太原职工文化解析

山西省太原市总工会宣教部部长 邹 江

按照市总工会“调查研究年”活动的总体要求，我们对全市工会系统职工文化事业的总体情况进行了有针对性的调查，着重了解职工文化事业现状和工会干部、文体活动骨干以及部分职工的心理状态，以求掌握职工文化事业近年来发展的规律，进一步推动太原职工文化事业繁荣发展。

职工文化事业发展的现状及影响

职工文化是职工提高职业技能素质、丰富精神文化生活、激发劳动热情和创造活力的重要载体，具有广泛性、多样性、自娱性、业余性和社会性的特征。

1.以职工文化建设为着力点“围绕中心、服务大局”,重视职工文化“软实力”的作用。职工文化体现的是职工的精神面貌，具体表现为职工的工作态度、思想境界和理想追求，展示着企业的精神风貌和企业的风气。太钢集团工会将职工文化建设的理念向纵深推进，太钢职工文化活动站群众艺术团，从起源90余人，发展到拥有京剧队、晋剧队、葫芦丝队、舞蹈队、声乐队、铜管乐队的600余人队伍，每年几十场演出，受益观众达13万人。国电太原一电厂工会坚持三十年开展消夏晚会，以合唱、音乐剧、舞蹈、曲艺等多种表演形式，增强了职工的凝聚力，提升了企业的影响力。东山煤矿工会坚持多年组织声势浩大的消夏大舞台活动，每次都吸引了众多职工和家属登台参加戏剧、晚会和体育比赛等活动。这些活动一方面使企业精神和企业形象得到了有效的传播，另一方面也使职工的文体才华得到了充分展示。

职工文化建设是企业形象和职工精神风貌的展示，也是精神文明建设成果的展示，一些企业加强了对日常职工文化工作的领导和对职工文化人才的培养。太重集团工会根据职工的需求，相继成立了锣鼓协会、羽毛球协会、篮球协会、摄影协会、灯谜协会。工会为各协会配备了活动室，由各协会根据各自的特点和职工的需求组织活动，成为凝聚人心的重要文化阵地。太钢集团工会近年来整顿重建了二十余个职工文体爱好者协会，建立了专业的文体辅导员队伍，并配备懂业务的人员负责这些部门和协会的组织领导工作，使职工文化活动得到有效的开展。

2.加大基础设施建设投资力度，不断完善职工娱乐体育设施建设。太钢集团投资1.6亿元打造的花园体育文化中心，是太钢全民健身活动的综合性室内体育场馆，年接待职工20万人次以上。太重集团投入资金1400余万元，改造和扩建了太重体育馆，篮球场、羽毛球场、乒乓球室、健身室、文化活动辅导站一应俱全，满足了更多职工家属的活动需要。太原选煤厂的篮球场、网球场、门球场、羽毛球馆、职工书屋、休闲广场，全部无偿为广大职工家属提供服务。市总工会投入资金300多万元建设的311个市级“职工书屋”深受职工喜爱，每年免费为他们订阅工人报刊，积极开展读、讲、写、展、评等活动。

3.打破传统活动模式，创新活动理念，提高活动参与面。以前占用工作时间从事文体活动，大规模开展文体活动的传统模式很难再现了。面对出现的新问题，如何反映职工群众的诉求，把职工的利益诉求以“文化”的形式表现出来。市人大常委会副主任、市总工会主席冯晋生调研后提议：市总工会于2012年向全市公开承诺，用两年时间在主要文化广场、中心公园和职工群众聚集地建设300个“职工文体活动义务辅导站”和与之相匹配的辅导员队伍,最大限度地为职工文体活动提供服务和帮助。市总工会已经拨出专款100万元，进一步提升职工文体活动的层次和水平，形成以点带面、平衡发展的良好格局。一个由各级工会负责，有正式辅导站名称的333个站点已经建成，辅导员队伍377人，活动人数53138人。全健排舞、秧歌、合唱等成为辅导站的主要活动项目，吸引着更多基层工会和社会各方面参与。

不少企业也积极探索出职工文化在新形势下的发展方式。西山煤电集团工会和太钢集团工会，从实际出发，依靠基层社区和各类文体协会开展各具特色的文体活动，利用业余时间先后组织文艺演出、晋剧票友会、交谊舞、各种球类等比赛活动，参与面、受益面力求遍及每个职工。最有代表性的是这两个工会晨练辅导站点的建立，晨练高峰时参加锻炼的职工达到一万五千人。他们发挥工会组织网络化优势，下放活动经费，让基层工会置办一些文化、娱乐、体育设施，使职工在不挤占工作时间的前提下随时能活动起来，这样既活跃了职工的业余生活，又解决了活动经费的紧张，活动人员抽调难的问题。

