业绝大部分是乡镇企业，基础差，技术力量薄弱，设备落后，加上资金紧张，缺乏必要的检测手段。由于市场需求量大，一些集体、私营企业甚至个体修理部，都加人到农机零配件产品的制造业中。近十年来，行业活动减少，企业之间缺乏必要的技术交流，信息匾乏，有不少企业还在使用已经淘汰的标准。为了减少成本，有的企业还取消了一些必要的生产工艺（如轴类金属表面淬火，根本不采用正确的手段，而是采用土办法，简单地处理一下即可，硬度完全达不到国家规定的标准）。更有甚者，一些生产厂家为了追求高额利润，采用国家不允许使用的廉价原材料，粗制滥造，严重影响了产品的使用性能，大大地缩短了产品的使用寿命。其次是经销商，有一些人缺少最起码的职业道德，进货时有目的的进一些质量差、价格低的假冒伪劣产品，以便在销售时进行以假充真，以次充好混合销售，欺骗那些手头没有钱，识别能力又差的农民消费者。再就是消费者的问题，来买农机配件的大部分人是农民，他们有二种人：一种人是纯属不识货，花高价买假货，受骗上当；另一种人是明知道是假件，但因图便宜，为了解决春耕、夏锄、秋收的燃眉之急，只要能用上就行。这样就为假冒伪劣农机产品提供了市场，经销商也敢大胆地进货，不愁卖不出去。

3.问题的解决办法

要想改变这种局面，就要求广大的质检工作人员，在不断提高自己的业务能力同时，有责任有义务呼吁国家质检总局及各地各级质检部门，一定要加大这方面管理力度，严把质量关。从以下四方面抓起：一是要积极组织行业活动，互相交流信息，及时宣传贯彻落实新标准。对产品质量好的企业给予大力表彰；对一些产品质量差的企业应予以曝光，必要时勒令其限期整改或停产整顿；对那些生产条件极差，无检测手段的企业，应坚决予以取缔，扶优限劣，切断假冒伪劣产品的源头。二是定期和不定期对农机市场进行调查、抽查，及时发现问题及时解决。对抽查检验中不符合产品质量标准的商品要坚决予以没收。对经销假冒伪劣产品的生产厂家，商家要依法查处，决不手软。最好配合当地电视台及其它新闻媒体采取曝光等手段，起到震慑和警示作用，从而更好地净化农机市场。三是向广大农民消费者开展有关产品质量法的宣传讲座，经常举办农业机械基本常识的培训班，宣传农机产品质量的有关政策和规定，加强消费者自我保护意识。四是努力提高广大质检工作人员的素质。各地各级质检部门要广泛开展业务练兵，不要怕花钱，要每年定期组织培训、考核。学习新标准，进行技术交流，真正培养一大批政策性强、业务水平高、技术过硬的质检工作人员。

农机产品质量调查弥补了原有监督模式的不足，其突出特点是以农民在农业生产实践中对农机具的评价为主要依据，通过面上调查和重点跟踪调查相结合的方式，对农机产品生产、销售进行全过程的跟踪调查。经过对所有问题的归纳、汇总和分析，产生调查结论并向社会公布。这样做的好处是：能够有效地向用户传递质量信息，指导消费者根据自身条件选购适用的产品，还能使企业了解自己产品存在的问题，进行有针对性的质量改进。这一方法的实施，不仅促进了产品质量的不断完善，同时也为农机质检工作提出了更加全面化、科学化、系统化的新要求。

4.结束语

综上所述，提高农机产品质量，既要持之以恒地整治和打击假冒伪劣农机产品，还要从长治久安出发，建立长效的管理机制，标本廉治，综合治理。只有这样，才能使假冒伪劣的行为在实质上得以清除，净化农机市场，全方位地加大农机产品的管理力度，从整体上提高我国农机产品的质量。

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