泾阳县农产品物流问题的分析与对策研究

毛小萌，殷封社

（陕西工业职业技术学院，陕西 咸阳 712000）

泾阳县位于关中平原腹地，泾河下游，北依嵯峨、北仲山，与三原、淳化县相邻；西隔泾河，与礼泉县相望。全县总面积780 km2，耕地4.5万hm2，人口52.36万，其中农业人口44.38万。泾阳县畜菜果产业发达，是全国牛奶生产强县、西北地区最大的蔬菜生产基地和全省最大的酿酒葡萄种植基地；小麦、玉米、棉花以及各种优质杂果等年年丰产、增收，使其成为富庶一方的农业大县。但是，由于农产品的地域性、季节性、易腐烂等特点，导致农产品在运输过程中存在很大风险，加上农户不能及时掌握市场信息，最终导致农户在农产品销售上总是处于被动地位。于是，农产品物流这一问题逐渐成为泾阳县农业进一步发展的瓶颈。

1 泾阳县农产品生产概况及物流现状

1.1 泾阳县农产品生产概况

泾阳县的农产品主要有粮食作物、经济作物、瓜果蔬菜、禽畜肉类等几个大类：（1）粮食作物，夏季以冬小麦为主；秋季以玉米为主，种植面积约5.2万hm2。（2）经济作物，以棉花为主，油菜、芝麻、大麻、瓜类次之。（3）瓜果蔬菜类有苹果、柿子、红枣；黄瓜、西红柿、西葫芦、板椒、蘑菇、甘蓝、大白菜等 11 大类共70 多个品种，蔬菜种植面积约2.69万hm2（以复种指数计），果林面积1.2万hm2。（4）禽畜肉类，全县有奶牛2.68万头、奶山羊15万只，年产鲜奶16多万吨，生猪存栏14万头，笼养鸡存栏240万只，年产肉、蛋均达15 000吨以上。（5）农产品加工业，全县现有乳制品、果汁、食品等农产品加工企业1 000余个，其中兴隆银桥乳制品公司、泾阳县乳品厂等企业年产值过千万元，主要的产品有袋装奶粉、无菌鲜奶、密枣、果汁等。上述农产品经营以运销专业户和个体运销为主，主要销往广东、湖南、新疆、西藏等18个省市区。

1.2 泾阳县农产品物流现状

近年来，泾阳县农产品物流呈现出较好的发展局面。目前，全县蔬菜专业合作组织已发展到34家，并实现了与西安华润万家等70多家超市及餐饮企业的农超对接，加快了该县蔬菜进超市、进社区的步伐。客户主动到农产品市场与经营者进行交易，其中超市企业和贩运专业户占到80%以上，个体零售商占20%左右。大部分的农产品通过公路运输方式输送到全国各个农产品批发市场，农产品物流模式以自营模式和第三方模式为主。泾阳县的农产品物流模式如图1所示。

2 泾阳县农产品物流环节中存在的问题

2.1 基础设施建设不够完善

农产品物流对农村经济发展起着重要的支撑作用，而农村基础设施建设好坏对农产品物流则起着促进或制约的作用。泾阳县的农村基础设施建设不均衡，在农产品基地的乡镇周边建设比较完善，但全县大部分乡镇的各种农产品及农资的存储场所不足、农村道路交通条件较差、农业作业和机械化水平低、从业人员素质不高。尤其是随着城市经济的快速发展，入城打工人员增多，务农人员大量减少，因而部分村落单季种植、甚至荒地的现象日益严重。如县城周边泾干、永乐等镇部分农民只种一季小麦，土地得不到充分利用，这些情况进一步制约农村经济和农产品物流的发展。

2.2 企业规模比较小，专业化程度低

随着蔬菜生产基地和全省最大的酿酒葡萄种植基地的建设，各种农产品物流企业得到了一定程度的发展，但全县至今没有形成一家大型的物流企业。目前，该县从事农产品经营的大多是农户、私营企业、个体农产品商贩等小规模经营者，他们分散经营、数量众多、分布不集中、集约化程度低、经营效率差，无法形成规模优势。同时，大多数农产品物流企业缺乏统一规划，信息网络建设滞后，经营不稳定，无法对农村农民提供及时有效的信息服务，企业和农户之间无法及时有效交流，因而沟通不畅、运输难的问题时有发生。

2.3 物流技术落后，难以承担运输要求

农村物流运输发展滞后，致使部分农产品、农资循环周转不畅，这主要表现在：运输组织缺乏固定的中转场所、产品信息和物流资源缺乏集聚基地等，这些均不利于提高运输效率和节约运输成本；同时，在农产品产出集中地缺少专营物流运输的企业，各种私营的运货车辆如农用车、改装车、濒临淘汰的老旧车等参差不齐，整体水平较低，不能完全满足农产品运输的要求，导致运输过程中的损耗大、效率低、风险高。目前，泾阳县的农产品流通渠道中80%的产品是以常温和自然物流运输的，由于运输车辆差、道路不畅通、产品保鲜技术等原因，导致农产品在流通过程的损耗很大。例如，粮食作物在物流环节中的损耗就高达17%，水果和蔬菜等农副产品在流通环节上的损失率高达 22%～30%，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。