职工文化的特征是企业现实状况的客观反映，围绕企业精神和企业形象开展职工文化活动成为职工文化事业发展新的增长点。太原煤气化集团公司工会组织开展的“发展为先、基层为重、职工为本、文化为魂”大讨论，为企业改革发展建言献策500多条。太原公交控股公司工会以抓“微笑服务”活动为龙头，依靠优质服务树立信誉，全面提升职工服务素质，使太原公交走向了全国。太原供电分公司工会开展危机感、使命感和责任感即“三感”教育活动，使职工的职业道德、职业技能水平有了明显提高。

4.广场文化成为职工文体活动的载体和展示职工文化的窗口。作为太原城市文化建设的一个重要象征的广场文化，近年来勃然兴起，市总工会直属南宫广场和北宫花园广场不仅为职工文化活动的开展提供了场地，也使职工文化活动氛围越益浓厚，使文化体育活动真正走到职工群众中间。以南宫广场为例，坚持数年开展“为劳动喝彩”五一职工广场文化活动，连续举办太原锣鼓大赛、歌咏大会、文艺汇演、歌手大赛、体育活动月、全民健身健步行活动、三晋之春合唱音乐会、大型摄影展活动、现场书法比赛、关爱农民工百场电影放映活动、全健排舞培训展示活动以及市总参与组织的一系列全市大型公益活动，收到了良好的效果。

5.合理安排双休日和节日长假，给职工文体活动的开展提供了一个良好的机遇。双休日和节日长假使得职工自由支配的时间多了，从事文化活动的要求也比过去强烈了。不少职工将业余时间用于读书培训或提高自我修养上，市总工会直属的文化宫、俱乐部应时办起了周末学校和职工夜校，开办了家政服务培训、焊工技能培训、管道工培训、电工技能培训、礼仪服务培训、计算机管理操作技能培训等多个培训班。针对职工渴望利用双休日发展自己的特长与爱好，太钢工会利用双休日和业余时间组织的“钢花杯”艺术节和业余文化夜市活动，盛夏时节吸引了众多职工以及本地群众参与；太原重机集团公司工会从办好职工文化活动阵地入手，工会管理的体育场馆，卡拉OK歌舞厅利用双休日和业余时间吸引了更多的职工参加活动。

职工文化事业发展中出现的问题

据调查，大部分企业在新形势下找到了职工文化工作应有的位置，但也有部分企业职工文化事业在不适应中暴露出问题。其一是活动经费投入不足。一些企业经济效益不佳，工会经费困难，职工文体活动经费投入愈来愈少。其二是领导重视程度不够。一些企业的工会主席不断被轮换，忽视了职工文化事业对提高职工素质和促进企业经济发展的作用。其三是组织引导能力缺乏。一些企业职工文化建设没有放在应有的位置，职工群众精神文化生活的需求被忽视。其四是缺乏应有创新理念。一些企业工会只等着向行政要钱要人，面对新形势无动于衷，没任何动作。其五是骨干队伍青黄不接。企业人员的定岗定编，使抽调骨干困难，文体骨干受到上下岗竞争的压力，无心也没有精力参加文体活动。

职工文化事业发展的建议与措施

职工文化事业是推动社会主义先进文化大发展大繁荣的重要内容，是体现工会特点的一项群众性很强的工作，也是提高社会文明程度和职工队伍素质的重要途径之一。作为职工代言人的工会组织，在职工文化建设中应凸显职工生存和发展的要求，如何在党的十八大精神指引和鼓舞下，在振兴省城文化事业，建设一流文化强市中展示工会组织的新作为，值得我们认真研究和探讨。

1.加大宣传力度，强化组织领导，坚持职工文化事业的方向不偏。各级工会组织应积极主动承担起发展职工文化事业的职责，努力宣传职工文化事业的重要性，促进和加强职工文化事业舆论氛围的形成。要振奋精神，克服困难，指导具体工作人员做好工作。利用各种时机，扩大宣传，反映职工的意见和要求，把职工文化工作纳入企业精神文明建设的长远规划，对此项工作制定考核的具体指标。对于职工群众自发性的、分散性的活动，要认真地加以组织引导，要积极吸引和鼓励单位的党政领导参加文体活动，加深领导同志对工会工作的认知和感情，争取他们的重视和支持，彻底改变人们普遍存在的仅有工会抓职工文化工作的局面。

