从十八大中看国有企业的社会责任

王娟

摘要：本文首先分析了国有企业在提高国民经济水平的同时还需要肩负社会责任的需求，然后针对这一需求提出了解决的对策，更好地让国有企业承担社会责任，是国家快速发展，实现中国梦想、民族伟大复兴的重要举措。

关键词：国有企业；社会责任；对策

企业社会责任是社会对企业所寄予的经济、法律、伦理和慈善期望的总和，是社会期望企业履行的义务。胡锦涛同志在十八大报告中指出：“继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，奋力完成时代赋予的光荣而艰巨的任务，”突出强调科学发展这一主题和增进人民福祉这一发展的根本目的。国有企业将国家的政治发展要求融入到企业的发展义不容辞，坚持和深化社会责任责无旁贷。

一、社会意义

建立充满活力和富于秩序的和谐社会，需要调动一切劳动、管理、资本和技术的活力，需要政府部门、企业、各种社会组织和人民团体等各方面的努力，共同承担社会责任。国有企业全民所有制的特殊性表明，其存在与国家稳定和发展战略息息相关，承担着特定的社会责任。国有企业应认识清楚社会责任的本质，能在实际中去践行社会责任，这对构建社会主义和谐社会产生重大意义。

二、形势呼唤

当前，我国正处于社会转型与经济全球化背景下的重要发展战略阶段，国有企业的社会责任是国内建设和发展的头等任务，是发展能力与市场竞争力的客观要求，也是促进社会持续健康发展的客观要求。

1.经济全球化需要

我国加入WTO已多年了，中国经济与世界经济逐渐接轨并融为一体，企业竞争已进入全面竞争的新时期，由此也引伸出企业承担社会责任的竞争。近几年，我国众多出口企业，尤其是东南沿海的服装、玩具和化工企业，都不同程度地受到企业承担社会责任的压力。许多跨国公司如：耐克、沃尔玛、家乐福、麦当劳等纷纷要求其产品配套企业、合作企业遵循社会责任守则，保障职工利益，遵循环境发展规律等。如2011年掀起的GUCCI（古驰）“虐工”事件便引起社会的强烈反响，被置于舆论风口的企业高层在表明事件所造成的经济影响外发表声明：“作为一家负责任的企业，我们将继续真诚倾听员工的声音，提倡以尊重和关怀员工为原则，营造良好的工作环境。”近年来，全国多个城市发生抵制PX项目的群体性事件，尽管该重工项目产生的税收、就业、治理等积极效益为全社会所共享，但污染、噪音、辐射等负外部效应却由附近居民来承担，不免引起群众不满与抗议。一系列案例，凸显了全社会对自身权益保护及公共安全意识的提高，这不仅是促进各国经济社会持续发展的需要，也是时代和社会进步的表现。时代发展，催生责任企业，在道德约束和监管体制、法制框架内，哪类企业都不能置之度外，都要承担起对员工、对消费者、对社会的责任。

引进来，走出去，紧随着时代发展的步伐，国有企业在国际舞台扮演着重要的角色，如果不愿意承担起一定的社会责任，或者说不积极地全面履行社会责任，那么，国有企业就很难得到国际合作者认可，实现走出去的发展远谋。因此，国有企业以世界的战略眼光，不但要以技术领先、管理领先的优势占据国际竞争力企业，更应立足建设责任型企业，通过承担社会责任与广大人民群众分享社会发展带来的丰硕成果。

2.企业竞争力需要

国有企业作为国民经济的主体，追求经济利益是其目的，但决不是最终目的。国有企业发展的最终目的是造福社会、造福人民，一旦偏离这一最终目的，企业所有的行为失去意义。

立足本人所在的广州建筑国企，风雨几十载，伴随着新中国的成长和广州城市的发展，一直以“建设千年羊城，筑就南国明珠”为己任，以建设主业突出，核心竞争力强，致力打造国内一流的大型综合性企业集团为发展目标，在工程质量上精益求精，树立良好的企业品牌，在施工企业排名中，诚信排名长期稳居前十，在建筑企业树立着诚信企业的标杆作用，建广厦千万，留美景人间，广州名片“新电视塔”、“海心沙场馆”、“体育馆”等一批标志性建筑，为促进广州建设国家中心城市，全面提升科学发展实力做出应有的贡献，承担了国企负担的社会责任，在广州人心目中沉淀着品牌的分量与诚信的认可。

