陈莎莎
(长沙经济技术开发区水质净化工程有限公司 长沙 410100)
随着人们对环境保护认识的提高以及国家节能减排工作的需要,近年来污水处理厂的建设得到了快速发展。实验室是每个污水处理厂不可或缺的部门之一,它的主要工作任务是每天对工艺及进出水水质参数进行检测,提供准确、翔实的数据供生产运行部门对工艺进行调控,保证污水处理厂出水水质达标排放。除了在厂内对生产运行进行调控指导,在环境或行业监管中也有着一定的指导意义,因此,污水处理厂实验室数据的准确性非常重要。虽然国家和行业标准中对污水处理厂实验室的监测项目、检测方法等做出了详细的规定,但是如何提高实验室管理水平、确保实验室数据的准确性则是每个污水处理厂实验自身需要考虑和解决的问题。实验室资质认定工作在我国供水行业如供水公司、自来水厂的水质监测站有着广泛的应用,但是在排水行业中还没有得到充分的认知。本文主要探讨在污水处理厂实验室中开展资质认定工作,来提高实验室管理水平、社会影响和创造相应的经济价值。
实验室资质认定是指国家认证认可监督管理委员会和各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门对实验室和检查机构的基本条件和能力是否符合法律、行政法规规定以及相关技术规范或者标准实施的评价和承认活动。其形式包括计量认证和审查认可。
计量认证是指国家认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定,对为社会提供公证数据的产品质量检验机构的计量检定、测试设备的工作性能、工作环境和人员的操作技能和保证量值统一、准确的措施及检测数据公正可靠的质量体系能力进行的考核,检测机构在通过认证后,方可使用计量认证的CMA标志。
审查认可指国家认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定,对承担产品是否符合标准的检验任务和承担其他标准实施监督检验任务的检验机构的检测能力以及质量体系进行的审查。
由于审查认可的对象是质量技术监督系统依法设置或授权建立的质检机构。因此对于污水处理厂实验室来说,实验室资质认定即指计量认证。
由于通过计量认证的检测机构,其认证项目的检测可以为行政机关作出的行政决定、司法机关作出的裁决、仲裁机构作出的仲裁决定、为经济或者贸易关系人和社会公益活动提供具有证明作用的数据和结果,因此计量认证已成为实验室向社会出具具有证明作用的数据和结果的实验室应当具有的基本条件和能力。作为污水处理厂的实验室,在通过计量认证后主要将有以下三个方面的作用:
实验室计量认证的主要依据是《实验室资质认定评审准则》,分为管理要求和技术要求两大部分,共19个大要素、67个中要素、155个小要素。对实验的环境条件、仪器设备的配备和使用情况、人员的工作水平、结果的质量控制、实验室管理体系的运作等都提出了具体、细致的要求。只有实验室检测和管理工作达到相应水平,能够满足考核要求,完成现场考核实验要求的实验室才能通过认证。因此我们在认证考核前的准备工作过程中和通过认证后,实验室的各项工作将按照统一、规范的质量管理体系和操作程序来进行,这样就促成了实验室的管理走向系统化、规范化和专业化。
由于计量认证工作的客观公正、科学准确、统一规范,其严谨性不言而喻。
同时,因为取得计量认证的实验室可为行政决定、司法裁决提供具有证明作用的数据和结果,因此其认证项目结果具有准确性、权威性也是非认证实验室所不可比拟的。因此,计量认证所采用的CMA标志现已成为国内包括政府部门等在内的社会各界公认的评价检测机构能力的重要标志。
随着我国社会经济的快速发展,社会对产品质量的认知和关注度越来越高,需求越来越多,检测市场日益壮大。计量认证则是检测市场准入的必要条件。因此对于很多企业所设置的内部实验室来说,若能较早取得计量认证资质,则能较早进入检测市场并占据市场的主动地位,通过开展对外开展检测服务工作,来获得相应经济效益。
1.实验室基本情况收集和诊断:是否具备《实验室资质认定评审准则》基本条件,如:组织机构,业务范围,工作需要的场所、工作环境和设施、仪器设备,人员情况,管理制度等;
2.针对实验室目前的状况对人员、设备、环境设施条件、检测方法进行配置,使实验室能满足《评审准则》的基本条件要求;
3.在满足《评审准则》的基本条件要求后,依据《评审准则要求》的进一步要求,根据实验室实际工作情况,确定申请项目、检测能力及人员,编制质量管理体系文件,并对相关人员开展培训;
4.根据质量管理体系文件进行规范运行,根据试运行情况进一步对体系进行改进和完善,对运行成果进行自我评估;
5.提交申请。我国实验室计量认证分国家级和省级两级管理。属地方的质检机构向省级质量技术监督部门具体负责计量认证的机构提出申请即可,属全国性的则需要向国家认证认可监督管理委员会实验室与检测监管部或行业评审组提出申请。
6.质监部门受理申请后,将展开对实验室的现场评审。实验室需认真与评审组进行沟通,制定迎审方案,配合评审组进行现场评审;
7.现场评审结束后,根据评审组提出的不符合项/缺陷项及其整改要求,制定整改计划,落实整改措施,并验证整改结果,提交整改报告。
8.整改通过后,方可取得计量认证资格。
国家认证认可监督管理委员会.实验室资质认定工作指南.北京:中国计量出版社,2007.1