用心触摸群众脉搏

刘洋

“夏天的晚上，农夫们乘凉，坐在长凳子上，手执大芭蕉扇，讲起故事来，他们也懂得胡适之先生的八不主义，他们不用任何典故，讲的故事内容却是那么丰富，言辞又很美丽。”这是1938年4月28日毛泽东同志在鲁迅艺术院的讲话，生动形象，言简意赅，今天读来仍别有一番体会。历史经验表明，只有深入基层实践、踏实调查研究、体悟群众情绪、用心触摸“群众脉搏”，宣传思想文化工作才能更加贴近群众，才能打动人心。

在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记突出强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。这为我们深入贯彻党的群众路线，进一步做好新形势下的宣传思想文化工作指明了前进方向。群众路线是党的生命线，宣传思想文化工作承担着动员群众、服务群众的使命，本质就是群众工作。新形势下，媒体技术日新月异，传播渠道丰富多元，对做好宣传思想文化工作提出了新的要求和挑战。唯有更加紧密地联系群众、更加热情地倾听群众声音、更加实干地满足群众需求，时时刻刻把握“群众脉搏”，才能应形势而动，化挑战为机遇、促压力成动力。

通过线上线下两个平台汇聚群众声音，洞察人民精神世界

宣传思想文化工作说到底是做人的工作。要做群众工作，要做群众的先生，先倾听群众的声音。1943年6月1日，毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》一文中说：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”

“从群众中来，到群众中去”，宣传思想文化工作者要做到站稳群众立场，就必须和群众打成一片，倾听群众的诉求，汇集群众的智慧，这是建立民情汇集机制的首要方法、第一渠道。

同时，随着新时期互联网、手机等技术相继崛起，新媒体不但成为群众获取信息和进行社会交往、生活学习的重要工具，而且还成为群众问政的重要渠道，对政治、经济、文化和社会产生重要影响，为党的宣传思想文化工作开辟了新的渠道。《2013上半年新浪政务微博报告》数据显示，新浪认证的政务微博总数已超7.9万，发博总数超过6000万条，被网友转评总数约3.6亿次。数据表明，政务微博有力推动了新形势下“民情汇聚”新机制的形成，形成了有效的群众沟通平台。

除了开设政务微博，主动发布权威信息，占据信息发布制高点，正确引导舆论，营造良好的舆论环境，还要大力开展调查研究，充分把握真实的网络民意。既不让“网络暴民”的声音裹挟舆论，又不能忽略新媒体上的群众呼声，需以群众熟悉的语言，理性、客观、真诚地沟通。只有两个平台相互促进、相互融合、相互转化，摆脱官僚主义和形式主义作风，才能进一步站稳群众立场、增进群众感情、拉近群众距离，才能获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，避免脱离群众的危险，保障宣传思想文化工作群众路线的生命力。

通过硬件软件两类渠道提供文化服务，满足人民精神需求

宣传思想文化工作“为了谁”？早在革命战争年代，毛泽东同志就明确提出“为什么人”的问题是一个根本的问题、原则的问题。1942年5月，在延安整风期间，毛泽东同志亲自主持召开了有文艺工作者、中央各部门负责人共100多人参加的延安文艺座谈会，强调我们要建设的文化是民族的、科学的、大众的文化，文艺要与群众相结合、为最广大的人民大众服务。新时期的宣传思想文化工作，就是不断为人民群众提供健康向上的文化服务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

当前，我们应清醒地认识到，我国文化事业和文化产业的发展，尚不能完全满足人民群众的需要。据统计，我国人均GDP在2010年末已超过4000美元，但居民文化消费支出总量不到1万亿美元，与中等收入国家應达到的4万亿美元文化消费总量相比差距明显。而且，东部与西部，城市与农村的文化消费也存在较为严重的失衡现象。从公共文化设施、公共文化空间到公共文化产品，公共文化服务体系的建设发展已经成为民生问题的重要组成部分，成为新时期宣传思想文化工作亟须破解的课题。

最近，文化部、财政部在北京召开第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作评审会，50位地市领导进京“赶考”文化民生。从硬件软件两类渠道加强公共文化服务体系建设，让人民群众真正享有文化发展改革的红利，已经成为产业转型、生态转型、民生转型的重要抓手。通过公共文化服务体系的建设，着力解决产业转型中的劳动力剩余、就业结构变动、知识技能更新等现实问题，又能够在生态发展中为城市注入文化因子，培育新的发展动力，并且通过不同的文化碰撞、激荡，使得不同地区之间的群众能够享有更多的惠民成果，释放更多的正能量，更好地融入城市建设与发展。

完善的文化设施是实现文化民生的底座，是构建公共文化服务体系的基础。当前，在文化设施建设上，首要是加强顶层设计，立足城市风土人情，充分吸纳群众智慧，强化城市公共文化发展设施、规模、布局、内容、功能设计，加强宏观布局与规划引导；其次要着力研究本地区公共文化需求与供给之间的突出矛盾，做到有的放矢，在每个区县、每个城镇、每个乡村推出不同特色的文化设施、文化空间，逐步完善公共文化服务体系的基础设施建设。

丰富的文化产品是实现文化民生的纽带，是构建公共文化服务体系的桥梁。当前，要增强有效供给，围绕人民群众的需要进行调查研究，倡导鼓励宣传思想文化工作者以普通大众为创作导向，推出群众消费得起、消费得舒心的文化产品；其次逐步完善文化服务的激励机制，推动公共文化服务体系的品质提升，加强专业管理，既满足普遍又尊重差异，既重视形式又发展内涵，逐步解决人民群众最关心、最直接、最现实的文化民生问题。

通过独唱、合唱两种形式合力参与，增强人民精神力量

做好新形势下的宣传思想文化工作，广大宣传思想文化工作者要充分发挥“火车头”的引领作用，着力把握群众的心理特点、现实需求，把服务群众与教育引导群众结合起来，重点抓好调查研究等关键环节。同时，组织协调相关部门、群众团体积极参与，通过“独唱”与“合唱”两种形式合力参与、相互促进，形成推动宣传思想文化工作的全民力量。

习近平总书记指出，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

提高宣传思想文化工作的质量和水平，要求宣传思想文化部门切实加强调查研究。没有调查研究就没有发言权，流于形式马虎草率的调查研究，同样没有发言权。只有深入下去，倾听群众的愿望，掌握群众的情绪，了解群众的思想，宣传思想文化工作才能担负起联系群众的使命。

提高宣传思想文化工作的质量和水平，要求宣传思想文化部门切实做好面向群众的思想政治工作。扎实推进中国特色社会主义宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下；着力回答好群众关心的重大理论和实际问题，在服务大局、服务群众中推动理论工作迈上新台阶；引导群众更加客观、全面的认识当代中国独特的历史命运和基本国情，讲好中国故事，传播好中国声音。

提高宣传思想文化工作的质量和水平，要求宣传思想文化部门把群众创造作为宣传思想文化工作的动力源泉。深入挖掘人民群众中蕴藏着的巨大文化创造力和文化创造激情，充分发挥人民群众的主体地位和首创精神；宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，将五彩缤纷的个人梦与弦歌浩荡的国家梦交织在一起，面对面、手牵手、心连心地体现党的主张，传达人民心声。

（作者：北京市贸促会党组成员、副会长）

责任编辑：魏晔玲