一件建议凝结7年心血

/朱吉吉 洪舒瑶

作为来自最基层的人大代表，赵伟儿道出的往往是最底层群众内心最真实的想法。

河畔新村位于杭州市余杭区的南苑街道新城社区，建于1995年，曾是这片美丽城区的一块“破补丁”：屋顶四处渗水，道路污水横溢，居民怨声载道。自2012年10月政府投资400万元动工改造以来，小区旧貌换新颜，现已成了该社区的一道亮丽新风景：小区内道路整洁，汽车停放井然有序，草木郁郁葱葱。

这些改变凝聚了余杭区人大代表赵伟儿多年的心血。

赵伟儿是余杭区南苑街道新城社区党委书记，是连任三届的余杭区人大代表。十年来，她坚持把本职工作和代表履职相结合，坚持把参政议政和为民办实事相结合，甘当社区服务员，用心做好选民代言人。

问题一日不解决，监督一日不停歇

近年来，余杭区人居环境不断改善，各类新型小区星罗棋布。然而，一些建于上世纪八九十年代的老小区，由于公共设施长期无人管理和维护，出现了墙面脱落、屋顶瓦片破损、下水道堵塞等现象，与整个城区环境显得格格不入。此外，有些老小区还是开放式小区，既没围墙，也没物管，小区安全管理难度大，偷盗发生率高，当地居民缺乏安全感。

一直以来，老小区的改造问题始终是赵伟儿的“心病”。经过多次走访调研，赵伟儿发现居住在这些老旧住宅区的居民，大多是家庭生活困难的弱势群体，他们过着有苦无处诉、有难无人帮的生活。为此，她曾于2006年，向余杭区第十二届人大五次会议提出了《关于要求解决老小区房屋维修的建议》，希望区政府能出资维修改造部分老小区。领办该建议后，区政府答复：全区老小区不少，政府一下子全部改造较困难，需进一步统筹规划。

虽有答复，但问题依然没得到解决，赵伟儿对此丝毫不敢松懈。随后，她又走访了选区内多个改造呼声较高的老小区，对年份较长、情况较严重的小区进行了梳理，从2010年起，她又连续两年在区人代会上提出《关于要求对河畔新村小区进行改造的建议》。赵伟儿说，她之所以建议政府先行改造河畔新村，主要是因为那里问题比较多，大部分居民楼屋顶漏水严重，400多个窨井盖大多已破碎，每逢梅雨季节，部分楼顶是屋外下大雨屋内下小雨，而那些破窨井盖则让小区内来往车辆、行人如进雷区。此外还有一个重要原因，就是河畔新村的居民主要是困难户、下岗工人、老年人、租房户，他们常常连物业费都交不起，根本没有能力承担维修费用，必须由政府出资予以改造。

为引起区政府的重视，赵伟儿在以区人大代表身份参加全区活动时，一有机会就向有关部门反映河畔新村的情况，但每次都石沉大海。为了能给选民一个满意的答复，赵伟儿一刻都不敢懈怠。在去年的一次区人大常委会组织的小组讨论中，赵伟儿再次声情并茂地阐述了河畔新村的现状和当地居民的强烈诉求，希望区政府能加大对代表建议的办理力度。赵伟儿这股锲而不舍的劲，终于打动了区政府有关领导，河畔新村改造被列入2012年度的危旧房与庭院改善项目计划。

去年10月，区住建局拟定了河畔新村整体改造方案。可细心的赵伟儿发现，改造项目中竟然不包括屋顶渗漏修补，而这项内容正是居民要求改造的重点。为此，赵伟儿又找到现场施工单位，但他们说只能按照施工方案施工。心急如焚的赵伟儿又马上和业委会负责人找到了区住建局市政工程管理处，在一起前往现场踏看、协商之后，施工方案中才增加了屋顶渗漏修补项目。

为了老旧小区改造工程，赵伟儿这几年不知倾注了多少心血。可只要河畔新村改造工程一日不完工，赵伟儿的心就一天不安定。其间，为了改造过程中避免因施工给当地居民带来不便，甚至因此引发纠纷，她还特意发动社区力量提前告知居民改造工程的时间、内容以及需要居民配合的事项。

目前，该改造工程已全部完工，正在等待验收。看到一个崭新的河畔新村呈现在大家面前，居民们终于露出了久违的笑容。

创新渠道集民意，时刻不忘代民言

选民的呼声、选民的困难始终是人大代表履行职责的出发点和落脚点。而作为一名拥有“小巷总理”身份的人大代表，赵伟儿说，她将有更多的机会把百姓的心声传递给政府。

一直以来，赵伟儿不断探索与选民沟通的新渠道、新平台，积极收集选民的意见建议，努力为选民代言。每年人代会召开前，她都会积极走访选民，听取选民对政府工作的期待和要求；自2010年起，她又设立了人大代表接待点，选民随时可以到接待点向她反映情况，遇到社区难以解决但又和居民生活息息相关的问题，她便作为代表建议适时提交人代会。

余杭临平城区人民广场南侧的好望公园虽然不大，却有小桥流水，石柱亭角，一块巨石上镌刻着历代文人墨客题咏临平的诗篇。这块蕴涵了厚重文化的幽静之地，成了临平市民的休闲好去处。然而几年前，好望公园休闲街正式营业，酒吧、K TV等娱乐场所林立，各类噪音此起彼伏，附近居民苦不堪言，多次向所在社区和街道投诉，最终都因为涉及部门多、协调机制不完善等原因无法解决。

在一次半夜发生的居民与休闲街业主的冲突中，赵伟儿第一时间赶到现场安抚激愤难平的居民情绪，并向他们保证：“如果噪音问题不解决，学生不能安心学习，居民睡不上安稳觉，那我这个代表就不当了。”自那之后，她多次就此开展调研，收集多方意见建议，并向区人代会提交了相关建议，将噪音影响居民生活的严重性和群众的强烈不满原汁原味地传递给区政府及有关部门。最后，在这场休闲街业主与居民的利益博弈中，通过赵伟儿等代表的积极努力，最终促使有关部门对休闲街的娱乐场所进行了分流，使当地居民又回归了安静的生活。

赵伟儿小档案

赵伟儿，余杭区第十二届、十三届、十四届人大代表，区第十二届、十三届、十四届人大常委会委员。

10年间，她共向大会提交建议30余件，其中《关于要求政府进一步加大社区居家养老服务投入力度的建议》、《关于落实村级留用地，加快发展壮大村级集体经济的建议》等被评为余杭区优秀代表建议，她本人也获评“余杭区人大代表工作积极分子”。

2002年，她通过公开选聘当选南苑街道新城社区居委会主任，2006年担任新城社区党委书记、主任，先后被评为余杭区优秀青年、余杭区优秀共产党员、余杭区十佳社区工作者、创建国家级绿色社区工作先进个人等。