3.构建和谐社会需要

落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，作为时代的主题，已得到了全社会的共识。企业社会责任是概括性的理论，只有将其具体化，落实到企业的实际工作中，企业才能够真正承担起社会责任来。围绕民生福祉，十八大报告更加注重解决人民群众的衣食住行问题，并且将住房问题列为当前我国应着力解决的重要问题，明确提出要确保人民“住有所居”、“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”。笔者所在的国有建筑企业，勇挑重担，连续多年承担着广州市保障房、廉租房建设，如承建龙归、庙头和南方钢厂等多项保障性住房建设，扎实推进民生工程建设，保质保量完成群众期盼，体现国有建筑企业勇于承担社会责任；汶川地震后是一片废墟，接到支援命令，企业调集了最优秀的建设者赶赴前线，搭板房、建新屋，硬是在异常艰苦的环境下完成了援建任务，在关健时刻不讲任何条件冲在最前面，彰显了国有企业不怕承担任何艰巨社会责任胆略和气魄。。

2010年，援疆重点项目“广州新城”的开发建设，一支支建设大军，远征边陲大漠，克服异地作战、恐怖势力威胁等困难，建成的“广州新城”成为了广东产业援疆的示范标杆、“全国援疆名片”。当地疏附县的财政收入一年内翻了一番，当地群众得到了实实在在的实惠。对阳江、增城、从化、梅州开展扶贫开发和城乡党支部的结对工作，帮助贫困村脱贫解困，为城乡和谐发展，为建设“幸福广东”做出了积极的贡献。所有这些，是作为有担当、负责任的国有企业责无旁贷的责任，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

三、履行责任的对策和建议

国有企业的地位和性质决定了国有企业在承担社会责任方面必须起到带头和表率的作用。所以如何让国有企业更好地承担社会责任需要大家共同来探讨。

1.首先要转变观念和意识。国有企业在改革开放的几十年中一直专注于企业的改革和经营自主权以及如何提高企业的经济效益，为国企改革的经济成果添砖加瓦。同时，基于国有企业从计划经济中转变过来，耳闻目睹的都是对企业承担社会职能的批评和指责。个别管理者对拖累企业经济绩效的社会职能颇有微词。因此，当前很多国有企业尚未意识到真正意义上的社会责任问题。但是，随着改革的深化，经济效益这个矛盾的主要方面逐渐得到解决和弱化，社会责任的重要性就开始浮现了出来。因此，国有企业首先要做的就是通过学习来真正认识应当承担的社会责任。我们要注意到，对于国企来说，首先是要在法律规范地体制框架内公平竞争，善待员工、善待业主、善待合作者，赢得更多的消费者与合作者，树立企业的良好形象，同时在成本竞争、控制的范围内，积极节能降耗。建设资源节约型、环境友好型社会，为我们的子孙后代多留下宝贵资源的社会责任同样不可懈怠。

2.注重“以人为本”的管理理念。企业最重要的资源是人力资源。国有企业要承担社会责任、树立一个有道德的企业公民形象，必须依托于企业内部每个员工良好的行为规范上。企业承担社会责任需要注重以人为本，现金、产品或提供服务等实物的形式参与公益活动。一些社会责任理念先进的企业积极创新，敢于尝试，将社会责任活动的模式上升到了一个更高的层次，把简单的“输血”模式转变成有助于持续发展“造血”模式。承担社会责任要始终贯穿以人为本的管理理念，要切实保障员工的合法权益和正当利益，增加员工的福利，为员工创建良好的工作环境，创造条件让员工实现自身的价值，让员工同步享有企业发展的成果，这本身是企业社会责任的重要表现。政还有是企业要更好地满足顾客权益、创造经济价值、对外树立积极承担责任的良好形象。

3.将社会责任融入到企业的价值观和企业文化当中。承担社会责任的企业正如一个具有高尚道德情操的人，制约其行为的因素包含有强制性的法律规范，更包含了必须遵守的规则之外的道德约束。将社会责任融入企业的价值观和文化建设中去，是企业社会责任建设中的最佳途径。一个具有社会责任感企业文化的企业会自觉地和无意识地采取合乎道德的行为，摒弃有损员工、顾客等相关者的利益、污染环境、浪费资源的行为。对于国企而言，其本身就担负着全社会的财富和利益的创造责任，在国企中塑造承担社会责任各个方面的企业文化是与其所有制性质相统一的。让社会责任的价值观融入到国有企业经营管理的每一个行为当中，真正做到为人民谋福利、为国家争荣誉、受世人尊敬的企业，为创建和谐社会的战略方针做出重要的贡献。

总的来说，从十八大报告中，我们领悟到了赋予国有企业社会责任的重担，国有企业新的历史使命和发展机遇，是国家快速发展，实现中国梦想、民族伟大复兴的重要举措。

参考文献

[1]徐第长.国有企业与社会责任[J].中国质量，2008（06）：01.

[2]王道祥.国企社会责任探索[J].企业文明，2008（02）：15.

（作者单位：广州市第三建筑工程有限公司）