王先洪
摘 要:地质工作是经济社会发展的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。提高地质找矿效果、实现找矿突破是我国面临的矿产资源短缺形势的必然需要。当前,相对于我国经济社会快速发展的需求看,我国的地质找矿改革滞后,为了让适应中国特色社会主义市场经济体制,为社会经济的可持续发展提供矿产资源保障。我们必须通过不断的探索和创新,寻找更具科学性的地质找矿新机制。
关键词:地质找矿;运行机制;突破
我国地域辽阔,地势复杂,矿产资源相对短缺。 人均占有的石油、 天然气、 煤炭资源储量分别为世界平均水平的11%、 4.5%和79%。 随着我国工业和城市的不断发展和进步,资源将会成为影响我国经济社会发展的主要瓶颈。 只有加强重要资源的勘查开发,实现地质找矿的重大突破,才能扭转我国矿产储量供不应求的局面,提高国内对重要矿产资源的保障能力,为国民经济发展提供资源保障。现就方我国地质找矿勘探工作中存在的多种问题,并就这些问题给予分析,提出解决问题的策略,以求能够起到抛砖引玉的想过,进而实现地质找矿领域的新突破,为解决我国的矿产资源危机做出贡献。
1 目前我国地质找矿的总体形势分析
相对于我国经济社会快速发展的需要看,目前地质工作的进展程度还无法全面满足经济、社会方方面面对地质工作的需求;找矿服务的前期勘查工作较弱,特别是西部地区的前期调查研究工作程度比较低,对商业性矿产勘查的拉动力较弱,矿产资源还面临新增资源储量增加缓慢,新发现的矿产地较少,对经济社会发展的总体保障能力不足的矛盾;同时市场配置资源方面也没有起到应有的作用,矿产资源开发利用粗放,部分重要的、大宗的矿产资源对外依存度过大等问题都成为制约我国矿产资源总储备的因素。
2 制约地址找矿的主要问题
2.1 找矿和勘察工作不协调
找矿是勘探的前提和前奏,勘探是对矿的进一步精确探查和成果化运作的过。在我国,由于找矿勘探制度不健全,加找矿难度大、 空投率高, 找矿工作展滞后。 而勘探工作相对来说,成功率、 范围稳定、 手段少而容易掌握。 两项工作的差异给找矿工作造成了不影响,从长远来看,必将对勘探工作造成利影响。
2.2 体制不顺,机制不活,改革滞后
一直以来,现代地勘企业制度均未取得实质性的推进,仍然处于“事 、企” 混合运行的模式,由于存在利益博弈和地方公益性地质工作投入不足等原因,使得地方公益性地质队伍难以做实、建强。同时,我国规范化的勘查市场尚未真正形成,国有勘单位在商业性矿产勘查市场中的主体地位未得到立,队伍的优势难以真正发挥,使之商业性矿产勘查作增大了风险。
2.3 国家对地质找矿勘探工作整体投入不足
地质找矿勘探工作的每一项重要突破需要投入大量人力和物力,没有强有力的后备资源,需要重大的工程都将无法实施。而现阶段我国对地质找矿勘探工作投入严重不足,对工作人员缺乏必要的奖励和培训经费。 由此产生了一系列问题,如矿产勘查程度不高,整体勘探效率低下,地质找矿采用的技术远远跟不上现代社会科技发展的程度。而实际上,勘探人员没有雄厚的资金作为支持、先进的技术作为辅助,就很难对我国的地质勘探事业做出重大贡献。
2.4 市场化资源配置与国家宏观调控关系处理不当
政府在矿产资源勘查与开发管理方面,越位和缺位现象比较突出,政府对国有地勘单位的深化改革与发展,缺少应对政策,存在有法不依、执法不严的问题,使得矿业秩序时好时坏,难以根本好转。
另外还存在着一线技术人员流失严重,技术装备落后,开展境外矿产勘查,国家缺少相应的鼓励和扶持政策等问题。
3 提高地质找矿工作水平的措施和策略
3.1 正确处理地质找矿和勘探的关系
要加大对找矿工作的支持,在一些地质资源工作中要坚持以地质找矿为中心的方针,先找矿再勘探。
3.2 引进和自主创新先进的找矿勘探理论、方法和工具
要加大找矿勘探理论、 方法和工具自主创新。 一方面任何成矿理论和找矿勘探方法都与历史阶段密切相关,不能拒绝和盲从已有的假说、 理论、 模式等,要在实践中不断修正。 另一方面利用现代科技的进步使找矿勘探技术更加现代化、科技化,这也是当前世界找矿勘探工作的一个重要趋势,可以有效降低风险和成本,提高生产效率。
3.3 建立健全新型找矿勘探工作体系
国家对地质找矿勘探要坚持市场调节资源和宏观调控掌控大局相结合的方针,具体就是对国家经济发展以及稳定、 安全有着重要干系的矿产能源,比如说石油、煤炭、 金、 铁、 铀等等矿产能源,国家应该实行统一的产权控制,严格监制市场资本在这些能源的勘探开采的活动。 放宽对一般矿产的勘察与开发,吸引社会资本投入到矿产经营的行业中来。 同时,国家应在找矿勘探工作中进行基础服务,提供政策支持。
4 如何实现地质找矿新突破
4.1 实现地质找矿新突破需要建立地质找矿新机制
地质找矿新机制是指与建立中国特色的社会主义市场经济体制相适应的地质找矿的运行规则或制度化的方法。地质找矿既要增强矿产资源的保障能力,又要全方位地为经济社会发展服好务,这对地质工作提出了多样化、高标准的需求。
地质找矿机制为了适应多样化服务功能的需要,应当建立完整的机制系统,同时还应该进行有效的机制创新。
4.2 实现地质找矿新突破需要确定市场调控的主体
在市场经济体制下,找矿主要靠市场,市场就不能缺失市场主体。地质勘查由于技术含量比较高,一些商业地质勘查的人员,需要有对相应区域地质条件和找矿经验的长期积累的高端技术人才和相应的勘查装备,从现状看,目前只有国有地勘单位有能力担当此重任。所以,必须将国有地勘单位构建为商业性地质勘查的市场主体。确定了正确的市场主体,在运行其他项目的时候才不会出现紊乱。
4.3 实现地质找矿重大突破需要创新找矿思路
思路决定出路。纵观地质找矿史上, 有很多重大的突破首先是认识上的突破、 思路上的突破, 然后进行实践,进而创造了巨大的成果。大庆油田堪称中国地质史上找矿思路突破的典范。
我国找矿突破的历史经验一再给予我们启发, 创新的思维才是揭示地球宝藏的金钥匙。
4.4 建立高水平、高素质的专业找矿勘探队伍
没有一个行业可以离开专业的人才队伍而寻求发展,高素质的专业团队是执行任何一个好计划的关键所在。因此,对地质找矿勘探专业人才培养,应成为我国当前和今后一个时期,高等教育的一个重要发展方向和战略。要建立和加强相关专业的课程安排。。 企业要为工作人员的再深造、 再培训提供资金和政策支持。
5 结语
矿产资源是促进国家经济,发展和提高人們生活水平的重要物质保障。 但是随着我国经济的快速发展,对矿产资源的消耗量急剧增加。为此国家必须要注重地质找矿勘探工作的进展,对于其中存在的问题应积极采取有效措施加以应对,找出切实有效的解决办法, 从而确保我国经济的健康长远发展。
参考文献
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