2.4 缺乏农产品物流人才

泾阳县的农业正处于蓬勃发展时期，其农产品的生产、采摘、加工、保管、运输和配送等活动，需要大量的专业物流管理人才，以及大量从事保管、加工、配送、信息平台建设、机械操作和日常经营等基层工作的人才。但由于泾阳地区经济发展水平较低，无法吸引和留住专业的物流人才，物流专业人员严重短缺。目前，泾阳县从事农产品物流运输的工作人员大多为初中文化水平，且未受过正规培训，这也阻碍了泾阳农产品物流业的发展。

3 泾阳县农产品物流环节的改进建议

3.1 加大财政投入，提升农产品物流服务水平

通过税收、投资等途径，优先向农产品物流中心、保鲜冷库、加工中心、信息平台等基础设施项目倾斜，由政府统一规划、统一建设、统一管理，从而整合现有物流资源，快速形成现代物流体系；同时，加强市场监管，规范市

场秩序，营造公平健康的交易环境，确保农户的鲜果、鲜奶、鲜肉和鲜菜等农产品及时进入市场；另外，可围绕主导产业建立、发展、壮大农民专业合作经济组织，提高生产经营和农民进入市场组织化程度，促进农产品销售。要促进农产品物流进一步发展，就必须提高服务质量，不能仅停留在运输、仓储等功能上，应加强产品包装、信息处理、结算、需求预测、物流咨询、教育培训等功能。

3.2 积极培养农产品第三方物流企业

第三方物流是指由专业的物流企业来组织相关的农产品物流活动，具体来说，就是由农产品生产者和加工者以外的第三方来负责完成农产品的运输、仓储、配送、流通加工等一系列物流活动的运作，它可降低市场企业的运输和分销成本，形成产品规模效应，通过配备专业化设备来保障农产品品质。第三方物流是现代物流的重要形式，是衡量一个地区综合经济实力的重要标志之一。泾阳县可以通过引进国内外大型物流企业集团在泾阳设立分支机构或开展业务，或鼓励本县企业通过兼并、联合等形式重组资产和整合业务，打造一批本土第三方物流龙头企业，这样可以进一步提高泾阳县物流业的专业化、社会化和现代化，提升物流服务质量和效率，降低物流成本。

3.3 搭建基于GIS的农产品商务平台

健全县、乡、村三级信息网络，积极推进电子农务，搭建基于GIS的农产品商务平台。搭建一个信息共享、交流的平台，通过商务信息平台把农产品流通中的各个参与主体连接起来，同时利用电视、报刊等渠道向广大农户和商家进行宣传，让他们发布自己的信息，共享他人信息，并对各个参与主体的信息进行组织处理，确保信息流正确、及时、高效、通畅，以达到协调各方活动、建立稳定合作关系、提高农产品流通的速度和效率的目的。

3.4 鼓励农民大胆创业，参与农产品物流环节

根据泾阳县人口流量、收入水平和消费结构比例，统筹规划农产品配送加工中心，引进先进设施设备，完善服务功能。鼓励农民大胆创业，引导广大农民发展以农资配送、蔬菜加工、鲜菜精装销售为一体的现代化农产品物流；并加强自主农产品物流服务品牌的培育，鼓励农产品物流企业跨部门、跨地区整合现有物流资源。

3.5 提高农业从业人员的专业技术水平

发展农村的现代物流，物流人才的培养是一个关键问题。可联合一些高等院校和研究机构，加强物流专业人才的培训工作。就泾阳县目前的情况看，大部分农民未受过农业物流方面的专业培训，甚至很多人不知道物流是什么。因此，一方面要对农民开展多层次、多方面的教育和培训，在实际工作中，可以通过集中办班和分散授课等方式对农民进行培训，向广大农村群众普及现代物流知识，提高农民的素质，培养本地区的农业物流人才；另一方面还要扩大高等院校物流本科和专科的招收规模，开展订单式培养，进行技能培训，着力培养农产品物流专门型人才。

[1]陕西省统计局.陕西统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2011.528.

[2]李 创.基于DEA的河南省农产品批发市场模式和第三方物流模式的效率评价研究[J].现代管理科学，2010，（12）：98-100.

[3]何 伟.咸阳农业产业发展现状 问题及对策研究——以咸阳市永寿县为例[J].河北农业科学，2009，13（2）：105-107.