大汶河洪水出路探讨

王华 张军 牛德东 彭慧

（山东省水利勘测设计院 山东济南 250013）

1 基本情况

1.1 大汶河

大汶河，又称汶水，是黄河下游最大的一条支流，主流发源于淄博市沂源县松崮山南麓的沙崖子村，迂回西流，经莱芜市的钢城、莱城、泰安市的泰山、岱岳、宁阳、肥城、东平和济宁市的汶上等县（市、区），于东平县马口村注入东平湖，经陈山口和清河门两出湖闸出东平湖后入黄河。大汶河东平湖口以上流域面积 9069km2，干流河道长度208km。大汶河流域水系复杂，支流众多，有5km以上的各级支流266条。

1.2 东平湖

东平湖处于黄河与大汶河下游冲积平原相接的洼地上，西靠梁济运河，北临黄河，东有大汶河流入，是接纳大汶河来水和处理黄河下游大洪水和特大洪水的蓄滞洪区。东平湖的主要作用，一是解决黄河艾山以下窄河段的防洪问题，控制艾山站下泄流量不超过 10000m3/s，以确保省会城市济南、津浦铁路、艾山以下黄河两岸地区的防洪安全，二是承担着调蓄大汶河全部来水的重要任务。东平湖由二级湖堤分割为老湖区和新湖区两部分，滞洪区总面积为 627km2，其中老湖区面积为 209km2，新湖区面积为418km2。老湖区接纳大汶河入流，基本常年有水，最高防洪蓄水位44.79m。新湖区是农业生产基地，设计分洪运用水位43.79m。东平湖新、老湖区并用设计分洪运用水位为43.79m，相应库容33.5亿m3。

黄河向东平湖分洪的进湖闸由石洼、林辛、十里堡三座组成，设计分洪流量8500m3/s。向北退水入黄河（简称“北排”）的退水闸有陈山口和清河门两座，设计泄洪流量2500m3/s。由于黄河不断淤积抬高，东平湖蓄洪运用后向黄河排水越来越困难，为扩大东平湖北排入黄规模，解决退水入黄困难问题，2002年汛前实施了退水入黄河道的开挖，开挖后的河道最大泄流能力达到 2400m3/s，并于2003年汛前在入黄河道末端防倒灌围堰上，按照闸堰结合的方案修建了庞口防倒灌闸，设计过闸流量450m3/s。

为缓解东平湖蓄滞洪水后北排入黄的压力，1989年在东平湖最南端的湖堤上兴建了司垓退水闸，设计泄洪流量1000m3/s，相机退水入南四湖（简称“南排”），但该工程退水通道尚未打通。2003年改建了原二级湖堤上的八里湾闸，设计流量450m3/s，连通老湖区与新湖区。

1.3 稻屯洼

稻屯洼滞洪区位于东平县大清河下游北部，是大清河（大汶河戴村坝以下段）和东平湖防洪体系的重要组成部分，对保障下游地区群众生命财产安全具有重要作用。滞洪区总面积 66.1km2，水位44.79m时可蓄水3亿m3。

1.4 大汶河洪水情况

由于东平湖蓄滞汶黄洪水后排水入黄不畅，在大汶河遭遇大洪水期间，东平湖洪涝灾害频繁，防洪度汛形势日益严峻，严重危及了人们群众生命财产安全。近年来大汶河大洪水情况：

（1）2001年8月上旬大汶河洪水期间，在黄河未出现顶托，且东平湖出湖河道采取了爆破、挖泥船疏浚等措施下，陈山口、清河门出湖闸实际最大下泄流量只有670m3/s，8月7日，老湖水位达到43.17m，超警戒水位1.38m。

（2）2004年7月18日至8月29日，戴村坝站先后出现1140m3/s、1980m3/s、1750m3/s三次洪峰，老湖最高水位达42.42m，超警戒水位0.63m。期间，黄河孙口站流量为1100m3/s左右，基本没有顶托，出湖流量最大为650m3/s。

（3）2005年7月3日和9月22日，戴村坝站分别出现1480m3/s和1360m3/s的洪峰，老湖最高水位为41.86m，超警戒水位0.07m。在黄河水没有形成顶托的情况下，出湖流量最大为 390m3/s，老湖水位超过警戒水位历时3d。

（4）2007年8月，大汶河流域发生持续性强降雨，戴村坝站先后形成 782m3/s、2230m3/s的洪峰，东平湖老湖最高水位 42.48m，超警戒水位0.69m。此次洪水超警戒水位持续时间长达15d。

2 防洪存在的主要问题

从已发生的洪水情况可以看出，东平湖蓄滞黄河洪水的几率相对较低，汛期防洪形势严峻主要是由于蓄滞大汶河洪水后，东平湖排水不畅造成的。

2.1 “北排”入黄规模受限

近年来，尽管采取了一系列的措施，使东平湖洪水北排入黄能力有所改善，但从北排入黄的实际情况来看仍存在不少问题和不足：

一是庞口闸泄流能力明显不足。由于庞口闸过流能力小，泄水速度慢，造成了老湖区水位在警戒水位以上持续时间长，增加了工程出险的几率，加大了东平湖防洪压力。

二是当大汶河发生超过5年一遇的洪水时，就需要破除庞口围堰泄洪，如遇汶黄交替来水，围堰的破除与围堵亦须交替进行，不仅围堵时机很难把握，而且难以避免退水河道的倒灌和淤积。同时围堰所在处地势低洼，遇到汛期围堰围堵，施工难度较大，另外围堵需要的土方量大，取土困难，工程施工会带来较多的社会问题。

