荆兵沙
(渭南师范学院,陕西渭南714000)
国防教育是一个国家为了捍卫主权、领土完整和安全,抵御外来侵略,对全体公民进行的教育活动[1].“国防”一词古已有之,《后汉书·孔融传》:“窃闻领荆州牧刘表桀逆放恣,所为不轨,至乃郊祭天地,拟仪社稷……臣愚以为宜隐郊祀之事,以崇国防.”可见,国防意识对一个国家来讲至关重要.我国的国防经历了兴衰交替的古代国防、备受欺凌的近代国防、内困外扰的民国国防和新中国国防.[2]因此在我国,每个公民都有保护国家的义务.接受高等教育的大学生更应该如此.大学生是国家发展的希望和动力,只有在广大高校中加强国防教育,增强学生的国防意识,我们的国家才能够更好更快蓬勃发展.
《总参谋部总政治部教育部财政部关于做好普通高等学校应届毕业生征集工作的通知》(2009年4月2日,参动〔2009〕6号)明确规定:国家鼓励高校毕业生积极参军,从源头上提高新兵素质[3].这充分说明,对大学生进行国防教育在我国一直受到党和政府重视,并且已积累了丰富的经验.而高素质的兵员必定能够大幅度提高我国的国防能力.随着时代的发展和教育的普及,兵员素质、结构等都发生了翻天覆地的变化,国家需要大批高素质人才加入到部队的行列.笔者对陕西省部分高校大学生入伍情况作了调查,具体见表1所示.
表1 陕西省部分高校入伍情况调查表
2010 4 1渭南职业技术学院 2011 10 2 2012 5 1 2010 14 20延安职业技术学院 2011 62 18 2012 37 28 2010 110 20西安文理学院 2011 164 22 2012 101 30
数据显示,素有教育大省之称的陕西省高校学生入伍情况不容乐观,由此可以管窥我国高校学生入伍情况之一二.高校学生低入伍率对提高我国国防能力是一个很大的缺憾.现在摆在我们面前的任务,是如何能够提高高校学生的入伍率,从源头上解决我国兵员的素质问题.要做到这一点,就必须对国防教育技能训练和理论教学的有效途径进行深入探讨研究,从而更好地加强大学生的国防意识,从自我做起,并最终提高我国的国防能力.
《中华人民共和国国防教育法》规定:普及和加强国防教育是全社会的共同责任.作为教育的重要阵地,高校应从素质教育的角度将国防教育工作落到实处,应当根据教育部制定的《普通高等学校军事课教学大纲》设置适当的国防教育课程,并通过军事理论教学与军事技能训练相结合的方式培养大学生的基本军事技能,促进大学生素质的全面提高[4].
《中华人民共和国兵役法》规定:受过军训的大学生是预备役军官的重要来源和战争动员的主要对象.作为培养高级专业技术人才的高等学校,理所应当承担这份责任和义务.
当今世界格局日益复杂,各种势力斗争日趋激烈,存在着一系列不安定因素.因此,增强大学生的国家安全意识、自我防范意识显得尤为重要.当前,理论与实践相结合对大学生进行国防教育是国家形势、国际形势的迫切需要.
虽然国家从各方面强调国防教育的重要性,但就目前实际情况来看高校国防教育状况并不乐观.各大高校虽然能够认识到国防教育的重要性,但大多数都没有成立独立的校武装部.笔者调查了渭南师范学院、宝鸡文理学院、陕西铁路工程职业技术学院、渭南职业技术学院、延安职业技术学院等高校,这些学校的国防教育工作基本都是挂靠在学生处或保卫处.由此看来,很多高校新生军训、毕业生预征兵、冬季入伍等工作都由其他部门来兼做.由于没有专门的国防教育教学机构,很多院校的国防教育工作只是简单地完成每年一度的新生军事技能训练任务,很少开展军事理论课教学和国防教育活动,这些不利因素直接影响了高校国防教育工作的顺利开展.
《中华人民共和国国防教育法》规定:普通高等学校军事理论课应开设36学时.有些高校没有成立专门的机构负责这项工作,仅仅作为其他部门的一项附属工作.大多数高校采用技能训练过程中教官穿插讲解,或请部队工作人员做报告的形式进行教学.由于重视程度不够,致使理论教学流于形式,涉及面窄,知识容量小.国防教育在理论层面上达不到相应的高度,自然学生的国防意识也难以进一步提高.
据调查,目前我国高校军事理论课专职教师大多来源于部队退役军人,这部分教师在实践训练方面经验丰富,但在专业素质、理论素质方面都亟待提高.许多高校的军事理论课教师由辅导员、行政人员、思想政治教育教师或历史学教师等兼任,这部分教师没有经过系统学习,又不具备实践训练方面的经验,使得教学内容停留于理论层面,从而造成教师不愿教,学生不爱学的尴尬局面.
由于师资力量严重不足,军事理论课专兼职教师学历水平有限,对教师的后期培训也相对滞后,导致国防教育科研工作停滞不前,大多数教师仅仅上好课就很艰难了,科研工作自然是难以企及.
高校国防教育路在何方,理论教学与实践活动如何才能更好地结合,笔者认为要做到以下两个方面:
一是要把国防教育和爱国主义思想教育相结合.国防教育是一个国家和民族必不可少的基本教育,是高校教育的重要组成部分,是爱国主义教育的内容之一.高水平的国防教育是一个国家现代文明的标志之一,它能够增强民族向心力和凝聚力.苏霍姆林斯基说:“热爱祖国,这是一种最纯洁、最敏锐、最高尚、最强烈、最温柔、最有情、最温纯、最严酷的感情,一个真正热爱祖国的人,在各方面都是一个真正的人.”所以国防教育对提高学生的全面素质、培养高质量的后备兵员和预备役军官以及加强全民的国防教育、增强全民的国防观念等都起到了重要的作用.在高校开展国防教育,对大学生坚定正确的政治方向,提高思想政治觉悟,将产生积极的影响.因此,国防教育工作要通过军事理论课的教学,充分增强学生的爱国意识.在日常的国防教育实践活动中也要通过参观、演讲等活动强化学生的爱国意识.
