马克思主义三农问题的理论与实践探索

闫晋虹

摘 要：农业、农民、农村伴随着人类历史发展过程的始终。不论是传统的农业文明，还是近现代的工业文明，三农问题一直是各个国家必须首要解决的问题。在全面推进我国社会主义现代化的历史进程中，重温经典作家对三农问题的论述以及我们国家领导人对此问题的实践探索，能够为我们在新的时代背景下发展现代农业、繁荣农村经济和增加农民收入提供历史借鉴，同时，对我们完善马克思主义三农问题的理论宝库提供一定的参考价值。

关键词：经典作家；三农问题；社会主义现代化

中图分类号：A8 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）22-0045-02

一、一个指导理论：经典作家谈三农

马克思主义经典著作是建立在对人类历史发展一般规律科学认识的基础上，以研究资本主义社会生产力和生产关系为逻辑起点，形成的关于如何打破旧世界、建立新世界的革命学说。关于三农问题的论述是经典著作理论不可缺少的组成部分。

经典作家关于三农问题的论述主要体现在《资本论》、《法德农民问题》、《论土地国有化》、《哲学的贫困》、《德意志意识形态》等一系列著作中。其主要观点主要体现在：

第一，肯定农业的基础性地位。马克思认为，农业不仅是个体独立与发展的必要条件，也是国民经济其他部门发展的基础。正是在这个意义上，马克思指出：“农业劳动（这里包括单纯采集、狩猎、捕鱼、畜牧等劳动）的这种自然生产率，是一切剩余劳动的基础，因为一切劳动者首先而且最初是以占有和生产食物为目的的”[1]。“农业劳动不仅对于农业领域本身的剩余劳动来说是自然基础，而且对于其他一切劳动部门之变成独立劳动部门，从而对于这些部门中创造的剩余价值来说，也是自然基础”[2]。同时，马克思恩格斯以农业是国民经济的基础这一论点出发，阐述了无产阶级在夺取政权后如何巩固农业的基础地位，进而发展社会经济。

第二，强调农业合作发展的必要性。小农经济是一种落后的生产方式，无论是在资本主义条件下，还是在社会主义制度下，我们都必须对其加以改造，使其适应先进的生产力的发展。1842年，恩格斯在《英国工人阶级状况》一书的序言中，提出了土地国有以后的土地经营问题，即在社会共同占有土地基础上实行共同耕种。1872年，恩格斯在《住宅问题》一文中，从土地经营方面提出了合作社生产的条件及其意义，现存的大土地所有制将给我们提供一个良好的基础来由组合工作者经营大规模的农业[3]。同样，恩格斯在《德国农民战争》序言中指出：“农业工人，也只有当首先把他们的主要劳动对象即土地从大农民和更大的封建私人占有者中夺取过来，而变为社会财产并由农业工人的合作团体共同耕作时，他们才能摆脱可怕的贫困”[4]。恩格斯的合作社理论为俄国探索社会主义道路提供了理论基础和实践准备。同时，也为我国进行社会主义革命和建设提供了理论武器。

第三，主张实行土地国有化。土地是人类最基本的生产资料之一，马克思十分注重土地的所有制问题，主张实行土地国有化。他指出：“社会的经济发展、人口的增加和集中——这些情况迫使资本主义农场主在农业中采用集体的和有组织的劳动并使用机器和其他发明——将使土地国有化愈来愈成为一种‘社会必然性，抗拒这种必然性是任何拥护所有权的言论都无能为力的”[5]。尽管这个论断是针对英国的经济发展做出的，但对于中国今天进行农业改革仍具有重要的理论借鉴。

第四，呼吁对农民进行教育。在无产阶级反对资产阶级的斗争中，马克思、恩格斯认为农民的最终去向——是倒向资产阶级还是跟无产阶级走，是决定这场斗争谁取得最终胜利以及胜利后建立什么性质的社会制度的关键因素[6]。农民由于其受教育程度的局限性，决定了其严重的小农意识，同时，也造成了其身份的两重性。他们既是私有者，又是劳动者。无产阶级如何夺取和掌握政权，很大程度上有赖于农民的支持。因此，就必须对农民进行教育。而这种教育既包括政治教育和文化教育，同时也包括对农民的保护和支持。在我国建设现代农业的新时期，农民作为农业现代化的主体力量，对农民进行教育十分必要，他关系着我国农业现代化道路的最终实现。

第五，主张消除城乡对立，实现城乡一体化发展。马克思主义是人类解放的学说。他立足于人的自由全面的发展。基于这个远景，马克思提出了通过消灭城乡差别来达到人的真正的自由。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。在具体如何消除城乡对立，达到城乡融合方面，马克思恩格斯深刻全面论述了他的实现路径，这对我国当今消除城乡二元结构，建立合理的城乡一体化格局有很大的参考价值。

二、一个追问：三农问题形成的历史和现实原因

三农问题，不仅是一个历史的遗留问题，也是一个现实的棘手问题。但是，在1949年社会主义现代化战略实施以前，三农问题还未真正成型，在此之前我们谈到的三农问题更多地指向农村问题，在后来国家制度参与情况下，三农问题真正进入关注的视野。三农问题的形成有历史的因素，但更多的是现实的不合理的制度使然。