2.增加经费投入，提供应有保障，坚持职工文化事业的地位不变。按照党的十八大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，坚持把发展公益性事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度。职工文化事业作为社会文化建设的重要组成部分，其各项设施建设也要不断投入资金予以更新。落实拨交经费的1.5%用于职工教育。针对当前有些企业任意占用职工文体活动场所和设施，任意克扣职工文体活动经费现象，上级工会应据理力争，督促行政退还。并在此基础上，让有条件的企业努力扩大职工文体活动场所的面积，提高档次，争取职工文化事业得到发展。为使职工文化建设基础更加牢固，市总工会每年拿出100万元，用于直属文化阵地大型公益性活动的补助和文化设施的改善。所属两宫一部常年有组织地开展一系列健身、文体和娱乐活动。目前，全市各级工会共有工人文化宫、俱乐部等职工文化活动阵地274个，专职工作人员554人，占地面积42.6万平方米，用于开展职工文化活动的面积30.6万平方米。每年依托阵地组织职工文化体育活动1200余次，参与职工87万人次。

3.健全组织体系，促进事业发展，坚持职工文化事业的指导不松。太原市职工文体活动有着良好的群众基础，大型健身操和大合唱以及各大中型企业之间的各种球类比赛或表演，培养了一大批各个项目的专家和爱好者。现在如何使这种组织模式得到持续发展；如何以职工的兴趣、爱好、需求开展活动；如何使真正有才能的职工得到良好的培养和挖掘。我们必须进一步建立健全职工文体协会和各种爱好者参加的文体活动辅导站，进一步形成各级工会层层推进、齐抓共管的局面，使广大职工以文体协会为桥梁、以文体辅导站为纽带，自愿参加、自我学习、自我提高。有效地团结和培养一批文体人才，为促进职工文化事业的全面发展奠定基础。

4.保持鲜明特色，丰富活动内容，坚持职工文化事业的氛围不断。太原是一个以职工为主体的工业化城市，职工文体活动不仅体现企业文化个性，也应体现普通职工对精神文化的需求。职工文化工作应视群众的需求而动，发挥其灵活性和包容性的优势，寻找一些社会文化需求的热点，作为新的增长点来发展自己、更新自己，使职工积极自觉地参与到其中。同时，职工文体活动的内容也要因人而异，丰富多彩，特别是广大职工欢迎的项目应及时充填。各级工会组织要在广泛征求职工意见的基础上，制定好职工文体活动的内容、项目以及年和季度活动计划。采取措施吸引更多的职工参加文体活动，不断扩大覆盖面。

5.合理利用双休，普及提高并举，坚持职工文化事业的组织不散。双休日和节日长假有利于个人的全面发展和整个国民素质的提高。但问题是怎样利用越来越多的余暇时间？市总工会连续八年开展“关爱农民工百日送文化”活动，组织电影放映队和文艺演出小分队深入到农民工集中的企业和工地以及10个县（市、区），为坚守在工作岗位上的农民工送去工会组织对他们的关爱。太原工人文化宫利用夏季职工晚上乘凉休息时间，举办全健排舞大家跳活动，人数每天都在600-1000人之多，好一派热烈的场面；太原工人北文化宫连续三年承办省城职工毽球比赛，参与职工一年比一年多，积极性一年比一年高，效果也一年比一年好；太原工人俱乐部的“职工书屋，邻里共享”活动，建立“流动书屋”，所有人都能在“流动书屋”看书，能把书借回家。西山煤电集团工会利用双休日开办了职工声乐辅导班和球类辅导班，受到职工普遍称赞。

6.提高自身素质，加强队伍建设，坚持职工文化事业的宗旨不变。建设一支素质较高的工会宣教文体干部队伍和积极分子队伍，是做好工会职工文化工作的重要保证。各级工会要切实采取有效措施，认真选配和充实加强干部力量，鼓励优秀人才脱颖而出。要加强自身队伍的培训，逐步建设一支政治强、业务精、作风正的工会宣教文体干部队伍。市总在加强自身建设的基础上，正在建立“四个一批”人才库，即：一批掌握理论和法规、有较高造诣的工会理论专家；一批深入生活、反映时代的工会创作专家；一批精通业务、责任感强的工会活动专家；一批紧跟时代步伐、热爱企业和职工，文体水平精湛、受到职工喜爱的工会文体专家。