二是要把国防教育和预征兵工作相结合.近年来,为了响应国家提高兵员素质的要求,全国各大高校都轰轰烈烈地开展了预征兵工作.征集高校毕业生入伍,是适应新时期国防和军队现代化建设的需要,是进一步优化兵员结构,提高部队战斗力,加强基层指挥军官队伍建设,增强退役士兵就业能力的重要举措.各高校征兵部门和就业部门应该强强联手,通过各种渠道宣传国家对大学生入伍的优惠政策,将预征兵和就业挂钩,积极鼓励毕业生为国效力.同时,要利用军事理论课教学这个强大阵地大力宣传国家有关国防教育方面的政策,积极鼓励大学生应征入伍,保家卫国.
三是要把在高校进行的国防教育同冬季征兵相结合.响应国家政策,最终要体现在每年冬季入伍的数目上.调查知,目前南方高校毕业生入伍数目相对高于北方高校,但各大高校最终入伍的学生数量还是极其有限的.究其原因,主要是各高校在毕业生离校后,没有建立一个预征兵学生的跟踪调查系统,学生毕业后不能及时联系巩固在校时的教育成果,致使学生离校后处于放任状态,并最终影响入伍.因此,各高校应建立预征兵学生跟踪系统,及时反馈学生信息并督促学生冬季及时入伍.
一是要把国防教育同舆论媒介宣传相结合.为了更好地开展国防教育工作,各高校应该进一步建立健全组织机构,把国防教育宣传工作落到实处.通过建立校园联通网、印制国防教育手册、开设板报专栏、定期广播等媒介向学生介绍军事科技动态,进行持久性的宣传,使学生在课余之际也能了解国内国外军事科技状况;同时利用各类重大纪念日办专栏、专刊,联系实际,进行重点教育,大力宣传国家相关政策,使学生全面了解国家军事政策、军事思想、军事高技术、信息化战争等相关知识,培养学生成为全面发展的综合性人才.
二是要把军事理论教学和国防教育实践活动相结合.目前,由于各高校重视程度不一、军事理论课教师水平参差不齐、课程设置不尽相同,只有部分高校开设了军事理论课,由专职教师授课.大多数学校采用的是集中授课模式,即在新生入学之初,军事训练和理论授课穿插进行.笔者认为这种穿插进行的国防教育模式是可取的.军事技能训练侧重于增强学生的吃苦意识、团结意识、遵纪守法意识,在此基础上,军事理论课教师趁热打铁,充分利用多媒体教育技术手段,通过播放军事高技术、信息化战争、国防建设与动员、电子对抗、国际军事热点争议等视频、爱国主义题材电影等形式生动直观地展现丰富多彩的教学内容,也可发动军事爱好者或退役后入学的大学生交流讨论军队生活、入伍体验等.军事理论课教师应形式多样地增加课堂教学的信息量,开阔学生的视野,增强课堂的吸引力,达到高效国防教育的目的.
国防教育活动是高等学校一项十分重要的教育教学手段,对提高学生的全面素质发挥着其他教育教学手段无法替代的作用.国防教育基地不同于军事技能训练和理论教学,这些基地往往具有很强烈的现实感,对学生的冲击力比较大,是进行国防教育的重要场所.集中训练结束后,各高校应结合当地实际情况组织大学生参观烈士陵园、革命遗址、博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆等,还可以在新生中开展军歌比赛、国防教育演讲比赛、国防教育征文比赛、国防教育知识辩论赛、国防教育摄影比赛等活动,邀请国内外著名军事研究专家为学生举行国防教育讲座等.通过组织这些活动,大学生将从不同侧面接触并深入了解国防知识,在潜移默化中受到教育.
三是要把军事理论教学和科研工作相结合.教学和科研是高校工作的两大支柱,两者之间相辅相成、相互促进.目前,由于很多学校没有成立独立的武装部门和军事理论教研室,军事理论课程的组织尚显滞后,更谈不上国防教育科研工作.缺少了科研带动的国防教育达不到高水平国防教育的目标,这就要求各高校要在师资力量的培养上多下功夫,出台相应的政策,鼓励兼职教师走出去,参加相应的培训和学习,鼓励教师不断进行教学改革,在提高教学质量的前提下多在科研上下功夫.通过各种活动的探索,最终要完成对广大高校学生进行国防理论灌输、国防技能培养、国防实践活动相结合的培养任务.
青年作为国家最活泼的生命力,是国家的希望和未来.只有通过高校国防教育才能培养青年坚毅的品格、积极进取的人生态度、百折不挠的进取精神和理智忘我的爱国精神.因此,高校各级领导应充分重视高校国防教育,积极深入地开展国防教育工作,将军事理论课教学和国防教育实践活动有机结合,为祖国培养出更多更好的社会主义建设者.
[1]傅景云.国防教育概论[M].北京:军事科学出版社,2003.5-7.
[2]付强.普通高校军事理论与训练教程[M].长沙:国防科技大学出版社,2012.5-12.
[3]总参谋部总政治部教育部财政部关于做好普通高等学校应届毕业生征集工作的通知[Z].参动〔2009〕6号.
[4]李四军.大学生军事课新编教程[M].西安:陕西师范大学出版社,2010.3-5.
[5]张正明.军事理论与技能教程[M].西安:西安交通大学出版社,2011.12-15.