三是老湖区超警戒水位以上持续时间增长，除了加重二级湖堤防守压力外，还直接威胁金山坝以西 3万多群众的生命财产安全和 220国道交通安全，极易导致一些群众采取过激行为，这不但会影响东平湖防汛工作的有序开展，而且有悖于构建和谐社会的宗旨。

2.2 “南排”通道没有打通

东平湖老湖区蓄滞洪水后，一旦北排入黄受阻，根据多年动议，为减少东平湖新湖区滞洪损失，可相机向南四湖泄水。但目前相机南排的条件还不具备：一是八里湾闸后泄水河道尚未扩挖并且没有与司垓闸联通；二是司垓闸以南通往南四湖的相应配套工程不完善。因此，东平湖老湖区尚难以实现向南四湖紧急泄水。大汶河洪水南北排主要工程位置，详见图1。

图1 大汶河洪水南北排主要工程位置

3 排水出路建议

3.1 庞口闸进行扩建，加大“北排”入黄能力，确保大汶河洪水入黄流路畅通

从近年来庞口闸运用情况看，在黄河水位低、没有顶托的情况下，庞口防倒灌闸堰结合最大泄洪流量仅为 780m3/s。虽然泄洪流量已经超过了它的设计泄流能力，但远低于退水闸2500m3/s的泄水流量，与 2002年已经开挖疏浚后的出湖河道过流能力也不相匹配（湖水位 44.79m时，在黄河不顶托的情况下，设计退水流量为 2400m3/s），明显暴露了它的卡口缺陷和闸堰结合泄水的弊端。因此，为实现最大限度地控制运用，避免围堰重复破堵和河道淤积，有效提高北排入黄流量，快速降低东平湖水位，减轻二级湖堤的防洪压力，建议尽快按退水闸工程规模扩建庞口闸，加大北排入黄能力，确保大汶河洪水入黄流路畅通。

3.2 “南排”通道打通，相机向南四湖泄水，为大汶河洪水另辟出路

为开辟东平湖老湖区洪水紧急泄水通道，1989年已在东平湖最南端的湖堤上修建了司垓退水闸，2003年改建了二级湖堤上的原八里湾闸。建议对新湖区内的柳长河进行扩挖疏通，老湖区洪水可通过八里湾闸进入柳长河，再通过司垓闸泄水入梁济运河，最终泄水入南四湖，这给东平湖老湖洪水紧急南排提供了可能，为大汶河洪水下泄开辟了新的出路。当前，南水北调东线一期工程南四湖～东平湖段工程正在实施（详见图1），也为东平湖洪水南排创造了条件。

3.3 利用稻屯洼蓄滞汶河洪水，减轻东平湖老湖区防洪压力

由于大汶河属山洪河道，流域面积较大，汛期洪峰形成快，若发生超标准洪水，且黄汶洪峰相遇时，受黄河顶托，东平湖老湖区下泄洪水受阻，易发生洪涝灾害。根据东平湖分洪运用原则，可利用新湖区分滞洪水，但据调查，利用稻屯洼滞洪比利用东平湖新湖区滞洪损失小，因此建议充分利用稻屯洼滞洪区分滞洪水，削减大汶河洪峰，减轻东平湖老湖区防洪压力。

3.4 利用南水北调工程调引大汶河洪水，实现洪水资源利用

在南水北调东线工程建成通水后，可利用该工程向鲁北、胶东地区调引大汶河洪水，做到洪水资源丰蓄枯用，实现洪水资源的有效利用，在既能满足受水区供水的同时，又能减少长距离调引长江水量，并可减轻东平湖防洪压力和南水北调工程供水成本。

3.5 科学调度运用蓄滞洪区

为减轻东平湖防洪压力，在滞洪区调度运用时，应优先考虑运用东平湖老湖蓄滞大汶河洪水，再启用稻屯洼滞洪区削减洪峰；在老湖洪水“北排”入黄受阻时，通过“南排”工程相机向南四湖分洪；尽量避免运用新湖蓄滞大汶河洪水，若利用新湖分洪，应采取分区滞洪措施，尽量减少洪灾损失。

4 结语

由于东平湖蓄滞汶黄洪水后排水入黄不畅，致使大汶河遭遇大洪水期间，东平湖老湖区洪涝灾害频繁，防洪度汛形势日益严峻。因此，在加强东平湖老湖区洪水北排入黄工程建设的同时，尽快打通南排工程通道，相机向南四湖排水，减轻东平湖老湖区防洪压力。同时，为实现水资源的优化配置和可持续利用，应科学合理地开发利用大汶河洪水资源，实现洪水资源化。随着以上措施的不断实施和完善，将基本解决大汶河洪水出路问题，并将产生显著的防洪、社会和经济效益，对构建和谐社会将起到重要的促进作用。