在漫长的古代社会，“重农抑商”策略大行其道，商业的悲惨处境表面上看是一个商业、商人的问题，实质上则是一个农民发展权利被无端剥夺的问题；同时工业官营又抑制了民间工业的发展，剥夺了农民务工的权利[7]。正是在这种治国战略的指导下，中国的古代三农最终失去了与西方兴起的现代化浪潮结合的绝好机会，为中国以后的现代化埋下了祸根；1840年以来的悲壮百年史进程中，救亡图存压倒一切，使解决三农问题失去了基本的政治前提[7]。我国农业落后的发展起点，可以说，是导致三农问题形成的历史因素。

新中国成立以后，我国进行社会主义改造，实行了农业合作化的措施，农业的发展被提到了前所未有的高度，我国的农业建设取得了一定的成就，也有了“农业学大寨”口号。但是，随着我国战略结构的调整，工业被提高到了战略高度并受到极大的重视，农业也随即成为辅助工业发展的牺牲品，因此，农业被剥夺了主动参与现代化的权利。以农村改革为突破口的改革开放，开启了改革开放的进程。农民既承担了改革的风险，也承担了改革的责任。虽然我们有过乡镇企业异军突起的丰功伟绩，也有过社会主义新农村的实践探索，但是，在遇到与“农“字有关的经济社会活动时，都采取了表面肯定公平，实则承认差别的态度。如面对乡镇企业的蓬勃发展，我们有针对性地对之立法，从而使乡镇企业身份化，而不能取得与国有企业相当的权利，这种基于身份的立法不仅仅把人等级化，而且把经济行为等级化，从而使三农问题愈演愈烈，也正是在这一法律环境下，中国农民不管如何努力就是走不出这一权利“魔圈”，最终使三农无法吸收到足够的圈外能量促成自身的现代化，城市国有工业却可利用国家赋予的特殊权利“管道”从三农圈内吸取能量[7]。如今实行的社会主义市场经济，在把农业、农民推向市场的同时，又造成了多少农业用地遭破坏、流动性的农村人口利益被破坏的情况。三农问题的产生，有多少是制度的使然？

三、一些启示：解决农民问题的路径思考

中国是一个农业大国，也是一个农民大国。农业、农民、农村问题关系到我国社会的长期稳定与发展，关系到我国现代化事业的顺利实现。三农问题不仅是一个历史问题，也是一个现实问题；不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。解决三农问题，不仅需要法律制度和宏观微观政策支持，也需要人们观念的转变。具体现在：

第一，完善已有的三农发展的法律制度，积极制定新形势下规范三农发展的政策法规。例如，制定《中华人民共和国三农发展法》，颁布《农村人力资源开发法》，加快农村司法体制改革，等等。为三农发展提供法律依据，保证农业发展的优先性，保证农村发展方向的合法性，保证农民权利的真实性。给予农民事实上的有效的权利空间，即完整的自治权、充分的受教育权、司法救济权、自由发展经济权、农地权、产品自由流通权、经济服务权、财务金融权、独立的私有财产权、政治权、迁徙权、社会保障权、社会人格权。

第二，发展农业产业化经营，提高规模经营效益。农业产业化经营，即用管理现代工业的方法来规划农业的发展，它以市场为导向，以科技为支撑，以利益的最优化和最大化为出发点和落脚点，追求农业生产要素的优化组合。如鼓励农民发展大型养殖业、种植业，并为其提供资金、技术支持和一定的政策倾斜，建设现代农业，是实现传统农业向现代农业转变的必然途径，由此才能逐步达到要素集约化、取向市场化、手段科技化、城乡一体化的发展目标。

第三，发展农村教育，提高农民素质，鼓励农民创新，提高农业生产力。农民素质的提升，是一项功在当代，利在千秋的伟大事业。农民素质的提升，直接关系着农村的发展，关系着农业的进步。目前，我国农民科学文化素质普遍较低，对农业科技的接受和转化能力较弱，同时，农民的思想、道德素质与新农村社会主义精神文明建设的要求还有很大的差距，这就要求我们夯实农民的基础文化教育，明确教育目标和教育重点，注重系统教育，将农民所学与所用结合起来，使他们看到科学文化知识带来的实际的生产力效益，唯有此，才能调动他们的积极性和创造性，才能更好地推动三农发展。

参考文献：

[1]马克思.资本论：第3卷[M].北京：人民出版社，1974：715.

[2]马克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1995.

[3]马克思恩格斯选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1972.

[4]马克思恩格斯选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995：630.

[5]马克思恩格斯选集：第18卷[M].北京：人民出版社，1964：67.

[6]张晓雯.马克思主义三农理论中国化及其实践研究[M].成都：西南财经大学出版社，2011.

[7]王少杰.权利的贫困与三农问题：给予三农问题的法治思考[J].西北第二民族学院学报，2004，（1）.